每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳 旭    

7月29日，國(guó)新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有關(guān)情況。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在發(fā)布會(huì)上介紹，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。近年來(lái)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，我國(guó)不斷涌現(xiàn)出更多高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

截至今年6月，我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利有效量達(dá)到442.5萬(wàn)件，權(quán)利人為企業(yè)的發(fā)明專利占比提升到72.8%，企業(yè)創(chuàng)新更加活躍。每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12.9件，提前實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十四五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。國(guó)內(nèi)有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)4590.9萬(wàn)件，再創(chuàng)新高。

在運(yùn)用方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效賦能經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)，今年上半年全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)同比增長(zhǎng)22.2%，一批高價(jià)值專利在高端化智能化綠色化產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景中加速落地。專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到15.3萬(wàn)億元，占GDP比重增至12.7%。今年1~5月，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)1800億元，同比增長(zhǎng)14.1%，其中出口額同比增長(zhǎng)17.7%，高于進(jìn)口額增速4.7個(gè)百分點(diǎn)。

申長(zhǎng)雨表示，當(dāng)前，我國(guó)正處在由知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在激勵(lì)全面創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)等方面的積極作用，為加快實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的更大貢獻(xiàn)。

切實(shí)破解專利轉(zhuǎn)化難題

去年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023~2025年）》，該方案目前取得了哪些成效？下一步又有哪些工作計(jì)劃？

對(duì)此，申長(zhǎng)雨表示，方案實(shí)施以來(lái)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與各部門、各地方密切配合，牢牢把握專利產(chǎn)業(yè)化這條主線，制定出臺(tái)相關(guān)配套政策，采取多項(xiàng)工作舉措，切實(shí)破解專利轉(zhuǎn)化難題。

一方面，加快對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利的盤點(diǎn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局搭建了全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)存量發(fā)明專利數(shù)據(jù)平臺(tái)，幫助高校和科研機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確掌握存量專利底數(shù)。聯(lián)合教育部、中國(guó)科學(xué)院組織重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)率先開展試點(diǎn)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。各地方按照“邊盤點(diǎn)、邊推廣、邊轉(zhuǎn)化”的思路，積極舉辦專利盤活現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、存量專利推廣對(duì)接等交流活動(dòng)。

“截至今年6月，全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)完成85萬(wàn)件存量發(fā)明專利的盤點(diǎn)工作，總體進(jìn)度超過(guò)95%。在上述工作的推動(dòng)下，今年上半年，全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)達(dá)到了2.3萬(wàn)次，同比增長(zhǎng)22.2%，存量專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用次數(shù)比較多，總體上日趨活躍。”申長(zhǎng)雨說(shuō)。

另一方面，有效發(fā)揮企業(yè)在專利產(chǎn)業(yè)化中的主力軍作用。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門深入實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，目前已組織超過(guò)1.7萬(wàn)家科技型中小企業(yè)參與，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普惠服務(wù)和專項(xiàng)支持，加速知識(shí)、技術(shù)、資金、人才等要素向中小企業(yè)集聚，加快培育一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長(zhǎng)路徑的樣板企業(yè)。

同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還充分利用“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)、“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通對(duì)接、“一月一鏈”投融資對(duì)接等活動(dòng)，組織開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)對(duì)接，助力中小企業(yè)對(duì)接優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)和專利產(chǎn)業(yè)化合作項(xiàng)目，推動(dòng)存量專利向中小企業(yè)轉(zhuǎn)化。

下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將把工作重心從存量專利的“盤點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“盤活”，集中精力在“轉(zhuǎn)”字上做文章，在“活”字上見實(shí)效，聚焦專利產(chǎn)業(yè)化這一工作主線，廣泛動(dòng)員各方力量和社會(huì)資源，全方位、深層次、多途徑推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化實(shí)施，釋放專利的市場(chǎng)價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

持續(xù)深化國(guó)際合作

保護(hù)外商投資權(quán)益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境尤為重要。在加強(qiáng)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，我國(guó)取得了哪些進(jìn)展？

對(duì)此，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)胡文輝表示，嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是外資企業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題之一。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，努力為各國(guó)企業(yè)和創(chuàng)新主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。

首先，在頂層設(shè)計(jì)方面，國(guó)家先后出臺(tái)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021~2035年）》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》等一系列重要文件，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)支撐國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還相繼完成了商標(biāo)法、專利法新一輪修改，建立了國(guó)際上最高標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償制度。

其次，在提高保護(hù)效能方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持做到對(duì)內(nèi)外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)。例如，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在全國(guó)建設(shè)了115家國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，其中備案的外資和合資企業(yè)就超過(guò)了5000家，提供了與國(guó)內(nèi)企業(yè)同樣的快速協(xié)同保護(hù)服務(wù)。

“我們穩(wěn)妥處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，及時(shí)制止侵權(quán)行為。去年以來(lái)，我們相繼妥善處理了涉及美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、泰國(guó)、丹麥等國(guó)家相關(guān)企業(yè)的多起知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，得到了外資企業(yè)的高度評(píng)價(jià)。”胡文輝說(shuō)。

第三，在解決意見訴求方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立了與外資企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制，多次召開外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)座談會(huì)，積極聽取外資企業(yè)的意見訴求，幫助解決他們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)方面遇到的問(wèn)題和困難，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)，敢于投資。

2023年，外資企業(yè)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度達(dá)到了80.55分，比2022年提高了1.44分。同時(shí)，國(guó)外來(lái)華的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量、授權(quán)量、有效量也都快速提升，截至今年6月，國(guó)外在華有效發(fā)明專利量和有效注冊(cè)商標(biāo)量分別達(dá)到了91.9萬(wàn)件和213.5萬(wàn)件，同比分別增長(zhǎng)了3.9%和3.8%，顯示出國(guó)外企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)高度重視，對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)充滿信心。

下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進(jìn)一步完善與外資企業(yè)的溝通機(jī)制，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做得更加扎實(shí)有效，更有針對(duì)性，為外資企業(yè)營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境，讓外資企業(yè)更好分享中國(guó)發(fā)展的紅利和超大規(guī)模市場(chǎng)。