每經(jīng)編輯 杜宇

據(jù)中國(guó)網(wǎng)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室2024年3月21日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉蘇社、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能介紹近期投資、財(cái)政、金融有關(guān)數(shù)據(jù)及政策情況，并答記者問(wèn)。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能 （圖片來(lái)源：中國(guó)網(wǎng) 楊楠）

法定存款準(zhǔn)備金率仍有下降空間

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能表示，今年以來(lái)，人民銀行加大宏觀政策調(diào)控力度，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準(zhǔn)有效，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心，為經(jīng)濟(jì)回升向好營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

在總量上，保持貨幣信貸和融資合理增長(zhǎng)、節(jié)奏平穩(wěn)。在靈活擺布中期借貸便利（MLF）、公開市場(chǎng)操作的同時(shí)，開年又降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，一次性釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性超過(guò)1萬(wàn)億元，從量上充分保障流動(dòng)性供給。同時(shí)，注重引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)貸款均衡投放，防范信貸波動(dòng)加大、“開門紅”過(guò)度沖高，為經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定、可持續(xù)的金融支持。

在結(jié)構(gòu)上，持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，注重提升效能。科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展等都是體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要領(lǐng)域，人民銀行繼續(xù)實(shí)施好支持碳減排再貸款，去年12月新增的5000億元抵押補(bǔ)充貸款（PSL）額度也已全部發(fā)放，還將設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，不斷提升對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的效能，做好金融“五篇大文章”。同時(shí)，加大力度盤活存量金融資源，促進(jìn)有效投資，助力化解過(guò)剩產(chǎn)能。

在價(jià)格上，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降，保持人民幣匯率穩(wěn)定。面對(duì)國(guó)內(nèi)銀行存貸息差、境內(nèi)外利差約束，人民銀行通過(guò)政策組合推動(dòng)降低成本的效果持續(xù)顯現(xiàn)。在前期引導(dǎo)銀行下調(diào)存款利率以及下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率等政策的傳導(dǎo)下，2月5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）下行0.25個(gè)百分點(diǎn)，為L(zhǎng)PR改革以來(lái)最大降幅，有效帶動(dòng)貸款利率的持續(xù)下降。同時(shí)，既堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中起決定作用，發(fā)揮好匯率對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)際收支的調(diào)節(jié)功能，又強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，在復(fù)雜形勢(shì)下保持了人民幣匯率的基本穩(wěn)定。

貨幣政策成效顯著，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升。有這么幾個(gè)方面：一是總量合理增長(zhǎng)。2月末，M2、社會(huì)融資規(guī)模、人民幣貸款分別保持8.7%、9.0%、10.1%的較快增長(zhǎng)，符合市場(chǎng)預(yù)期。二是“五篇大文章”支持力度加大。2月末，普惠小微貸款同比增長(zhǎng)23.1%，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增速分別為28.3%、26.5%，金融資源更多流向高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。三是融資成本降、匯率穩(wěn)。2月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.72%，同比下降0.13個(gè)百分點(diǎn)，人民幣對(duì)美元匯率2月以來(lái)穩(wěn)在7.2元左右，兼顧了內(nèi)外均衡。

宣昌能表示，我國(guó)貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲(chǔ)備，法定存款準(zhǔn)備金率仍有下降空間，存款成本下行和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向有利于拓寬利率政策操作的自主性，設(shè)立的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款將助力高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。下階段，穩(wěn)健的貨幣政策將繼續(xù)靈活適度、精準(zhǔn)有效，合理把握債券與信貸兩個(gè)最大融資市場(chǎng)的關(guān)系，保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降，持續(xù)做好“五篇大文章”，加大力度盤活存量金融資源，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，平衡好短期和長(zhǎng)期、穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部均衡和外部均衡的關(guān)系。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝 （圖文無(wú)關(guān)）

信貸總量繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

有記者提問(wèn)稱，2024年前兩個(gè)月新增信貸主要投向哪些領(lǐng)域？呈現(xiàn)哪些亮點(diǎn)？

宣昌能表示，今年以來(lái)，人民銀行充分發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在強(qiáng)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸支持的基礎(chǔ)上，加大對(duì)普惠金融、科技創(chuàng)新、制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民營(yíng)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

從總量看，信貸總量繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額243.96萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.1%。前兩個(gè)月新增貸款6.37萬(wàn)億元。

從結(jié)構(gòu)看，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。有以下亮點(diǎn)：

一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)信貸支持增長(zhǎng)保持高位。2月末，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)28.3%。前面也說(shuō)到，其中高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)26.5%，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)14.0%，高新技術(shù)、“專精特新”、科技中小企業(yè)貸款余額分別同比增長(zhǎng)14.2%、18.5%、21.4%，均明顯高于同期各項(xiàng)貸款增速10.1%，占各項(xiàng)貸款的比重進(jìn)一步提升。

二是金融資源更多流向國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)。2月末，普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)23.1%；前兩個(gè)月增加1萬(wàn)億元，同比多增1102億元。2月末，全口徑涉農(nóng)貸款余額同比增長(zhǎng)14.5%，比同期各項(xiàng)貸款增速高4.4個(gè)百分點(diǎn)；前兩個(gè)月增加2.53萬(wàn)億元，同比多增1708億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款呈現(xiàn)量增態(tài)勢(shì)。2月末，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款余額同比增長(zhǎng)11.6%，比同期各項(xiàng)貸款增速高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合中國(guó)網(wǎng)

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝