每經(jīng)記者 舒冬妮    每經(jīng)編輯 魏官紅    

2024年全國兩會(huì)，全國政協(xié)委員、吉祥航空董事長王均金帶來了關(guān)于進(jìn)一步恢復(fù)國際航線促進(jìn)出行消費(fèi)的提案。

數(shù)據(jù)顯示，2023年民航全行業(yè)完成地區(qū)及國際旅客運(yùn)輸量約為0.36億人次，為2019年同期的42%。在國際航班運(yùn)力供給方面，從2023年年初的10%持續(xù)增長到年底的60%，與2019年相比整體恢復(fù)37.5%。國際航班恢復(fù)程度方面，中非恢復(fù)程度最高，超過疫情前同期水平，北美約為20%，亞洲約為60%，歐洲約為80%。

全國政協(xié)委員、吉祥航空董事長王均金 圖片來源：受訪者供圖

國際航班在旅客數(shù)、運(yùn)力供給的恢復(fù)仍有待提升。王均金認(rèn)為，國際航班恢復(fù)乏力，除了市場需求的不穩(wěn)定性、航司運(yùn)營成本的壓力等宏觀原因外，客觀上還存在國際航點(diǎn)數(shù)量不足、國際中轉(zhuǎn)比例不高、民營補(bǔ)充優(yōu)勢待提升三大原因。對此，王均金提出三條建議：

第一，持續(xù)鞏固雙邊合作，加大航權(quán)儲備。繼續(xù)深化“一帶一路”成果，鞏固中歐合作，強(qiáng)化中美航權(quán)合作，為國際航班恢復(fù)創(chuàng)造良好的雙邊和多邊合作基礎(chǔ)，加大航權(quán)儲備。對于目前恢復(fù)較好的歐洲、亞洲市場，特別是北京、上海至歐洲、日本、韓國主要樞紐機(jī)場的航權(quán)，可以進(jìn)一步擴(kuò)大。

第二，加大政策支持力度，促進(jìn)出入境旅游增長。加強(qiáng)文旅宣傳推廣，提升入境簽證的便利性，促進(jìn)出入境旅游增長；凈化網(wǎng)絡(luò)自媒體空間，減少夸大及不實(shí)的旅游信息的傳播；在大型國際樞紐機(jī)場加大對新開加密國際航線的財(cái)政支持力度，降低航空公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；多方面加大對境外機(jī)場保障資源、簽證政策、簽證審批的協(xié)調(diào)溝通，減少不利因素；增強(qiáng)機(jī)場、海關(guān)、邊檢等相關(guān)單位國際航班保障協(xié)作，重點(diǎn)提升國際夜航保障能力和中轉(zhuǎn)保障效率，降低國際航班運(yùn)營成本、便利旅客中轉(zhuǎn)出行，開辟更多具有保障夜航能力的省會(huì)機(jī)場國際航線，進(jìn)一步促進(jìn)出行消費(fèi)增長。

第三，優(yōu)化集中航線資源，鼓勵(lì)民營航司補(bǔ)充拓展樞紐網(wǎng)絡(luò)。從兩國雙邊協(xié)議到實(shí)際航權(quán)分配過程中，將航線資源向北上廣樞紐集中，并優(yōu)先分配給北上廣、具有與外航市場競爭能力的主基地航司。鼓勵(lì)民營主基地航司積極參與國際競爭，作為國際樞紐的有益補(bǔ)充，拓展樞紐機(jī)場的航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性，優(yōu)化樞紐網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升國際化水平，實(shí)現(xiàn)差異化競爭。