川觀新聞記者 田珊

9月4日至6日，2024年中非合作論壇峰會在北京舉行。這是繼2006年中非合作論壇北京峰會、2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會、2018年中非合作論壇北京峰會后，中非友好大家庭的又一次大團(tuán)圓，也是中國近年來舉辦規(guī)模最大、外國領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的主場外交。

時間回到11年前的3月，國家主席習(xí)近平在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發(fā)表題為《永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠伙伴》的重要演講中提到，對待非洲朋友，我們講一個“真”字；開展對非合作，我們講一個“實”字；加強(qiáng)中非友好，我們講一個“親”字；解決合作中的問題，我們講一個“誠”字。

中國與非洲雖然遠(yuǎn)隔千山萬水，但歷來是休戚與共的命運共同體和合作共贏的利益共同體，加強(qiáng)同非洲國家團(tuán)結(jié)合作一直是中國外交政策的重要基礎(chǔ)。長期以來，在“真實親誠的中非合作”大背景下，熱情開放的四川與非洲也書寫著“非”比尋常的友誼篇章。

從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到醫(yī)療衛(wèi)生援助

聯(lián)結(jié)“非”一般的友誼

說起四川與非洲的故事，就不得不提東起坦桑尼亞的達(dá)累斯薩拉姆，西迄贊比亞中部的卡皮里姆波希的東非交通大動脈——坦贊鐵路。中鐵二局的8115名援外職工參與坦贊鐵路的施工建設(shè)，完成了943.72公里的施工任務(wù)，占全長 1860.5 公里鐵路的50.72%。這條鐵路，不僅是中非友誼的一座豐碑，更開啟了四川與非洲友好合作新篇章。

從20世紀(jì)70年代坦贊鐵路建設(shè)至今，尤其是共建“一帶一路”倡議提出十余年來，四川和非洲在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的合作不斷加快加深。1995年，四川路橋就在厄立特里亞成立四川路橋阿斯馬拉辦事處，先后參與建設(shè)了嘎特來道路工程、馬薩瓦海堤路、阿斯馬拉眼科醫(yī)院等18個基建項目。去年12月，蜀道集團(tuán)成功進(jìn)入北非市場，中標(biāo)突尼斯比塞大大橋項目。這是四川企業(yè)參與高質(zhì)量共建“一帶一路”、實施“走出去”戰(zhàn)略的又一重大成果。

除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，四川與非洲各國間的醫(yī)療衛(wèi)生方面的合作也從未間斷。1976年4月，四川派出第一支援外醫(yī)療隊前往莫桑比克。48年來，四川相繼向佛得角、圣多美和普林西比、幾內(nèi)亞比紹等9個國家派遣88批醫(yī)療隊，累計派出隊員1031人次，診治患者700多萬人次。

今年元旦前夕，中國駐佛得角大使館向四川省衛(wèi)生健康委員會發(fā)來表揚信。信中點名表揚了四川資陽市第三人民醫(yī)院醫(yī)生陽攀。陽攀正是第20批援助佛得角中國醫(yī)療隊隊員之一。

長期以來，像陽攀一樣的援非醫(yī)生們，不僅在當(dāng)?shù)靥峁┽t(yī)療援助，還將先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和經(jīng)驗在當(dāng)?shù)赝茝V。除此之外，四川大學(xué)華西醫(yī)院、川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、四川省人民醫(yī)院等與非洲各國對口醫(yī)院也保持常態(tài)化的交流合作，通過設(shè)備援建、遠(yuǎn)程會診、培訓(xùn)交流等方式開展交流指導(dǎo)，不斷提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救治水平。2003年起，省衛(wèi)生健康委國際交流中心受商務(wù)部委托開始承辦援外培訓(xùn)項目。據(jù)統(tǒng)計，截至2024年6月，來自51個非洲國家和地區(qū)的衛(wèi)生官員以及技術(shù)人員參加了涉及公共衛(wèi)生、醫(yī)院管理、婦幼衛(wèi)生、臨床?？萍夹g(shù)和護(hù)理等衛(wèi)生領(lǐng)域的多、雙邊來華及線上援外培訓(xùn)項目，參與項目71期，參與培訓(xùn)1672人次。

從農(nóng)業(yè)技術(shù)交流到經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作

夯實“非”一般的合作

2023年7月，布隆迪總統(tǒng)恩達(dá)伊施米耶率訪問團(tuán)來川。農(nóng)業(yè)，是他此行重點考察的領(lǐng)域。在坐落于成都“天府糧倉”核心區(qū)崇州市的四川剛毅科技集團(tuán)有限公司，恩達(dá)伊施米耶親自試駕拖拉機(jī)；在位于邛崍市的天府現(xiàn)代種業(yè)園，恩達(dá)伊施米耶不斷點贊當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品。

“一畝水稻年均產(chǎn)量是多少呢？”“小麥的產(chǎn)量又是多少？”去年10月，埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德·阿里來到天府農(nóng)業(yè)博覽園，從他屢屢向工作人員的提問中，不難看出其對農(nóng)業(yè)的關(guān)注程度。

在四川與非洲的交往合作中，農(nóng)業(yè)一直是尤為重要的板塊。自1995年以來，四川積極參與聯(lián)合國框架下南南合作農(nóng)業(yè)項目，從1997年首次選派農(nóng)業(yè)專家赴埃塞俄比亞執(zhí)行項目任務(wù)至今，我省共派遣農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員140余人次，先后赴埃塞俄比亞、尼日利亞、烏干達(dá)等國家開展交流合作活動。2012年至2017年，四川成功實施兩期南南合作烏干達(dá)項目，共派出47名中國專家和技術(shù)員。在前兩期與烏干達(dá)的南南合作中，促成四川企業(yè)在烏干達(dá)投資上億元，并成功建成農(nóng)業(yè)南南合作旗艦項目——中烏農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園。2022年11月，四川再次選派9名專家赴烏干達(dá)開展為期3年的農(nóng)業(yè)技術(shù)援助。

“絲綢包裹的種子，來自中國；飽滿飄香的稻谷，長在非洲。從一個項目，到一個產(chǎn)業(yè)，黃皮膚漢子的執(zhí)著，讓黑皮膚的兄弟，理解了人類命運共同體的深意。稻浪千重，路遠(yuǎn)情長。”4月8日，在“感動中國2023年度人物”頒獎盛典上，四川援非水稻專家楊華德的故事感動了無數(shù)人。作為中國援布隆迪第五期高級農(nóng)業(yè)專家組組長，楊華德在布隆迪推廣雜交水稻。他帶去的種植技術(shù)和品種，讓布隆迪的水稻單產(chǎn)增加3倍左右，總產(chǎn)量增加約4倍。當(dāng)記者問道“一個來自中國的水稻專家，為何會在遙遠(yuǎn)的非洲種植水稻”時，楊華德堅定地回答：“‘構(gòu)建人類命運共同體’，這是一份偉大的事業(yè)，也是每一名共產(chǎn)黨員新時代的使命和責(zé)任。”

交通的互聯(lián)互通，也成功帶動四川與非洲的經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作。

去年9月，裝載著各種跨境電商產(chǎn)品、智能電子產(chǎn)品和航空器配件的波音777F和波音767F，開始每周2班往返于成都至埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴。今年6月，宜賓絲麗雅集團(tuán)出口的130余噸四川造絲線，首次采用“蓉歐非”鐵海多式聯(lián)運方式運抵非洲。該趟貨物搭乘中歐班列從成都國際鐵路港出發(fā)，經(jīng)霍爾果斯口岸出境，再經(jīng)鐵路抵達(dá)德國漢堡港后換裝上船，最后經(jīng)海運抵達(dá)摩洛哥卡薩布蘭卡港。于2022年10月首發(fā)的“蓉歐非”鐵海多式聯(lián)運班列，為四川乃至中國西部地區(qū)企業(yè)向非洲出口貨物提供一條穩(wěn)定、高效、便捷的運輸通道。

據(jù)統(tǒng)計，2023年四川與非洲進(jìn)出口總額424.6億元，同比增長68.22%。2024年前5月，四川與非洲實現(xiàn)進(jìn)出口188.3億元，同比增長31.51%。“十四五”以來，我省備案非洲國家企業(yè)來川投資項目5個、總投資1.56億元，而我省共備案涉及非洲國家的境外投資項目18個。

從人文教育交流到文旅資源互補

共享“非”一般的機(jī)遇

今年6月12日，中國（四川）—摩洛哥教育科技合作交流會暨“魅力四川”高等教育展在拉巴特中國文化中心舉行。這是今年四川代表團(tuán)在摩洛哥訪問期間的重要活動之一。交流會上，四川與摩洛哥簽署多項合作協(xié)議與備忘錄。同時，電子科技大學(xué)等9所高校進(jìn)行了教育推介和留學(xué)招生咨詢活動，400余名摩洛哥中文學(xué)習(xí)者到場參與。據(jù)了解，四川備受非洲各國留學(xué)生青睞，截至2023年底，省內(nèi)共有來自非洲45個國家的留學(xué)生1757人，占在川留學(xué)生總?cè)藬?shù)的16.2%。其中，摩洛哥籍在川留學(xué)生有506人。

近年來，四川在非洲地區(qū)的涉外辦學(xué)上也取得諸多成果。2023年3月，四川師范大學(xué)與吉布提共和國教育部共建的吉布提孔子學(xué)院掛牌。這是吉布提共和國第一所孔子學(xué)院，也是四川省高校在非洲建設(shè)的第一所孔子學(xué)院。

隨著越來越頻繁的人文往來和交流，四川與非洲各友好國家走得越來越近，越來越親。從1995年，瀘州市與贊比亞卡布韋市結(jié)為市級友好城市，到2002年，四川省與南非普馬蘭加省建立友好省級關(guān)系，再到今年6月，四川省與摩洛哥王國卡薩布蘭卡—塞塔特大區(qū)建立友好合作關(guān)系……截至目前，四川與非洲國家締結(jié)友好省級友城關(guān)系1對，市級友城關(guān)系3對；省級友好合作關(guān)系8對，市級友好合作關(guān)系15對。

“真羨慕在這里生活的非洲朋友。”這是2018年，百余名非洲青年代表來川時發(fā)出的共同感慨。6年后，包括多位非洲網(wǎng)紅博主在內(nèi)的25國外籍網(wǎng)紅博主和來華參加第七屆中非民間論壇的多國民間友好人士考察團(tuán)先后來到四川，他們無一例外地表達(dá)了對四川的喜愛和贊美。

四川與非洲有著不同的自然風(fēng)光和人文底蘊，資源差異性讓兩者相互吸引又互補互促，旅游發(fā)展自然也是不少非洲國家與四川交往合作的重點領(lǐng)域。據(jù)悉，除埃及開羅、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴外，又一條成都直飛非洲航線——成都直飛塞舌爾的包機(jī)航班即將開通。屆時，這條從成都直飛非洲的航線，將只需8小時。

來源：川觀新聞