每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳星    

4月11日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）有關(guān)情況。

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。此次《行動方案》在推廣高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備方面有什么考慮和安排？

針對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的上述提問，市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司司長劉洪生表示，各方都高度關(guān)注強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，在能耗、排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定方面，會加大工作力度。

發(fā)布會現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者 李宣璋 攝

要重視強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、實(shí)施和應(yīng)用

劉洪生表示，在2024年和2025年安排的294項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)中，有70多項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，這些強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)會對設(shè)備、產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、能耗、能效等提出強(qiáng)制要求、作出具體的規(guī)定，在推動相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品更新?lián)Q代過程中將發(fā)揮更好的帶動作用。

“我們希望，設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)行動在實(shí)施過程中更加重視這些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、實(shí)施和應(yīng)用，讓這些科學(xué)合理的技術(shù)要求，真正落實(shí)到設(shè)備制造、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，以標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)提升，助力實(shí)現(xiàn)更新?lián)Q代常態(tài)化的工作目標(biāo)。”劉洪生說。

近日，市場監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)了《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的行動方案》，方案強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)比對、優(yōu)化體系建設(shè)，要求加快制修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。

劉洪生表示，具體工作任務(wù)安排包括加快能耗排放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)提升、加大回收循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給、完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施配套措施四個方面。

在強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)提升方面，制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)115項(xiàng)，促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新。加快推動電動汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、汽車售后服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)迭代升級，加強(qiáng)傳統(tǒng)家電安全、新型家電、家電適老化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，制修訂智能家居互聯(lián)互通、家居產(chǎn)品質(zhì)量分級等標(biāo)準(zhǔn)，加嚴(yán)人造板等裝飾裝修材料甲醛釋放量標(biāo)準(zhǔn)，加大高端電子、民用無人機(jī)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給，滿足人民群眾改善生活需要。

推動設(shè)備更新?lián)Q代形成規(guī)模效應(yīng)

對于企業(yè)而言，大規(guī)模設(shè)備更新必然需要大量的資金投入。財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵表示，大規(guī)模設(shè)備更新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要充分調(diào)動企業(yè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，還要加以必要的激勵引導(dǎo)，推動設(shè)備更新?lián)Q代形成規(guī)模效應(yīng)。中央財(cái)政將從四個方面來加力引導(dǎo)。

一是加強(qiáng)資金政策統(tǒng)籌。加大支持力度，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。統(tǒng)籌相關(guān)資金渠道，支持高排放老舊營運(yùn)柴油貨車、老舊營運(yùn)船舶等更新。鼓勵有條件的地方用好中央財(cái)政城市交通發(fā)展獎勵資金，統(tǒng)籌推進(jìn)新能源公交車和電池更新。對于通過中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項(xiàng)目，財(cái)政部將與國家發(fā)展改革委共同抓好落實(shí)。

二是完善稅收支持政策。加大對節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收優(yōu)惠支持力度，把數(shù)字化、智能化改造納入優(yōu)惠范圍。

三是完善政府綠色采購政策。研究制定對綠色產(chǎn)品的政府采購支持政策，加大政府綠色采購力度；擴(kuò)大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策的實(shí)施范圍，加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。

四是強(qiáng)化財(cái)政金融政策聯(lián)動。新增安排資金支持實(shí)施新一輪貸款貼息政策，與中國人民銀行相關(guān)再貸款政策做好聯(lián)動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款力度。

“上述政策既有制度性安排，也有階段性措施，有利于激發(fā)企業(yè)更新?lián)Q代的內(nèi)生動力，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。下一步，財(cái)政部將會同相關(guān)部門及時細(xì)化出臺財(cái)稅政策措施，推動大規(guī)模設(shè)備更新工作有序開展。”符金陵說。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 資料圖