每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501558242

2024年1月1日，河南省政府辦公廳印發(fā)《推動(dòng)2024年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施》，從推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和有效投資、激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)潛力、助力經(jīng)營(yíng)主體降本增效3方面拿出17條政策措施，真金白銀惠民助企，以政策“組合拳”奮戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。

推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和有效投資方面，將舉辦第十一期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)、出臺(tái)2024年重大項(xiàng)目“雙百工程”工作方案和省重點(diǎn)項(xiàng)目清單、健全省重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)機(jī)制、加快增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目前期工作，其中對(duì)“三個(gè)一批”項(xiàng)目將開展即時(shí)核查，通報(bào)項(xiàng)目考評(píng)和進(jìn)展轉(zhuǎn)化情況，力爭(zhēng)當(dāng)期簽約項(xiàng)目第一季度開工率達(dá)到70%。

激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)潛力方面，在汽車、家電、文旅、住房等領(lǐng)域提出了促消費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方式鼓勵(lì)各地繼續(xù)發(fā)放消費(fèi)券、開展促消費(fèi)活動(dòng)。包括對(duì)一季度組織省外游客來(lái)豫旅游專列每列次獎(jiǎng)勵(lì)3.5萬(wàn)元，組織旅游包機(jī)每架次獎(jiǎng)勵(lì)6.5萬(wàn)元，對(duì)外省來(lái)豫旅游包車給予一定補(bǔ)貼等。

解讀：開年第一天，亮出政策“組合拳”，河南的緊迫感不言而喻。自2004年坐上全國(guó)第五經(jīng)濟(jì)大省的“交椅”以來(lái)，河南已連續(xù)19年保持這個(gè)位次，不過“追兵”正在慢慢靠近——2023年三季度河南GDP47785.44億元，與四川的經(jīng)濟(jì)差距縮減至近4400億元，3.8%的增速在全國(guó)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)大省中居于末位。

若從分項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，河南曾穩(wěn)坐多年的“消費(fèi)五強(qiáng)”席位已經(jīng)拱手讓人——2023年前11個(gè)月，河南社消零總額23558.12億元，增長(zhǎng)6.5%；同期四川社消零總額23736.0億元，同比增長(zhǎng)9.4%。作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，河南工業(yè)增加值占全國(guó)比重也在近些年持續(xù)下滑，并在2021年跌出全國(guó)工業(yè)大省前五。

從此次的17條政策來(lái)看，都是在向著短板弱項(xiàng)發(fā)力。比如在汽車、家電、文旅、住房等領(lǐng)域提出了促消費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。以汽車為例，作為全省第一大消費(fèi)品，河南鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)讓利促銷，支持各地對(duì)在省內(nèi)新購(gòu)汽車的消費(fèi)者按照購(gòu)車價(jià)格的5%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼可達(dá)1萬(wàn)元每臺(tái)。

工業(yè)方面則在降低企業(yè)用電、用工、融資成本方面明確了具體支持政策。其中，對(duì)2024年第一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬(wàn)元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2024年第一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)且實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬(wàn)元財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

曾有專家指出，河南GDP位于全國(guó)第五，是多年來(lái)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；A(chǔ)總量決定的，但產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造壓力仍然很大。中部其他省份在高新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上都在發(fā)力，河南要想保持GDP總量的優(yōu)勢(shì)，需加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

就在不久前舉行的全省工業(yè)和信息化工作會(huì)議上，河南提出了新型工業(yè)化總體目標(biāo)，到2025年，全省制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過30%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重超過30%。今年是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，按照河南定下的預(yù)期目標(biāo)，2024年全省規(guī)上工業(yè)增加值要增長(zhǎng)6.5%。

#動(dòng)向

全國(guó)首個(gè)，深圳出臺(tái)政策支持社會(huì)金融發(fā)展

2024年1月2日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)深圳社會(huì)金融發(fā)展的意見》，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與社會(huì)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、教育托幼、養(yǎng)老服務(wù)、助殘扶弱等社會(huì)民生領(lǐng)域提供投資、融資和相關(guān)金融服務(wù)。這是國(guó)內(nèi)首個(gè)市級(jí)層面提出支持社會(huì)金融發(fā)展的政策，旨在運(yùn)用金融手段解決社會(huì)問題，推動(dòng)社會(huì)金融發(fā)展，促進(jìn)一批有影響力的社會(huì)金融成果落地。

滬渝蓉沿江高鐵合肥至武漢段開工建設(shè)

2024年1月2日，滬渝蓉沿江高鐵合肥至武漢段開工建設(shè)。項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步完善我國(guó)“八縱八橫”高鐵網(wǎng)沿江通道。沿江高鐵合武段位于安徽、湖北省境內(nèi)，線路起自合肥鐵路樞紐合肥南站，經(jīng)安徽省六安市區(qū)及金寨縣，湖北省麻城市、紅安縣至武漢鐵路樞紐，經(jīng)武漢天河站接入在建的滬渝蓉沿江高鐵武漢至宜昌段。線路全長(zhǎng)約360公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，共設(shè)合肥南等8座車站，建設(shè)工期4.5年。

歷時(shí)7年建設(shè)，浙江“超級(jí)貨運(yùn)”鐵路通車

2023年12月31日，甬金鐵路歷經(jīng)7年建設(shè)期，宣布正式通車，連接世界小商品之都義烏和世界第一大港寧波舟山港。前者是全球最大的小商品集散中心，后者多年蟬聯(lián)貨物吞吐量全球第一，作為浙江打造義甬舟開放大通道以來(lái)最具代表性的節(jié)點(diǎn)工程，這條鐵路不僅貼合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，更為全國(guó)鐵路雙層高箱集裝箱運(yùn)輸提供了可復(fù)制、可推廣的浙江經(jīng)驗(yàn)。

杭州激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，最高補(bǔ)助1000萬(wàn)元

據(jù)杭州發(fā)布消息，杭州市人民政府辦公廳日前印發(fā)了《強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位加快科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知，其中提到完善科研項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)制。對(duì)企業(yè)承擔(dān)的競(jìng)爭(zhēng)類市重點(diǎn)科研項(xiàng)目，市本級(jí)按不超過實(shí)際投入額的20%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬(wàn)元；對(duì)采用主動(dòng)設(shè)計(jì)、揭榜掛帥方式組織實(shí)施的重大項(xiàng)目可給予最高1000萬(wàn)元補(bǔ)助。

中國(guó)內(nèi)地第4個(gè)千萬(wàn)客流量級(jí)城市誕生

據(jù)深圳發(fā)布消息，2023年12月31日，深圳市軌道交通全網(wǎng)客流（含有軌電車）達(dá)到1017.34萬(wàn)人次，年內(nèi)第7次刷新單日歷史最高客流紀(jì)錄。深圳也成為繼北京、上海、廣州之后，內(nèi)地第四個(gè)躍過1000萬(wàn)客流量級(jí)的城市。當(dāng)?shù)刂赋觯@主要是由于來(lái)深游玩的旅客和外出度假的市民較多，疊加工作日通勤客流、學(xué)生客流、外出游玩客流影響，使全網(wǎng)客流迎來(lái)新一輪出行高峰。

#聲音

姚景源：2024年要把解決青年人就業(yè)問題放在第一位

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源接受澎湃新聞?dòng)浾叩膶ＴL時(shí)表示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)有效需求不足的根本原因是近年來(lái)居民收入增速回落，貨幣支付能力不足。其根本的解決方法是提高住戶部門收入在國(guó)民收入初次分配和再分配中的比重，在短期內(nèi)則需要通過擴(kuò)大就業(yè)提高居民收入。

“2024年要特別關(guān)心青年人就業(yè)，要把解決青年人就業(yè)問題放在第一位。”姚景源建議，應(yīng)加大財(cái)政政策對(duì)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)的支持力度，將存量支持政策轉(zhuǎn)向增量支持政策，通過補(bǔ)貼等形式支持企業(yè)增加雇員，吸納青年就業(yè)者。此外，他也談到3%赤字紅線或可以適當(dāng)放松一些，釋放財(cái)政政策空間推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)。

#數(shù)讀

2024年首個(gè)假期：國(guó)內(nèi)跨年游訂單量同比增168%

攜程發(fā)布《2024年元旦跨年旅游報(bào)告》顯示，國(guó)內(nèi)跨年旅游訂單量同比增長(zhǎng)168%，出境游訂單量增長(zhǎng)388%，在高端度假酒店、定制游等旅游消費(fèi)方面，游客的人均花銷均有不同程度上漲。報(bào)告顯示，2024年元旦跨年熱門旅游目的地前二十有：北京、上海、廣州、成都、杭州、南京、重慶、深圳、武漢、西安、長(zhǎng)沙、天津、哈爾濱、鄭州、濟(jì)南、蘇州、青島、沈陽(yáng)、合肥和昆明。

此外，景美人少的小眾目的地?zé)岫纫琅f，元旦跨年黑馬目的地前十分別是：淄博（增長(zhǎng)1628%）鎮(zhèn)江（增長(zhǎng)1568%）嘉興（1380%）紹興（1333%）威海（1281%）德陽(yáng)（1250%）濰坊（1081%）景德鎮(zhèn)（1037%）泰安（795%）常州（775%）。

#放榜

2023中國(guó)城市綜合活力排行榜出爐：武漢位列第一

近日，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院發(fā)布《中國(guó)城市繁榮活力評(píng)估報(bào)告2023》，此次報(bào)告以“城市活力韌性”為主題，對(duì)城市基本活力和功能活力進(jìn)行細(xì)致觀察，以探求城市繁榮活力的基因密碼。根據(jù)該報(bào)告，2023年城市綜合活力排名前十名的城市分別是：武漢、上海、北京、杭州、重慶、成都、廣州、深圳、蘇州、寧波。

綜合活力排名及變化情況 圖片源自報(bào)告

中規(guī)院院長(zhǎng)王凱總結(jié)了此次報(bào)告的主要結(jié)論：一是城市活力變化呈現(xiàn)區(qū)域差異，華東、華中地區(qū)城市綜合活力整體增強(qiáng)，華北、東北、西北地區(qū)城市綜合活力有所回升；二是吸引青年人口是保持城市活力的關(guān)鍵，青年人群流動(dòng)性強(qiáng)，青年人口流入多的城市基本活力高；三是城市商務(wù)和休閑活力相輔相成，功能復(fù)合是保持城市活力的保障。