每經記者 劉旭強 吳林靜    每經編輯 劉艷美    

“西部第一經濟大省”經濟規(guī)模再上一個萬億臺階，達到6萬億元水平。

“6”是四川2023年經濟答卷中最亮眼的數字。

1月19日，四川省政府新聞辦舉行2023年經濟運行情況新聞發(fā)布會，《每日經濟新聞》記者從現場獲悉，2023年四川經濟在開局并不理想的情況下，“波浪式發(fā)展、曲折式前進”，最終經濟總量邁上新臺階——增長6%、GDP突破6萬億元。

同日，川渝雙子星的另一極，重慶也官宣突破3萬億元大關，比上年增長6.1%。

2023年是成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的第四個年頭，四川省統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人曾俊林特別談到：“兩省市納入成渝地區(qū)雙城經濟圈規(guī)劃范圍的區(qū)域，2023年經濟總量有望突破8萬億元，占全國比重持續(xù)提升。”

支 撐

回顧四川經濟攀升史，2007年首次突破1萬億元，2011年突破2萬億元，2015年突破3萬億元，2018年跨過4萬億元臺階，基本按3至4年一個萬億元臺階的節(jié)奏穩(wěn)步前進。接下來，邁入“5萬億元”“6萬億元”，明顯提速。

2021年，面對各種復雜困難的局面，四川仍然突破了“5萬億”。又過兩年，經濟體量再晉升一個臺階，同步完成年初制定的“GDP增長6%左右，盡最大努力爭取更好結果，確保總量突破6萬億元”的目標。

回顧過去一年，曾俊林用“波浪式發(fā)展、曲折式前進”來概括，過程并不容易。

2023年剛一開局，四川多項指標增速低于全國，后來才逐漸上升，經濟增速上半年追平、前三季度反超，到全年比全國高0.8個百分點，算得上“韌性十足”。

“2023年，我們不僅經濟總量突破6萬億元，而且多項主要指標增速高于全國。”曾俊林解讀，比如第三產業(yè)增加值增長7.1%、高于全國1.3個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.1%、高于全國1.5個百分點，社會消費品零售總額增長9.2%、高于全國2個百分點，實現了質的有效提升和量的合理增長。

哪些領域支撐起了6萬億元大盤？曾俊林表示，“固定資產投資功不可沒”，“消費市場持續(xù)活躍”也值得關注。

2023年首個工作日，四川即集中開工一批重大項目，總投資超7400億元。曾俊林表示，縱觀過去一年，四川全省在建10億元以上項目1463個，增長2.5%。在重大項目的有力支撐下，全省項目投資得以增長12.6%，高于上年0.1個百分點，高于固定資產投資10.2個百分點。全年基礎設施投資增長11%，占全社會固定資產投資比重達33.3%，比上年提高2.6個百分點。

得益于這些“管當下、利長遠”的重大項目投資，2023年四川第二產業(yè)投資增長21.6%，其中工業(yè)投資增長22.3%。

對于地方發(fā)展，實體經濟是繞不開的澎湃動能，對擁有41個工業(yè)門類的工業(yè)大省四川更是如此。在四川的邏輯中，促進實體經濟的持續(xù)發(fā)展，優(yōu)勢產業(yè)提質倍增是關鍵要義。

曾俊林提到，2023年四川省六大優(yōu)勢產業(yè)、綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)分別增長6.6%、11.9%，成為全省工業(yè)的新增長點。六大優(yōu)勢產業(yè)中，先進材料增長17.2%，醫(yī)藥健康、電子信息產業(yè)分別增長9.6%和8.7%。經濟總量邁上新臺階為經濟轉型升級、結構調整預留了充足的空間。

另一個支撐點，即“消費這駕馬車越跑越快”。

數據顯示，2023年四川消費品市場加快恢復，全年實現社會消費品零售總額26313.4億元，比上年增長9.2%。其中，餐飲收入3597.4億元，比上年增長19.5%，并連續(xù)9個月保持兩位數增長。此外，四川升級類消費品保持快速增長，新能源汽車零售額增長55.2%，金銀珠寶、化妝品等品類零售額也實現兩位數增長。

“雖然全省消費市場回升的態(tài)勢在持續(xù)鞏固，但距離常態(tài)化增長仍有差距。”曾俊林認為，四川社會消費品零售總額兩年平均增速僅為4.4%、低于2019年疫情前同期水平6個百分點，傳統(tǒng)汽車及零售業(yè)態(tài)等部分消費領域也還面臨“堵點”。下一步，還需不斷夯實消費增長的基礎，充分發(fā)揮促消費的政策效應。

均 衡

打造省域經濟副中心、區(qū)域中心，是四川推動國家戰(zhàn)略在川落地落實的重要舉措。四川提出過“力爭到2027年全省經濟總量突破八萬億元”，“8萬億”目標的實現，除了向“壓艙石”成都要增量，更重要的是從省域經濟副中心挖掘新的增長動能。

從2023年經濟運行情況看，川北、川南、川東北省域經濟副中心的經濟體量均站上了新的臺階，“經過五年的深化拓展，已取得階段性成效，逐步成為支撐全省高質量發(fā)展的重要引擎”。

具體數據顯示，川北省域經濟副中心綿陽經濟總量，在全省地級市中率先突破4000億元；川南省域經濟副中心宜賓-瀘州組團，經濟總量有望突破6500億元；川東北省域經濟副中心南充-達州組團，經濟總量有望突破5300億元。以此計算，三大省域經濟副中心經濟總量將超過1.5萬億元，占全省比重四分之一以上。

這幾大省域經濟副中心的建設，也是各有特色。曾俊林以數據總結稱，綿陽經濟持續(xù)領跑全省，供需兩端均衡恢復。宜賓-瀘州組團則加快培育先進制造業(yè)新優(yōu)勢、做強南向開放樞紐門戶功能，突出體現在進出口總額超過500億元。作為四川東向北向的潛在開放高地，南充-達州組團重點在打造綠色發(fā)展樣板區(qū)上，第一產業(yè)發(fā)展規(guī)模居全省前列，社會消費品零售總額有望突破3000億元。

為破解依靠一個中心城市帶動全省的局面，從2018年鼓勵“七城爭創(chuàng)”開始，四川省域經濟副中心、區(qū)域中心建設一直處于不間斷的推進節(jié)奏中。2023年底，四川省政府官網陸續(xù)公布兩份與“省域經濟副中心”相關的文件——《關于支持綿陽發(fā)揮科技城優(yōu)勢加快建成川北省域經濟副中心的意見》（簡稱《綿陽意見》），《關于支持宜賓瀘州組團建設川南省域經濟副中心的意見》（簡稱《宜賓-瀘州意見》）。加上去年11月四川省委常委會會議審議的《關于支持樂山高質量發(fā)展加快提升區(qū)域中心城市能級的意見》，四川7個“種子選手”中的4城，先行一步拿到支持建設經濟副中心的方案。

四川為這些省域經濟副中心定下了階段性建設目標——

《綿陽意見》中顯示，到2027年，建成川北省域經濟副中心，地區(qū)生產總值超過6000億元。按2022年3600億元的水平看，綿陽還要“跳起摸高”，2023~2027年五年間年均要增長約500億元。

《宜賓-瀘州意見》中顯示，到2027年，宜賓-瀘州兩市地區(qū)生產總值達到1萬億元左右。以2022年6000億元左右的基礎，宜賓-瀘州組團年均要增長800億元。

以目前公布的2023年數據來看，支持意見獲批的“第一年”，綿陽經濟增長接近400億元，基本符合年均500億元的預定節(jié)奏。宜賓-瀘州組團合計增長500億元左右，距離省域經濟副中心建設的目標，仍要“努力墊腳”、攜手前進。

綿陽目前得以領跑，一個關鍵因素是其處于成都向東、重慶向西的發(fā)展快車道上。一個例子是，綿陽高新區(qū)（科技城直管區(qū)）的鎮(zhèn)園之寶、總投資280億元的巨星稀土永磁項目，就屬于成渝地區(qū)雙城經濟圈聯合共建標志性項目之一。

西南財經大學智庫主任、首席經濟學家，中國金融研究院教授、博導湯繼強告訴《每日經濟新聞》記者：“如果這些這些腰部城市也迅速成長起來，四川經濟將會呈現更好的態(tài)勢。”

突 破

1月19日，2023年重慶市經濟運行情況新聞發(fā)布會上宣布，2023年重慶實現地區(qū)生產總值30145.79億元，比上年增長6.1%。

在四川官宣“6萬億元”的同時，重慶也發(fā)布突破“3萬億元”的消息，中國經濟版圖“第四極”整體登上新的臺階。

從2020年1月提出建設成渝地區(qū)雙城經濟圈，到現在正好四周年。2022年，兩省市納入成渝地區(qū)雙城經濟圈規(guī)劃范圍區(qū)域的經濟總量，就已達到7.8萬億元，距離“8萬億元”臨門一腳。1月19日，曾俊林談到：“我們判斷，2023年成渝地區(qū)雙城經濟圈經濟總量有望突破8萬億，占全國和西部的比重持續(xù)提升，在全國的引領示范和影響力將不斷增強。”

攜手共進以來，川渝近年來發(fā)展勢頭盡顯。

《成渝地區(qū)雙城經濟圈一體化發(fā)展指數報告（2022~2023）》顯示，2019~2022年雙城經濟圈經濟總量由6.3萬億元提高到7.8萬億元，占全國比重從6.3%提升至6.4%；2019~2022年雙城經濟圈人均GDP水平由6.6萬元提高至7.9萬元。

2023年前三季度，成渝地區(qū)雙城經濟圈GDP為5.91萬億元，同比增長6.2%，增速高于全國同期1個百分點?？紤]到2023年四川、重慶的經濟增速均快于全國，待2023年具體數據更新后，成渝地區(qū)雙城經濟圈在全國經濟大盤的占比大概率會進一步提升。

對此，中國城市經濟學會副會長、長江經濟帶智庫聯盟秘書長秦尊文認為，四川、成渝地區(qū)雙城經濟圈經濟占比在全國大盤中不斷上升，說明成渝聯手打造國家重要城市群的戰(zhàn)略取得了階段性的成果。

眼光放長，川渝兩地制定了到2027年的發(fā)展目標，屆時兩地的經濟總量有望達到12萬億元。

湯繼強提醒：“應當注意到，成渝地區(qū)整體實力和水平與長三角、粵港澳大灣區(qū)相比還有差距，仍處于補短板、鍛長板的爬坡上坎階段，一些同質化競爭沒得到最有效的優(yōu)化。”在他看來，如若能解決好這些問題，未來成渝地區(qū)有望更進一步，整個中國的經濟地理布局也將發(fā)生重大變化。

總量目標在前，在穩(wěn)中求進的工作總基調下，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構、走出高質量發(fā)展的道路，是推動經濟持續(xù)向好的重難點。此前，在2023年全國兩會上，重慶代表團和四川代表團就曾共同提出《關于優(yōu)化重大生產力布局促進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的建議》，直呈綜合競爭力有待增強、產業(yè)協同競爭力不強、區(qū)域協調發(fā)展水平有待提升、國家政策支持還需加強等問題，聯合吁請國家層面加大指導支持川渝優(yōu)化重大生產力布局的力度。

《每日經濟新聞》記者注意到，去年成渝地區(qū)在產業(yè)協作與重大項目共建方面有了一些突出的進展——

共建世界級先進制造業(yè)集群，加快布局電子信息產業(yè)，協同推進汽車產業(yè)新能源化和智能網聯化轉型升級；推動248個標志性引領性重大項目，提前完成全年目標任務；基礎設施網絡提速建設，2023年前三季度該區(qū)域的基礎設施投資增長14.5%，增速比固定資產投資（不含農戶）高11.2個百分點。

穩(wěn)增長還在繼續(xù)，經濟大省仍需努力挑起大梁。底氣有多足，既體現為經濟總量的不斷突破，也取決于經濟結構轉型升級的質效。