每經(jīng)特約評論員 陳憲

據(jù)新華社報道，2023年中國經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)17日公布。初步測算，2023年全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入達33278.2億元，R&D經(jīng)費投入強度達2.64%，比上年提高0.08個百分點。

中央經(jīng)濟工作會議提出的2024年經(jīng)濟工作任務(wù)之首，是“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。筆者認為，實現(xiàn)這個任務(wù)的微觀選擇是強化科技型企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位?？萍夹推髽I(yè)建立和完善創(chuàng)新鏈，通過與一流的“大院大所”合作，建立企業(yè)主導(dǎo)的研發(fā)機構(gòu)，建立有效的激勵機制，專注于做應(yīng)用基礎(chǔ)研究和開發(fā)試驗研究，是強化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位的基本途徑。

為什么科技型企業(yè)自主創(chuàng)新很重要？可以通過三個經(jīng)濟學(xué)概念——成本、效率和激勵，解釋和回答。

2023年11月15日，在第二十五屆高交會上，機臂、旋翼等飛行系統(tǒng)可以完全折疊收納的小鵬匯天陸空一體式飛行汽車對公眾展出 新華社圖

只有企業(yè)能為成本埋單

在現(xiàn)代社會，創(chuàng)新是一種極其關(guān)鍵的經(jīng)濟活動。它包括企業(yè)家創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中，又有原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新之分。創(chuàng)新本質(zhì)上都是試錯，而且，成功率很低，所以，試錯成本很高。企業(yè)是營利性組織，其存活和發(fā)展的前提是利潤最大化，尤其是長期利潤最大化。科技型企業(yè)的研發(fā)投入同樣要符合這一基本原則。

以往對企業(yè)做基礎(chǔ)研究的懷疑，一個重要方面，就是認為它會影響企業(yè)的利潤最大化。利潤最大化一定程度上對應(yīng)成本最小化，或者說，成本最小化是利潤最大化的另一種表述。這里的成本，既指財務(wù)成本，也包括機會成本。從企業(yè)戰(zhàn)略選擇的角度看，這里的成本主要是指機會成本。在企業(yè)發(fā)展的早期，研發(fā)投入主要集中在開發(fā)試驗研究是不言而喻的。然而，當企業(yè)發(fā)展到高研發(fā)、高技術(shù)階段，在研發(fā)投入中，就將作出A（基礎(chǔ)研究投入）多一些還是B（開發(fā)試驗研究投入）多一些的選擇。財務(wù)成本每天都在發(fā)生，是短期成本，機會成本是中長期成本，與戰(zhàn)略決策息息相關(guān)。

因此，企業(yè)自主創(chuàng)新的試錯成本很高，主要是指機會成本很高。而且，只有企業(yè)才能承擔(dān)這個成本，為這個成本埋單。它們也會在創(chuàng)新中獲得超額利潤?？萍夹推髽I(yè)早晚會感知到，加大基礎(chǔ)研究投入，是機會成本最低的選擇，有利于企業(yè)的中長期發(fā)展，并有可能持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。同時，可以實現(xiàn)更多承擔(dān)社會責(zé)任的使命。我國一批科技型企業(yè)的決策者已經(jīng)深刻地體悟到這一點。

企業(yè)是最講效率的組織

和其他經(jīng)濟活動一樣，創(chuàng)新也要講效率，而且要有更高的效率。這是因為，創(chuàng)新效率提高將有助于提高創(chuàng)新的成功率。能夠付諸產(chǎn)業(yè)化（量產(chǎn)）的創(chuàng)新成果無非來自兩個方面，一是企業(yè)自主創(chuàng)新成果，二是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。后者的成果主要來自“大院大所”。現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化的統(tǒng)計，涉及不同的統(tǒng)計口徑，筆者無意引用這些數(shù)據(jù)。但數(shù)據(jù)總體表明，到目前為止，科技成果轉(zhuǎn)化率及成功率都不高。

盡管提高科技成果轉(zhuǎn)化率和成功率還有很大的空間，但是，為了滿足以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的要求，強化科技型企業(yè)自主創(chuàng)新，讓更多的產(chǎn)業(yè)化成果是來自科技型企業(yè)，是首要的、決定性的任務(wù)和途徑。

這是因為，企業(yè)是最講求效率的組織，它們在正確制定戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，能夠通過有效地配置和整合資源，實現(xiàn)以最少的投入獲得最多最好的研發(fā)成果；企業(yè)和企業(yè)家能夠感知到市場要什么，適應(yīng)需求或創(chuàng)造新需求需要做什么。這將會帶來最高的創(chuàng)新效率。企業(yè)在創(chuàng)新活動的實踐中，深知哪些因素對提高創(chuàng)新成功率最為重要，除了其自身要做的以外，科技型企業(yè)會積極參與創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的營造及完善，因為創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)對于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及其協(xié)同是最重要的因素。

技術(shù)進步由市場決定

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)內(nèi)部通常有著制度化、體系化的激勵措施，最大限度地調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性。在科技型企業(yè)，對于從事研發(fā)創(chuàng)新活動的科技人員，激勵措施更是不可或缺的重要手段，物質(zhì)的、精神的獎勵是提高創(chuàng)新效率和研發(fā)成功率的重要保證。

宏觀經(jīng)濟學(xué)內(nèi)生增長理論的核心觀點是，技術(shù)變革速度受到經(jīng)濟激勵的影響，技術(shù)進步是內(nèi)生變量。盡管這是一個宏觀經(jīng)濟理論的重大創(chuàng)新，但它是建立在微觀（企業(yè)）事實基礎(chǔ)上的。由此表明，技術(shù)進步是由市場體系運行決定，而不是外生的——由市場體系外的因素決定，內(nèi)生技術(shù)變革對科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和文化創(chuàng)意等作出解釋，更好地解釋了生產(chǎn)率的變化。市場體系由市場主體和市場機制組成，市場主體內(nèi)部的激勵機制，市場機制客觀存在的激勵機制共同決定著創(chuàng)新成本和創(chuàng)新效率的高低?？萍夹推髽I(yè)激勵機制的效果，對于它們的生存和發(fā)展是生死攸關(guān)的。

高昂的創(chuàng)新試錯成本，只有企業(yè)才能承擔(dān)；創(chuàng)新活動的效率，只有在企業(yè)才能達到最高；創(chuàng)新所需要的激勵，只有在企業(yè)才能有效地形成。這三個方面的原因（因素），決定了唯有強化科技型企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位，才能以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

（作者系上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院教授，深圳行業(yè)研究院、中國發(fā)展研究院研究員）

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