每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

9月4日，國(guó)新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，由應(yīng)急管理部介紹相關(guān)工作情況并回答媒體記者的問題。

應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)王道席在發(fā)布會(huì)上介紹，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。黨的二十大以來，應(yīng)急管理部深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，突出預(yù)防為主，安全形勢(shì)保持平穩(wěn)。今年截至8月底，與去年同期相比，全國(guó)生產(chǎn)安全事故總量下降25.7%，重特大事故下降45.5%。

新一代地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖預(yù)計(jì)2025年底編制完成

提高建筑物抗震能力是減輕地震災(zāi)害的有效途徑之一。目前中國(guó)地震局正在組織編制新一代地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，為建筑物抗震設(shè)防提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)此，應(yīng)急管理部黨委委員、中國(guó)地震局局長(zhǎng)王昆在發(fā)布會(huì)上介紹，我國(guó)是地震災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家，地質(zhì)結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，所以不同區(qū)域的地震危險(xiǎn)性有明顯差異。地震區(qū)劃就是按照地震危險(xiǎn)性的程度，將國(guó)土范圍劃分為若干區(qū)，對(duì)不同的區(qū)規(guī)定不同的抗震設(shè)防要求。地震區(qū)劃圖主要是為一般建設(shè)工程的規(guī)劃選址和抗震設(shè)防提供標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及社會(huì)防御措施制定和應(yīng)急準(zhǔn)備等提供依據(jù)。

我國(guó)從1957年開始已經(jīng)先后制定了五代地震區(qū)劃圖，從前三代區(qū)劃圖開始作為“參考”“依據(jù)”，到第四代、第五代區(qū)劃圖開始就作為“強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”，可以看出我國(guó)抗震設(shè)防要求在不斷提高。

2022年，中國(guó)地震局正式啟動(dòng)了新一代區(qū)劃圖編制工作。新一代區(qū)劃圖以防風(fēng)險(xiǎn)為總體目標(biāo)，以“多概率、寬頻帶、高精度、陸海一體”為主要特征，預(yù)計(jì)到2025年底可以編制完成，同時(shí)啟動(dòng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》修訂工作。

王昆表示，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，一是基本完成了基礎(chǔ)資料的收集整理工作，建成了包含我國(guó)及周邊地區(qū)破壞性地震目錄1.4萬條、小震目錄23萬條、1942次地震的1.1萬組強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)記錄等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；二是完成了全國(guó)地震構(gòu)造環(huán)境分析和潛在震源劃分工作，并且在唐山地震、郯城地震等強(qiáng)烈地震區(qū)開展了三維震源模型構(gòu)建；三是建立了地震活動(dòng)性、地震動(dòng)預(yù)測(cè)、場(chǎng)地地震動(dòng)等一系列關(guān)鍵模型，構(gòu)建了地震動(dòng)危險(xiǎn)性計(jì)算的技術(shù)方法；四是在華北平原、四川云南等代表性地區(qū)開展了關(guān)鍵模型和技術(shù)的集成試點(diǎn)，完成了試點(diǎn)地區(qū)的地震危險(xiǎn)性計(jì)算。

“新一代的區(qū)劃圖將堅(jiān)持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，更好地服務(wù)一般建設(shè)工程抗震設(shè)防和各類規(guī)劃編制，有效支撐地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估和地震韌性社會(huì)建設(shè)。”王昆表示。

入汛以來預(yù)撥9批次中央救災(zāi)資金31.25億

受極端天氣影響，今年全國(guó)多地發(fā)生了暴雨洪澇災(zāi)害，部分地區(qū)受災(zāi)比較嚴(yán)重，國(guó)家防減救災(zāi)辦、應(yīng)急管理部在救災(zāi)救助方面采取了哪些針對(duì)性的舉措，受災(zāi)群眾得到了哪些妥善安置和救助？

對(duì)此，王道席在回答記者提問時(shí)表示，今年我國(guó)氣候年景偏差，強(qiáng)降雨過程多，而且歷時(shí)長(zhǎng)，江河洪水發(fā)生早、發(fā)展快，洪澇、風(fēng)雹、地質(zhì)災(zāi)害等涉及范圍廣、影響程度深、局地?fù)p失重，救災(zāi)救助任務(wù)十分艱巨。

為確保受災(zāi)群眾得到妥善安置和救助，國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部主要采取了以下幾項(xiàng)有針對(duì)性的舉措，可以概括為“三個(gè)聚焦”。

一是聚焦災(zāi)情預(yù)判，高效有序啟動(dòng)救災(zāi)響應(yīng)。應(yīng)急管理部門預(yù)判災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和救災(zāi)救助需求，提前啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，今年已累計(jì)啟動(dòng)國(guó)家救災(zāi)響應(yīng)達(dá)到21次。

二是聚焦災(zāi)區(qū)需求，快速調(diào)撥中央救災(zāi)款物。入汛以來，應(yīng)急管理部會(huì)同財(cái)政部預(yù)撥了9批次中央救災(zāi)資金31.25億元，足額確保了救災(zāi)急需，撥付效率更快、支持力度更大。

三是聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。目前，災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施搶修搶通、倒損住房重建修繕等災(zāi)后恢復(fù)重建工作正在抓緊推進(jìn)。