每經(jīng)編輯 段煉    

近日，有江西贛州的網(wǎng)友在江西廣播電視臺網(wǎng)絡(luò)問政平臺《贛問》上發(fā)帖稱，因親戚涉嫌違法犯罪 ，自己一家人銀行賬戶兩度被凍結(jié)，嚴(yán)重影響日常生活。

親戚涉嫌犯罪，全家人銀行賬戶被凍結(jié)

當(dāng)?shù)毓簿只貞?yīng)

網(wǎng)友在江西廣播電視臺網(wǎng)絡(luò)問政平臺《贛問》上發(fā)帖稱：

我小舅子宋某華，贛州會昌縣西江鎮(zhèn)蓮石村人，被會昌縣認(rèn)定為滯留境外涉詐人員。自從2020年他外出后一直沒有和我們有任何聯(lián)系。

我和妻子都是會昌縣的小學(xué)教師，2023年7月2日，我們夫妻倆所有的銀行卡均被凍結(jié)，連身份證也被封控，7月12日之后銀行卡陸續(xù)解凍。2024年1月17日，我們的銀行卡又再次被凍結(jié)。

圖片來源：視覺中國-VCG111372778991

我認(rèn)為很不合理，任何違法犯罪行為的法律責(zé)任都應(yīng)當(dāng)由違法犯罪行為人本人承擔(dān)，而不能株連或者及于他人，這是現(xiàn)代法治的一項(xiàng)基本原則。會昌縣人民政府這種對涉罪人員近親屬多項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行限制，違背了“罪責(zé)自負(fù)”原則，違反了法律規(guī)定。

我一家有6口人，老人要贍養(yǎng)，小孩需要奶粉，每天靠借錢艱難度日?，F(xiàn)在請求上級政府責(zé)令縣政府和縣公安局撤銷其違法行為，解凍我們的銀行卡，讓我們回歸正常生活。

江西廣播電視臺都市頻道第一時(shí)間將這位網(wǎng)友反映的問題轉(zhuǎn)交給江西贛州會昌縣委宣傳部，會昌縣公安局給出了回復(fù)：

接到情況反映后，我局高度重視，立刻安排專人去核查了解情況并進(jìn)行處置，現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：

很抱歉給網(wǎng)友造成了困擾。經(jīng)查，當(dāng)事人的小舅子宋某華是滯留境外涉詐重點(diǎn)人員，其夫妻倆銀行賬戶存在涉詐風(fēng)險(xiǎn)，會昌縣公安局反詐中心對其名下銀行卡、微信等賬戶進(jìn)行保護(hù)性止付。

2024年1月20日，當(dāng)事人提出申請解除保護(hù)性付措施。經(jīng)審查，當(dāng)事人夫妻倆名下的賬戶暫未發(fā)現(xiàn)涉詐問題，會昌縣公安局反詐中心已及時(shí)向上級公安機(jī)關(guān)呈報(bào)解除手續(xù)。目前，當(dāng)事人的銀行賬戶已解除保護(hù)性止付。

全國人大常委會法工委：

廢止地方涉罪人員近親“連坐”規(guī)定

央視新聞消息，日前全國人大常委會法工委關(guān)于2023年備案審查工作情況的報(bào)告提請十四屆全國人大常委會第七次會議審議。報(bào)告明確，違法犯罪行為人罪責(zé)自擔(dān)，不能株連或及于他人。

報(bào)告中的案例指出，有的市轄區(qū)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)布通告，對涉某類犯罪重點(diǎn)人員采取懲戒措施，其中對涉罪重點(diǎn)人員的配偶、子女、父母和其他近親屬在受教育、就業(yè)、社保等方面的權(quán)利進(jìn)行限制。有公民對此提出審查建議，應(yīng)予停止執(zhí)行。

全國人大常委會法工委對此研究認(rèn)為，任何違法犯罪行為的法律責(zé)任都應(yīng)當(dāng)由違法犯罪行為人本人承擔(dān)，而不能株連或者及于他人，這是現(xiàn)代法治的一項(xiàng)基本原則。有關(guān)通告對涉罪人員近親屬多項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行限制，違背罪責(zé)自負(fù)原則，不符合憲法關(guān)于“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”規(guī)定的原則和精神，也不符合國家有關(guān)教育、就業(yè)、社保等法律法規(guī)的原則和精神。

據(jù)此，全國人大常委會法工委與有關(guān)部門督促有關(guān)機(jī)關(guān)對通告予以廢止，支持有關(guān)主管部門在全國范圍內(nèi)部署開展自查自糾，防止、避免出現(xiàn)類似情況，確保執(zhí)法司法工作在法治軌道上規(guī)范推進(jìn)。

此外，最高法日前作出的一份調(diào)研報(bào)告建議，應(yīng)規(guī)范犯罪附隨后果在犯罪人入學(xué)、就業(yè)及社會活動(dòng)中的限制，“特別是嚴(yán)格控制對犯罪人親屬的限制和影響，非必要不對犯罪人親屬作出上學(xué)、入伍、就業(yè)等方面的限制”。

近年來，為打擊電信詐騙，一些地方發(fā)布了“連坐”規(guī)定，而這類“連坐”措施此前也曾引發(fā)爭議。

據(jù)界面新聞，“地方政府為了達(dá)到打擊電信詐騙目的，提出了違反憲法的‘連坐’要求，是違背依法行政的原則的?！比A東師范大學(xué)法學(xué)院教授、教育部全國青少年普法網(wǎng)法治教育專家?guī)斐蓡T黃欣向界面新聞表示，各地政府應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，不要出臺此類制約公民權(quán)利的辦法。

北京盈科律師事務(wù)所刑事部副主任原東峰表示，對于合法公民在教育、就業(yè)和社保等方面的權(quán)利進(jìn)行限制的做法不符合憲法。我國憲法在第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)中規(guī)定了，國家尊重和保障人權(quán)，中華人民共和國公民勞動(dòng)權(quán)和受教育的權(quán)利是憲法賦予的權(quán)利，任何要限制剝奪合法公民享有的教育、就業(yè)、社保等權(quán)利都是違反憲法的。原東峰指出，除了違反憲法外，這種做法還違背了就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)法、社會保險(xiǎn)法以及教育法等法律規(guī)定。另外，刑法中也沒有規(guī)定可以對罪犯的近親屬施加懲戒措施的規(guī)定。

據(jù)新黃河客戶端，河南豫龍律師事務(wù)所付建律師認(rèn)為，如果家長涉嫌刑事犯罪，并且留下了案底，今后子女在參加公務(wù)員考試、征兵、銀行、國企、事業(yè)單位、軍校和警校考試時(shí)，可能無法通過政審，甚至對子女未來的生活或者就業(yè)造成一定的影響。但在義務(wù)教育階段，家長違法犯罪不該影響孩子正常入學(xué)，“無論父母是否犯罪，都不應(yīng)當(dāng)剝奪孩子公平接受教育的權(quán)利。如果家長已經(jīng)接受法律的制裁，就更不應(yīng)該對其孩子進(jìn)行二次懲罰，不符合我國《刑法》規(guī)定的罪責(zé)相適應(yīng)原則?！?/span>

據(jù)中國新聞周刊2023年2月28日消息，全國政協(xié)委員周世虹接受采訪時(shí)曾表示，一人犯罪受到刑事處罰，就影響其子女、親屬參軍、考公、進(jìn)入重要崗位的規(guī)定，應(yīng)予以徹底摒棄，否則會對受影響人員極不公平。沒有任何科學(xué)證據(jù)證明被告人犯罪，其子女、被扶養(yǎng)人、受其影響的人等就一定會有犯罪傾向、犯罪意圖或者犯罪行為。周世虹指出，罪刑法定、罪責(zé)自負(fù)是刑法的基本原則，也是現(xiàn)代法治的基本規(guī)則之一，犯罪嫌疑人和被告人應(yīng)該對自己的行為承擔(dān)責(zé)任。建議立即廢除有關(guān)直系親屬、旁系親屬等有過被刑事處罰等處分而影響考生或被政審人政審的規(guī)定；改革政審方式，對考生或被政審人的政治表現(xiàn)以本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為主，并注重以實(shí)證證據(jù)予以證明，而不受他人行為的影響或者由有關(guān)單位單方認(rèn)定。

編輯|段煉 蓋源源

校對|盧祥勇

封面圖片：視覺中國

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