每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

8月26日，財(cái)政部公布今年前7個(gè)月的財(cái)政收支情況。

1至7月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入135663億元，同比下降2.6%，扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、去年年中出臺(tái)的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長(zhǎng)1.2%左右。

分中央和地方看，中央一般公共預(yù)算收入59745億元，同比下降6.4%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入75918億元，同比增長(zhǎng)0.6%。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者書面采訪時(shí)表示，總體上看，1至7月一般公共預(yù)算收入同比下降2.6%，降幅較前值收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)；扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、去年年中出臺(tái)的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響后，可比增長(zhǎng)1.2%左右，較前值回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

“以上兩個(gè)同比增速均明顯低于上半年5.0%的實(shí)際GDP增速，以及4.1%的名義GDP增速。這背后反映出財(cái)政政策發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，實(shí)施較大規(guī)模的減稅降費(fèi)。”王青說。

1至7月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入135663億元，同比下降2.6%

 

企業(yè)所得稅等同比下降

分稅收和非稅收入看，1至7月，全國(guó)稅收收入111240億元，同比下降5.4%；非稅收入24423億元，同比增長(zhǎng)12%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在主要稅收收入項(xiàng)目中，企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等同比下降，而消費(fèi)稅、出口退稅等同比增長(zhǎng)。

前7個(gè)月，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅10004億元，同比增長(zhǎng)5.5%；進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅10966億元，同比增長(zhǎng)1.8%；出口退稅12824億元，同比增長(zhǎng)14.6%。

與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)增值稅41303億元，同比下降5.2%；企業(yè)所得稅30702億元，同比下降5.4%；個(gè)人所得稅8529億元，同比下降5.5%。

一位財(cái)稅領(lǐng)域?qū)＜?/span>接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，前7個(gè)月企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅同比下降，與我國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策有關(guān)，從而為市場(chǎng)主體減負(fù)，激發(fā)微觀主體活力。從效果看，國(guó)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)收盈利，高新技術(shù)投資等表現(xiàn)良好，反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升良好態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

此外，對(duì)于非稅收入同比增長(zhǎng)12%，有分析人士指出，非稅收入與罰沒收入之間不能簡(jiǎn)單劃等號(hào)。在更科學(xué)完善的管理方式下，國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入必然會(huì)有所增加。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從財(cái)政收入看，1至7月全國(guó)一般公共預(yù)算收入下降2.6%。今年以來，受2022年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅入庫抬高2023年基數(shù)、2023年年中出臺(tái)減稅降費(fèi)政策減收等特殊因素影響，財(cái)政收入低位運(yùn)行；后幾個(gè)月，隨著宏觀政策落地見效，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固，再加上特殊因素影響逐步消退，將對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)形成支撐。

重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障

1至7月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出155463億元，同比增長(zhǎng)2.5%。分中央和地方看，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出21444億元，同比增長(zhǎng)9.3%；地方一般公共預(yù)算支出134019億元，同比增長(zhǎng)1.5%。 

從主要支出科目來看，教育、科技、文旅、就業(yè)等與民生息息相關(guān)的領(lǐng)域支出均保持增長(zhǎng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月，教育支出23115億元，同比增長(zhǎng)1.1%；科學(xué)技術(shù)支出5165億元，同比增長(zhǎng)3.8%；文化旅游體育與傳媒支出1911億元，同比增長(zhǎng)1.1%；社會(huì)保障和就業(yè)支出25454億元，同比增長(zhǎng)4.3%。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，從財(cái)政支出看，1至7月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)2.5%，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)4.3%，農(nóng)林水支出增長(zhǎng)8.2%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長(zhǎng)7.2%。后幾個(gè)月，預(yù)計(jì)全國(guó)一般公共預(yù)算支出將平穩(wěn)增長(zhǎng)。

記者注意到，財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1至7月，全國(guó)政府性基金預(yù)算支出41228億元，同比下降16.1%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算本級(jí)支出1282億元，同比增長(zhǎng)43%；地方政府性基金預(yù)算支出39946億元，同比下降17.2%，其中，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出25098億元，同比下降8.9%。 

王青接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，整體上看，7月包括一般預(yù)算支出和政府性基金支出的廣義財(cái)政支出同比為3.7%，較上月的-4.9%明顯改善，是當(dāng)月財(cái)政穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)力的全面體現(xiàn)。

圍繞下一步的工作，近期，財(cái)政部綜合司司長(zhǎng)林澤昌表示，要加強(qiáng)財(cái)政收支管理。嚴(yán)格依法依規(guī)組織收入，不收“過頭稅費(fèi)”。嚴(yán)控非剛性非重點(diǎn)支出，把財(cái)政資金用在刀刃上。強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任，確保基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國(guó)梅 攝