四川新聞網(wǎng)-首屏新聞成都7月1日訊（記者 陳淋 實習生 王熙蕾）高新技術(shù)企業(yè)是推進科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的生力軍，處于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的最前沿。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提升區(qū)域整體實力，“雙城記”如何譜“新”篇？

6月24日至28日，川渝兩省市人大常委會聯(lián)合組織部分全國人大代表開展“推進成渝地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研，深入了解川渝兩地科技企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)和企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展等情況。

代表們邊走邊看、邊聽邊議，感觸多、體會深、收獲大。大家一致認為，川渝兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、科技創(chuàng)新能力較強，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力潛力巨大、前景廣闊。在成都召開的座談會上，代表們結(jié)合此次專題調(diào)研的情況，一起探討交流，共同為推動成渝地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

川渝部分全國人大代表聯(lián)合開展專題調(diào)研

實地調(diào)研：看優(yōu)勢找差距

從重慶賽力斯鳳凰智慧工廠、西部（重慶）科學(xué)城先進數(shù)據(jù)中心、海辰儲能科技公司，到四川遂潼涪江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中心、京東方光電科技公司、邁克生物公司，在會前的實地調(diào)研中，代表們直觀感受到川渝兩地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的潛力與優(yōu)勢。“這次調(diào)研的企業(yè)，可謂是區(qū)域科技創(chuàng)新帶動高質(zhì)量發(fā)展的典范。”在渝全國人大代表曹清堯點贊道。

培育高新技術(shù)企業(yè)，重慶市科技局副局長田盈分享亮點舉措：抓橫到邊，縱到底的協(xié)同推進機制；抓“微成長、小升高、高變強”梯次引育體系；抓高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的引領(lǐng)力度；抓政策協(xié)同，多維度支持高企創(chuàng)新發(fā)展。截至上月底，重慶有高新技術(shù)企業(yè)7600多家、科技型企業(yè)6.3萬家。

四川省科技廳黨組書記、廳長吳群剛介紹，四川以做大高企規(guī)模為主線，大力實施創(chuàng)新型企業(yè)培育“三強計劃”，全面構(gòu)建“強領(lǐng)軍、強主干、強基礎(chǔ)”的創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育體系，全省有效高企數(shù)量、營業(yè)收入連續(xù)3年保持2位數(shù)增長，總量達1.7萬家、營業(yè)收入達2.29萬億元，呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。

看優(yōu)勢的同時，代表們對其中存在的發(fā)展差距有了更深入的認識：怎樣完善財政科技經(jīng)費分配使用機制，進一步提升科技投入效能、激發(fā)創(chuàng)新活力？怎樣營造科技型中小微企業(yè)良好的成長環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合？怎樣協(xié)調(diào)地方之間不同的優(yōu)惠政策以避免無序競爭，怎樣加強高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)法治保障……

座談會現(xiàn)場

建言獻策：助推成渝地區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在川全國人大代表劉會英提出建議，支持川渝地區(qū)加快提升協(xié)同創(chuàng)新水平、支持川渝地區(qū)創(chuàng)建更多國家高新區(qū)、優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)融資服務(wù)體系。

“技術(shù)創(chuàng)新是需要時間的積累，更需要形成一個產(chǎn)業(yè)環(huán)境與平臺。”在川全國人大代表唐安斌認為，川渝兩地區(qū)完全可以在顯示、汽車、電子信息包括未來與新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的產(chǎn)業(yè)方面的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資等方面協(xié)同，并共同出臺差別化政策引導(dǎo)與支持。

在渝全國人大代表許洪斌的一個建議同樣聚焦到政策支持。他認為，可將企業(yè)技術(shù)購入費用納入研發(fā)費用稅前加計扣除范圍，將集成電路企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策拓展至未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)，疊加執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)與西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策。

聚焦成渝地區(qū)生物制藥類高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在渝全國人大代表蔣凌峰從全鏈條出發(fā)提出建議：在研發(fā)環(huán)節(jié)，優(yōu)化成渝地區(qū)關(guān)鍵科研基礎(chǔ)設(shè)施布局；在申報環(huán)節(jié)，建立國家藥品、醫(yī)療器械審評中心成渝分中心；在審批環(huán)節(jié)，加快成渝地區(qū)創(chuàng)新藥的審評審批；在監(jiān)管環(huán)節(jié)，幫助成渝地區(qū)相關(guān)機構(gòu)取得疫苗的批簽發(fā)資質(zhì)；在流通環(huán)節(jié)，縮短成渝地區(qū)創(chuàng)新藥上市使用時間。

協(xié)同發(fā)展：提升發(fā)展能級 唱好“雙城記”

借此次聯(lián)合專題調(diào)研的機會，川渝省市人大常委會和各級人大代表將積極行動起來，通過深入調(diào)研、建言獻策，匯集互動合力，為推動成渝地區(qū)建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心貢獻人大力量。

四川省人大常委會將以這次專題調(diào)研為抓手，把建設(shè)成渝地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展作為切入點和著力點，研究推動出臺相關(guān)政策鼓勵高新技術(shù)企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新，加大企業(yè)資金、人才等方面扶持并幫助分散創(chuàng)新相關(guān)風險，提高企業(yè)創(chuàng)新積極性，使其真正成為創(chuàng)新研發(fā)的主體。同時，要搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)帶來的歷史性戰(zhàn)略機遇，推動《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中有關(guān)成渝地區(qū)“協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”“培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群”“共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”等部署落地落實，更好助推成渝地區(qū)加快打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，完成好、實現(xiàn)好黨和國家賦予的光榮使命和戰(zhàn)略目標。

（圖片來自四川省人大報刊社 攝影 孫信志）

來源：四川新聞網(wǎng)