每經編輯 孫志成    

5月31日，據證監(jiān)會發(fā)布：

近日，證監(jiān)會依法對恒大地產債券欺詐發(fā)行及信息披露違法案作出行政處罰決定，對恒大地產責令改正、給予警告并罰款41.75億元，對恒大地產時任董事長、實際控制人許家印處以頂格罰款4700萬元并采取終身證券市場禁入措施。

證監(jiān)會認定，2019年至2020年期間，恒大地產通過提前確認收入的方式虛增收入及利潤，致使在交易所市場公開發(fā)行債券存在欺詐發(fā)行，所披露的相關年度報告存在虛假記載。同時，恒大地產還存在未按期披露定期報告、未按規(guī)定披露重大訴訟仲裁、未按規(guī)定披露未能清償到期債務情況等行為。

證監(jiān)會依法對恒大地產欺詐發(fā)行債券行為按照其所募集資金的20%進行處罰，對其信息披露違法行為處以頂格罰款，為開展債券市場統(tǒng)一執(zhí)法以來的最嚴尺度，既依法從重從嚴懲處財務造假，又充分考慮恒大地產債券規(guī)模及“保交房”攻堅戰(zhàn)等全局性工作，堅持政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一。同時，證監(jiān)會正在推進對相關中介機構的調查。

交易所債券市場作為企業(yè)直接融資的重要渠道，在降低企業(yè)融資成本、增進融資效率、強化市場約束方面發(fā)揮重要作用。債券發(fā)行人在享受融資便利的同時，應當切實增強法治意識和投資者保護意識。證監(jiān)會將依法從嚴打擊證券市場財務造假行為，堅決做到監(jiān)管執(zhí)法“長牙帶刺”、有棱有角，強本強基、嚴監(jiān)嚴管，切實維護市場誠信基礎，保護投資者合法權益。

今年3月18日晚間，恒大地產發(fā)布了關于收到中國證監(jiān)會（下稱“證監(jiān)會”）行政處罰及市場禁入事先告知書的公告，將對恒大地產、許家印、夏海鈞、潘大榮、潘翰翎、柯鵬、甄立濤、錢程進行罰款和市場禁入等行政處罰。（詳見報道：《2年虛增收入5600億！恒大地產被罰41.75億，許家印“手段特別惡劣、情節(jié)特別嚴重”，被罰4700萬！回應來了》

《事先告知書》中稱，經證監(jiān)會查明，恒大地產、許家印等人涉嫌違法的事實主要有以下三項：

一是恒大地產披露的2019年、2020年年度報告存在虛假記載，恒大地產通過提前確認收入方式財務造假，導致2019年恒大地產虛增收入2139.89億元，占當期營業(yè)收入的50.14%，對應虛增成本1732.67億元，虛增利潤407.22億元，占當期利潤總額的63.31%；2020年恒大地產虛增收入3501.57億元，占當期營業(yè)收入的78.54%，對應虛增成本2988.68億元，虛增利潤512.89億元，占當期利潤總額的86.88%。

二是恒大地產公開發(fā)行公司債涉嫌欺詐發(fā)行。證監(jiān)會指出，恒大地產于2020年發(fā)行的4筆債券，總額為126億元的債券以及于2021年4月27日發(fā)行規(guī)模總額為82億元的債券，由于在發(fā)行過程中公告的發(fā)行文件中分別引用了存在虛假記載的2019年、2020年年度報告的相關數據，涉嫌欺詐發(fā)行。

三是恒大地產未按規(guī)定及時披露相關信息，這包括：恒大地產未按期披露2021年年度報告、2022年中期報告及2022年年度報告、未按規(guī)定披露重大訴訟仲裁的情況、未按規(guī)定披露未能清償到期債務的情況。

編輯|孫志成 杜波

校對|段煉

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