每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

1月4日，國家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布《關(guān)于加強新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

新華社圖

《實施意見》提出，到2025年，我國車網(wǎng)互動技術(shù)標準體系初步建成，充電峰谷電價機制全面實施并持續(xù)優(yōu)化，市場機制建設取得重要進展，加大力度開展車網(wǎng)互動試點示范，力爭參與試點示范的城市2025年全年充電電量60%以上集中在低谷時段、私人充電樁充電電量80%以上集中在低谷時段，新能源汽車作為移動式電化學儲能資源的潛力通過試點示范得到初步驗證。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長劉永東接受《每日經(jīng)濟新聞》記者書面采訪時表示，車網(wǎng)互動是一件聚沙成塔、集腋成裘的工程，要想實現(xiàn)大規(guī)模的車網(wǎng)互動還需要政府頂層設計、各方通力合作，深化電力市場建設才能讓分散的海量電動汽車真正成為電力“海綿”。

強化電網(wǎng)支撐保障能力

《實施意見》提出，到2030年，我國車網(wǎng)互動技術(shù)標準體系基本建成，市場機制更加完善，車網(wǎng)互動實現(xiàn)規(guī)?；瘧茫悄苡行虺潆娙嫱茝V，新能源汽車成為電化學儲能體系的重要組成部分，力爭為電力系統(tǒng)提供千萬千瓦級的雙向靈活性調(diào)節(jié)能力。

《實施意見》在列出的重點任務中提出，要系統(tǒng)強化電網(wǎng)企業(yè)支撐保障能力。

將車網(wǎng)互動納入電力需求側(cè)管理與電力市場建設統(tǒng)籌推進。支持電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合新型電力負荷管理系統(tǒng)開展車網(wǎng)互動管理，優(yōu)先實現(xiàn)10千伏及以上充換電設施資源的統(tǒng)一接入和管理，逐步覆蓋至低壓配電網(wǎng)及關(guān)口表后的各類充換電設施資源。

著眼下一步新能源汽車的大規(guī)模發(fā)展，新型電力系統(tǒng)需要全盤考慮新能源汽車與電力系統(tǒng)的融合發(fā)展問題。劉永東認為，一方面，作為新增大負荷，大規(guī)模電動汽車充電樁的無序充電、高峰充電將進一步加劇電網(wǎng)負荷峰谷特性，讓電網(wǎng)難以承受；另一方面，電動汽車海量的充放電資源將成為新型電力系統(tǒng)中重要的分布式儲能，可以發(fā)揮削峰填谷作用，成為友好型充電基礎(chǔ)設施。

“只有充電網(wǎng)，才能聚沙成塔發(fā)展車網(wǎng)互動。”劉永東認為，充電網(wǎng)可以通過能源調(diào)度，實現(xiàn)排隊充電、預約充電、低谷充電，通過雙向充電放電，實現(xiàn)削峰填谷。在滿足用戶需求的前提下，提升電網(wǎng)的柔性，幫助電網(wǎng)調(diào)峰，同時消納棄風、棄水、棄光，實現(xiàn)新能源車充新能源電。

推廣車網(wǎng)互動需“過五關(guān)”

劉永東認為，要大規(guī)模推廣車網(wǎng)互動，還需要“過五關(guān)”，分別是規(guī)模關(guān)、模式關(guān)、技術(shù)關(guān)、標準關(guān)和政策關(guān)。

在規(guī)模關(guān)方面，作為分散式的儲能-車網(wǎng)互動要想實現(xiàn)其靈活性資源的作用，還需要更大規(guī)模的動力電池聚合起來，才能在新型電力系統(tǒng)靈活性資源中占據(jù)一席之地。所需規(guī)模的大小，取決于車網(wǎng)互動的應用場景和電力市場交易的范圍。

在模式關(guān)方面，開展車網(wǎng)互動，車主是關(guān)鍵，首先要解決的問題是車主愿意參與車網(wǎng)互動。實現(xiàn)大規(guī)模的車網(wǎng)互動必須從源頭出發(fā)，建立以車主獲益為撬動點的商業(yè)模式，充分發(fā)揮市場的機制調(diào)動廣大車主的積極性，實現(xiàn)正向激勵的商業(yè)模式。

在技術(shù)關(guān)方面，汽車行業(yè)、充電行業(yè)需要加強與電力行業(yè)的技術(shù)融合，以分散式、非固定連接并網(wǎng)的技術(shù)特性滿足電力交易和電力調(diào)度所需要的可靠性、經(jīng)濟性、安全性的綜合指標要求。

在標準關(guān)方面，劉永東認為，下一步需要重點制修訂充放電設備標準、充放電并網(wǎng)標準、充放電信息交換標準、電動汽車與需求響應和虛擬電廠互動標準。

而在政策關(guān)方面，劉永東認為，現(xiàn)有的電力市場主要是針對集中式的發(fā)電資源聚合，沒有針對車網(wǎng)互動的特點進行適應性匹配，面臨門檻過高、政策不清的現(xiàn)狀，還需要進一步降低車網(wǎng)互動作為資源聚合商的電力市場門檻，積極參與電力輔助服務市場，推動車網(wǎng)互動實現(xiàn)盈利。

“要進一步細化和設計新的針對車網(wǎng)互動的電力交易品種，加快車網(wǎng)互動全面進入電力市場。”劉永東表示。

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