每經(jīng)編輯 王月龍    

曾引發(fā)輿論高度關(guān)注的貴州興仁地方債“救火隊長”樊強(qiáng)案于1月5日進(jìn)行了二審宣判。

今年6月19日，他被貴州省興仁市人民法院一審判犯行賄罪，處有期徒刑11年半，罰金150萬元；同時，他還被判犯偽造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件罪，處有期徒刑1年半，罰金2萬元。兩罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑12年，并罰金人民幣152萬元。針對這一判決，樊強(qiáng)不服提出上訴。

圖片來源：視覺中國

據(jù)第一財經(jīng)，1月5日下午三點(diǎn)，貴州省黔西南州中級人民法院在興義市看守所宣讀判決：上訴人(原審被告人)樊強(qiáng)犯行賄罪，判處有期徒刑1年零2個月，并處罰金人民幣10萬元;犯偽造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件罪，判處有期徒刑1年零6個月，并處罰金人民幣2萬元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑2年零6個月，并處罰金人民幣12萬元。本判決為終審判決。

據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報，此前興仁市人民法院認(rèn)為，樊強(qiáng)的行賄造成了“國家利益遭受重大損失”，即興仁市政府平臺公司給予了高額的融資服務(wù)費(fèi)。而根據(jù)《刑法》規(guī)定：“對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。”

樊強(qiáng)辯護(hù)律師沈亞川對第一財經(jīng)表示：“我5日中午趕到興義，參加了二審法院在興義市看守所的宣判。二審判決采納了我們兩點(diǎn)辯護(hù)意見，一是本案融資利率不是樊強(qiáng)或資金方?jīng)Q定的，上訴人的行賄行為和國家利益損失之間不存在法律上的因果關(guān)系，二是一審認(rèn)定的三千多萬中介費(fèi)判決沒收于法無據(jù)，決定將行賄罪由一審的11年6個月改為1年零2個月，罰金從152萬元改為12萬元，我們認(rèn)為是基本公正的。”

辯護(hù)人提出的“受賄對象中三人系索賄”“樊強(qiáng)并未謀取不正當(dāng)利益，不應(yīng)認(rèn)定為行賄“等辯護(hù)意見，法院未予采納。

據(jù)大皖新聞此前報道，1975年出生的樊強(qiáng)是貴州興仁人，2015年成立貴州興仁坤靈汽車銷售服務(wù)有限責(zé)任公司（下文簡稱坤靈汽車公司）。

根據(jù)興仁市人民檢察院指控，在2019年3月至2021年6月間，興仁市政府為解決政府債務(wù)問題，找樊強(qiáng)幫助解決借款融資，并商議通過興仁市的政府平臺公司東湖城投公司、恒創(chuàng)投資公司、放馬坪旅投公司接收借款并支付利息。

據(jù)悉，2019年4月，東湖城投公司通過樊強(qiáng)，借款5500萬元，期限12天，日利率3‰。2019年9月，貴州恒創(chuàng)公司通過樊強(qiáng)借款6000萬元，期限20天，日利率3‰（年利率為108%），并沒有按借款合同約定收取利息，出借人通過簽訂融資服務(wù)費(fèi)合同的方式，以融資服務(wù)費(fèi)代替收取利息，按照日利率5‰（年利率為180%）收取。

本案樊強(qiáng)二審辯護(hù)人北京澤博律師事務(wù)所周澤律師認(rèn)為，本案中的融資服務(wù)費(fèi)屬于當(dāng)?shù)卣诮鉀Q特定問題時應(yīng)當(dāng)付出的成本而且也是由市場決定的。

一審判決中，樊強(qiáng)被判罰行賄罪處有期徒刑11年半，興仁市人民法院認(rèn)為：“樊強(qiáng)與興仁市政府平臺公司開展多次高息融資業(yè)務(wù)，融資金額3.477億元，為出資方謀取高額融資服務(wù)費(fèi)人民幣1.3772億元，其中樊強(qiáng)個人分得人民幣3055.43萬元。興仁市政府平臺公司支付高額的融資服務(wù)費(fèi)，導(dǎo)致了國家利益遭受特別重大損失。”

周澤律師表示，據(jù)樊強(qiáng)自述，興仁市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)系主動聯(lián)系樊強(qiáng)，希望他協(xié)助政府融資，幫助政府渡過難關(guān)避免政府債務(wù)爆雷，“樊強(qiáng)純粹是應(yīng)政府領(lǐng)導(dǎo)這個要求幫助政府。”

此外在融資過程中與資金出借方就融資成本、期限等條件的制定均由興仁市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策完成，是與資金出借方商議確定的，而非樊強(qiáng)個人決定，在融資過程中樊強(qiáng)僅充當(dāng)中間人身份。

據(jù)周澤律師描述，樊強(qiáng)在協(xié)助興仁市政府融資過程中一直為能夠幫助政府渡過難關(guān)而感到自豪和欣慰，“在接觸他的過程中一直很懊惱為什么幫了政府的忙反而被追訴重判。”

興仁市人民檢察院指控，樊強(qiáng)“為在融資過程中順利開展融資業(yè)務(wù)，多次向時任貴州放馬坪文化旅游投資有限公司董事長譚林波，時任貴州東湖新城市建設(shè)投資有限公司董事會成員田茂勝、副總經(jīng)理楊雯、貴州恒創(chuàng)投資開發(fā)有限公司融資部負(fù)責(zé)人蘭君等人行賄共計24.6萬元及2瓶飛天茅臺。”

此案受賄人員4人中，目前公開僅見田茂勝被司法追責(zé)。

據(jù)黔西南州人民檢察院2022年8月17日消息，貴州東湖新城市建設(shè)投資有限公司原董事會成員、投融資部經(jīng)理田茂勝涉嫌受賄罪、國有公司人員失職罪一案，由興仁市人民檢察院依法向興仁市人民法院提起公訴。

興仁市人民檢察院起訴指控：被告人田茂勝利用擔(dān)任貴州東湖新城市建設(shè)投資有限公司原董事會成員、投融資部經(jīng)理等職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；被告人田茂勝在擔(dān)任貴州東湖新城市建設(shè)投資有限公司投融資部經(jīng)理期間，因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使國家利益遭受重大損失，依法應(yīng)以國有公司人員失職罪追究其刑事責(zé)任。

而公開信息顯示，時至2024年1月6日，譚林波仍然是放馬坪旅投公司的法定代表人、董事長兼總經(jīng)理。

編輯|王月龍 杜恒峰

校對|孫志成

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自第一財經(jīng)、大皖新聞、黔西南州人民檢察院、經(jīng)濟(jì)觀察報、公開信息