據(jù)央視新聞，3月21日，市場監(jiān)管總局聯(lián)合教育部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于加強預制菜食品安全監(jiān)管 促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（下文簡稱為《通知》），內(nèi)容聚焦預制菜范圍、標準體系建設(shè)、食品安全監(jiān)管和推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展4個方面，首次在國家層面明確預制菜范圍，對預制菜原輔料、預加工工藝、貯運銷售要求、食用方式、產(chǎn)品范圍等進行了界定。 預制菜是以食用農(nóng)產(chǎn)品等為原料，經(jīng)工業(yè)化預加工，加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴，不得添加防腐劑。中央廚房制作的菜肴，不納入預制菜范圍。僅經(jīng)清洗、去皮、分切等簡單加工未經(jīng)烹制的凈菜類食品，屬于食用農(nóng)產(chǎn)品，不屬于預制菜。速凍面米食品、方便食品、盒飯等主食類產(chǎn)品不屬于預制菜?！锻ㄖ芬笸七M預制菜標準體系建設(shè)，研究制定預制菜食品安全國家標準，開展預制菜監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，同時，將在餐飲環(huán)節(jié)大力推廣使用預制菜明示，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。 《關(guān)于加強預制菜食品安全監(jiān)管 促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》 一、規(guī)范預制菜范圍 預制菜也稱預制菜肴，是以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，使用或不使用調(diào)味料等輔料，不添加防腐劑，經(jīng)工業(yè)化預加工（如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以調(diào)味料包，符合產(chǎn)品標簽標明的貯存、運輸及銷售條件，加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴，不包括主食類食品，如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。 各有關(guān)部門要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照預制菜原輔料、加工工藝、產(chǎn)品范圍、貯藏運輸、食用方式等要求從事預制菜生產(chǎn)經(jīng)營活動。大力推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預制菜明示，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。 二、推進預制菜標準體系建設(shè) （一）研究制定預制菜食品安全國家標準。統(tǒng)籌制定嚴謹、統(tǒng)一的覆蓋預制菜生產(chǎn)加工、冷藏冷凍和冷鏈物流等環(huán)節(jié)的標準，明確規(guī)范預制菜食品安全要求。 （二）研究制定預制菜質(zhì)量標準。推動研制預制菜術(shù)語、產(chǎn)品分類等質(zhì)量標準，加強與食品安全國家標準的銜接。鼓勵依法制定包括產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗方法與規(guī)程等內(nèi)容的企業(yè)標準和團體標準。 三、加強預制菜食品安全監(jiān)管 （一）嚴格落實主體責任。督促預制菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》要求，建立健全食品安全管理制度，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營風險管控，嚴把原料質(zhì)量關(guān)，依法查驗食用農(nóng)產(chǎn)品原料的承諾達標合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，嚴格食品添加劑使用，切實保障預制菜產(chǎn)品食品安全。 （二）加強生產(chǎn)許可管理。修訂完善相關(guān)食品生產(chǎn)許可審查細則，提高預制菜行業(yè)準入門檻。各地市場監(jiān)管部門要結(jié)合食品原料、工藝等因素對預制菜實施分類許可，嚴格許可審查和現(xiàn)場核查，嚴把預制菜生產(chǎn)許可關(guān)口。 （三）加大監(jiān)督檢查力度。重點檢查預制菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、貯藏運輸?shù)拳h(huán)節(jié)質(zhì)量安全措施落實情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要責令整改到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。組織開展預制菜監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。 四、統(tǒng)籌推進預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 （一）增強優(yōu)質(zhì)原料保障能力。指導食用農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)集中區(qū)加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和相關(guān)設(shè)備設(shè)施投入，持續(xù)推進“第一車間”建設(shè)，提升食用農(nóng)產(chǎn)品原料商品化和標準化水平；指導農(nóng)產(chǎn)品種植戶、養(yǎng)殖戶科學用藥，嚴防農(nóng)藥、獸藥殘留超標風險，保障農(nóng)產(chǎn)品原料品質(zhì)安全。鼓勵預制菜生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立協(xié)作關(guān)系，保證食用農(nóng)產(chǎn)品原料來源穩(wěn)定、安全可靠。 （二）提升關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)水平。鼓勵預制菜企業(yè)聯(lián)合科研單位開展氣調(diào)保鮮、精準保鮮與品質(zhì)調(diào)控等關(guān)鍵共性技術(shù)研究，著力解決風味衰減難題；創(chuàng)新非熱加工、微生物控制、微膠囊包埋、營養(yǎng)與風味穩(wěn)態(tài)化等技術(shù)工藝，減少營養(yǎng)成分損失，提升產(chǎn)品品質(zhì)和口味復原度；鼓勵預制菜企業(yè)使用新型產(chǎn)品包裝材料，減少包材使用量、提升包裝強度，防止食品過度包裝。 （三）加快先進生產(chǎn)工藝裝備應用。鼓勵研發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品原料預處理關(guān)鍵設(shè)備，加強去皮剝殼、分選分級、清洗切割等預加工裝備應用，提升原料智能化、保鮮化處理水平。推廣應用適應預制菜發(fā)展的加工、包裝、倉儲、物流等先進設(shè)備，提升關(guān)鍵工藝自動化水平和生產(chǎn)流通效率。 （四）積極營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。支持地方推進預制菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，實行集中統(tǒng)一管理，提高集約化規(guī)?；?。鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等加強行業(yè)誠信體系建設(shè)，推進預制菜品牌培育，發(fā)揮規(guī)模企業(yè)示范引領(lǐng)作用。支持開展預制菜口味、品質(zhì)、營養(yǎng)等第三方評價活動，不斷提高消費者對預制菜的安全感和滿意度。 預制菜要不要進校園？教育部此前表態(tài) 去年9月，一些地方“預制菜進校園”話題受到社會廣泛關(guān)注。 此外，新華社2023年9月22日晚報道，記者就“預制菜進校園”采訪教育部有關(guān)司局負責人。 據(jù)這位負責人介紹，學校食品安全和營養(yǎng)健康事關(guān)學生健康成長，教育部長期以來會同相關(guān)部門，切實落實黨中央、國務院決策部署，嚴格落實食品安全法等法律法規(guī)，先后制定實施了《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《營養(yǎng)與健康學校建設(shè)指南》等制度規(guī)定，不斷加強對學校食品安全和營養(yǎng)健康的管理。 食品安全法第五十七條規(guī)定，學校等集中用餐單位的食堂應當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準；從供餐單位訂餐的，應當從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè)訂購，并按照要求對訂購的食品進行查驗。供餐單位應當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準，當餐加工，確保食品安全。 這位負責人指出，黨和政府高度重視學校食品安全，十分關(guān)心學生健康成長，廣大家長期望孩子在學校吃得既綠色安全又營養(yǎng)健康。經(jīng)研究，鑒于當前預制菜還沒有統(tǒng)一的標準體系、認證體系、追溯體系等有效監(jiān)管機制，對“預制菜進校園”應持十分審慎態(tài)度，不宜推廣進校園。 每日經(jīng)濟新聞綜合自央視新聞、新華社