每經(jīng)編輯 畢陸名

近日，中國鐵路12306官網(wǎng)發(fā)布四則調(diào)價公告，6月15日起，武廣高鐵、滬杭客專、滬昆客專、杭甬客專4條高鐵線路將調(diào)整客運(yùn)票價。

據(jù)澎湃新聞報道，對于上述調(diào)價行為，中國國家鐵路集團(tuán)有限公司（以下簡稱“國鐵集團(tuán)”）相關(guān)負(fù)責(zé)人曾回應(yīng)稱，“是正常市場行為”。對于后續(xù)服務(wù)質(zhì)量是否也會進(jìn)一步提升，上述相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，“敬請期待”。

那么，4條高鐵線票價調(diào)整的依據(jù)和考量是什么？據(jù)央視新聞消息，近日，記者就公眾關(guān)心的問題采訪了上述相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人，深入了解動車組票價優(yōu)化調(diào)整的內(nèi)容、依據(jù)和目的。

圖片來源：每經(jīng)記者 曹炳梵 攝（資料圖）

官方回應(yīng)調(diào)整依據(jù)和考量

據(jù)央視新聞，此次動車組列車票價優(yōu)化調(diào)整，主要涉及京廣高鐵武漢至廣州段、杭州至寧波高鐵和滬昆高鐵上海至杭州段、杭州至長沙段運(yùn)行的時速300公里及以上動車組列車的票價，由目前實(shí)行的單一票價機(jī)制調(diào)整為實(shí)行靈活折扣、有升有降的市場化票價機(jī)制。

該機(jī)制將以公布票價為上限，綜合考慮季節(jié)、日期、時段、旅速、席別等因素，實(shí)行不同幅度的折扣浮動，合理確定執(zhí)行票價，充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

如京廣高鐵武漢至廣州南間二等座公布票價較現(xiàn)行票價調(diào)升19%，執(zhí)行票價以公布票價為上限實(shí)行靈活折扣，最低5.5折為304元、較現(xiàn)行票價調(diào)低34%；

杭甬高鐵杭州東至寧波間二等座公布票價較現(xiàn)行票價調(diào)升20%，執(zhí)行票價以公布票價為上限實(shí)行靈活折扣，最低5.5折為47元、較現(xiàn)行票價調(diào)低34%；

滬昆高鐵上海虹橋至長沙南間二等座公布票價較現(xiàn)行票價調(diào)升20%，執(zhí)行票價以公布票價為上限實(shí)行靈活折扣，最低5.5折為315元、較現(xiàn)行票價調(diào)低34%。

關(guān)于票價優(yōu)化調(diào)整的具體情況，旅客可登錄12306網(wǎng)站或通過當(dāng)?shù)剀囌竟娌樵儭?/p>

票價優(yōu)化調(diào)整的依據(jù)是什么？

根據(jù)《價格法》《鐵路法》等國家相關(guān)規(guī)定，對于列入《中央定價目錄》的商品和服務(wù)由政府定價，高鐵動車組列車客票定價不在該目錄之內(nèi)，可由鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法自主定價；

對于列入國家《價格聽證目錄》的商品和服務(wù)，價格制定和調(diào)整時需要舉行價格聽證，高鐵動車組列車客票定價不在該聽證目錄范圍內(nèi)，不需要舉行價格聽證。

票價優(yōu)化調(diào)整的主要考慮是什么？

此次動車組列車票價優(yōu)化調(diào)整，主要考慮：

一是這些高鐵線路于2009年至2014年間開通運(yùn)營，10余年來線路上運(yùn)行的時速300公里及以上的動車組列車一直實(shí)行單一票價機(jī)制，線路維護(hù)、車輛購置、設(shè)備更新、勞務(wù)用工等運(yùn)營成本發(fā)生了較大變化，現(xiàn)有單一票價機(jī)制已經(jīng)明顯不適應(yīng)市場化經(jīng)營形勢，迫切需要建立以市場為導(dǎo)向的票價機(jī)制，提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場化經(jīng)營水平。

二是這些高鐵線路運(yùn)行的時速300公里及以上動車組列車普遍存在不同季節(jié)、日期、時段客流不均衡的情況，在旅客出行高峰時段，即使大量加開動車組列車仍然難以滿足旅客集中出行需求，實(shí)行靈活折扣、有升有降的市場化票價機(jī)制，有利于通過價格杠桿合理匹配運(yùn)能與需求的關(guān)系，促進(jìn)客流均衡化，使有限的運(yùn)力資源服務(wù)更多旅客，也讓一些對列車運(yùn)行時刻要求相對不高的旅客享受更多優(yōu)惠票價。

三是這些高鐵平行線路上均有普速旅客列車運(yùn)行，實(shí)行靈活折扣、有升有降的市場化票價機(jī)制，將進(jìn)一步豐富高鐵、普鐵客運(yùn)產(chǎn)品體系，為旅客出行提供更多選擇。

四是這些高鐵上運(yùn)行的時速300公里及以上動車組列車票價水平與區(qū)域內(nèi)其他高鐵線路上運(yùn)行的同類動車組列車票價明顯不平衡，對票價進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，有利于形成合理的比價關(guān)系，推動高鐵可持續(xù)發(fā)展。

相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，此次票價優(yōu)化調(diào)整涉及的高鐵線路所在區(qū)域，各種交通運(yùn)輸方式競爭充分，動車組列車票價優(yōu)化調(diào)整后，仍較其他交通運(yùn)輸方式有較大的性價比優(yōu)勢。鐵路運(yùn)輸企業(yè)將綜合考慮客流變化、市場需求和旅客接受程度，用好靈活折扣、有升有降的高鐵動車組列車票價機(jī)制，最大限度滿足旅客多樣化的出行需求。

這4條高鐵線宣布調(diào)價

6月15日起，多條高鐵線路將調(diào)價，上限票價更高，折扣票價更低。近日，中國鐵路12306官網(wǎng)發(fā)布四則調(diào)價公告，6月15日起，武廣高鐵、滬杭客專、滬昆客專、杭甬客專4條高鐵線路將調(diào)整客運(yùn)票價。

公告稱，為進(jìn)一步提升高鐵運(yùn)營品質(zhì)、滿足旅客不同出行需求，決定自2024年6月15日起，對京廣高鐵武廣段、滬昆高鐵滬杭段、滬昆高鐵杭長段、杭深鐵路杭甬段上運(yùn)行的時速300公里及以上動車組列車公布票價進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，并根據(jù)市場狀況，區(qū)分季節(jié)、日期、時段、席別等因素，建立靈活定價機(jī)制，實(shí)行有升有降、差異化的折扣浮動策略。

圖片來源：網(wǎng)頁截圖

以京廣高鐵武廣段舉例，武漢至廣州南二等座2024年6月15日起公布票價為553元，而此前公布票價（現(xiàn)執(zhí)行票價）為463.5元，提高了89.50元，漲幅19.31%；票價表還顯示，武廣高鐵其余區(qū)段票價均有相同幅度的漲幅。

以滬昆高鐵滬杭段舉例，上海虹橋至杭州東二等座現(xiàn)行73元票價提升至87元，漲幅19.18%。

以滬昆高鐵杭長段舉例，杭州東至長沙南二等座現(xiàn)行405元票價提升至485元，漲幅19.75%；將杭州南至南昌西二等座現(xiàn)行257元票價提升至308元，漲幅19.84%。

以杭深鐵路杭甬段舉例，杭州東至寧波二等座現(xiàn)行71元票價提升至85元，漲幅19.72%。

上述四則公告均指出，各站間執(zhí)行票價將以公布票價為上限、5.5折為下限實(shí)行多檔次、靈活折扣的浮動票價體系，為旅客出行提供更多的選擇。具體各次列車的執(zhí)行票價請在購票時查詢12306網(wǎng)站。

據(jù)澎湃新聞報道，對于上述調(diào)價行為，國鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人此前回應(yīng)稱，“是正常市場行為”。對于后續(xù)服務(wù)質(zhì)量是否也會進(jìn)一步提升，上述相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，“敬請期待”。

上述負(fù)責(zé)人還表示，下一步，國鐵集團(tuán)將加快構(gòu)建鐵路現(xiàn)代化經(jīng)營管理體系，堅持市場化、法治化、國際化方向，深化鐵路改革創(chuàng)新，促進(jìn)客貨運(yùn)輸增運(yùn)上量，全面加強(qiáng)預(yù)算管理，推動運(yùn)輸業(yè)與非運(yùn)輸業(yè)一體化經(jīng)營，持續(xù)抓好節(jié)支降耗工作，不斷提升國鐵企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量和效益。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞、澎湃新聞

封面圖片來源：每經(jīng)記者 曹炳梵 攝