每經(jīng)記者 張靜  張文瑜    西安    每經(jīng)編輯 賀娟娟

9月4日，位于呂梁市柳林縣清河西路18號的一棟大樓里，彌漫著一種不同尋常的緊張氣氛。樓下保安輪流值守，但凡進(jìn)入大樓的陌生面孔都要接受盤問和登記。

整個大樓有19層，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從頂層一層一層往下走，試圖找到相關(guān)負(fù)責(zé)人采訪，但從19層到14層，樓道基本沒有開燈，很多辦公室并未有人辦公，而有人的辦公室里，也只有寥寥幾個員工。

這里是引發(fā)大眾廣泛關(guān)注的山西煤礦百億資產(chǎn)股權(quán)之爭的風(fēng)暴中心——山西晉柳能源有限公司（以下簡稱：山西晉柳）的總部大樓。

幾方人馬因股權(quán)歸屬問題對簿公堂，從2023年起，接連上演了一波又一波的法律訴訟、權(quán)利爭奪、搶奪公章、圍堵辦公室等平日只能在電視劇里看到的“商戰(zhàn)大戲”，幾方糾紛至今懸而未決，余波蔓延四方。

因受股權(quán)之爭影響，山西晉柳旗下的煤礦開采，陷入了停工停產(chǎn)狀態(tài)。

據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎都岸嗉颐襟w公開報道，自2024年5月8日起，山西晉柳煤礦資產(chǎn)的兩家運(yùn)營主體公司山西聯(lián)盛能源投資有限公司（簡稱：山西聯(lián)盛）與山西樓俊礦業(yè)集團(tuán)有限公司（簡稱：樓俊礦業(yè)）發(fā)布緊急通知，指出因山西晉柳的影響，所屬煤礦停止生產(chǎn)，至今已停擺4月之久。

股權(quán)糾紛所帶來的不僅僅是企業(yè)危機(jī)，更對當(dāng)?shù)卦斐闪碎L期而復(fù)雜的沖擊：數(shù)千名員工的生活受到影響，影響地方財稅，進(jìn)而牽累地方經(jīng)濟(jì)，事件走向也牽動了社會的廣泛關(guān)注。

5家煤礦停產(chǎn)

山西晉柳是2018年山西地方政府通過法定程序重整原“煤炭大佬”邢利斌破產(chǎn)后遺留的煤炭資產(chǎn)而成立的公司，其煤炭板塊包括山西聯(lián)盛、樓俊礦業(yè)2個煤礦主體企業(yè)。

據(jù)山西晉柳官網(wǎng)介紹，公司旗下?lián)碛?座煤礦，其中7座礦井正在生產(chǎn)，1座礦井處于停緩建設(shè)狀態(tài)，另有1座礦井正在辦理減量重組等待關(guān)閉。這些煤礦資源中，有6座位于呂梁市柳林縣，主采優(yōu)質(zhì)主焦煤，資源豐厚。

2020年12月開始，山西晉柳先后兩次公開招募戰(zhàn)略投資人，引發(fā)能源領(lǐng)域的諸多龍頭企業(yè)關(guān)注：“長治首富”山西潞寶集團(tuán)焦化有限公司（簡稱：潞寶焦化）的董事長韓長安，“邯鄲首富”河北普陽鋼鐵有限公司（簡稱：普陽鋼鐵）的董事長郭恩元以及新任“山西首富”山西鵬飛集團(tuán)有限公司（簡稱：鵬飛集團(tuán)）的掌門人鄭鵬。

在邢利斌生前，潞寶焦化與普陽鋼鐵于2022年7月20日聯(lián)合收購了山西晉柳68.3987%的股權(quán)，并在此之后擬引入鵬飛集團(tuán)作為投資人，計劃向其轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)，但在此過程中，幾方產(chǎn)生糾紛。

目前，潞寶焦化、普陽鋼鐵及鵬飛集團(tuán)幾方對簿公堂，處于訴訟官司拉鋸中，百億資產(chǎn)歸屬懸而未決，也影響到了旗下煤礦的正常運(yùn)作。

當(dāng)?shù)刂槿耸肯蛴浾咄嘎?，目前柳林縣內(nèi)的6座煤礦目前均處于停產(chǎn)狀態(tài)。

今年5月，山西聯(lián)盛與樓俊礦業(yè)同步發(fā)布了緊急通知，宣布由于山西晉柳的影響，公司下屬的所有煤礦需立即停止一切生產(chǎn)和建設(shè)活動，具體復(fù)工時間待定。

“停產(chǎn)后曾短暫恢復(fù)過生產(chǎn)，但很快就再次停止了。”上述知情人士表示。

當(dāng)?shù)刂鞴苊旱V部門的相關(guān)人士告訴記者，陳家灣煤礦在2023年就關(guān)閉了，目前山西晉柳在柳林就5座礦。

9月3日、4日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者實(shí)地探訪了山西晉柳旗下現(xiàn)存的5家煤礦，龍門塔煤礦、哪哈溝煤礦、郭家山煤礦、趙家莊煤礦、王家溝煤礦，其井下開采均處于停工停產(chǎn)狀態(tài)。有的煤礦從年初起就沒開過工，有的煤礦斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)，從6月份開始徹底停產(chǎn)，煤礦停產(chǎn)長達(dá)半年，短則超過兩月。

郭家山煤礦門口

龍門塔煤礦辦公大樓外的滾動屏上展示著9月份重點(diǎn)工作，包括更換2#主風(fēng)機(jī)完工、減量重組采礦證辦理及推動礦井停產(chǎn)期間安全穩(wěn)定。

從現(xiàn)場情況來看，5座煤礦生產(chǎn)已經(jīng)停滯，因?yàn)榫虏徊擅?，很多礦的儲煤筒倉幾乎是空的，大量的輔助設(shè)備也被靜置一旁。在距離郭家山煤礦不遠(yuǎn)的路邊，停著許多空的運(yùn)煤車。

每個礦區(qū)僅留守了約四分之一的工人在井下進(jìn)行隱患排查和設(shè)備維護(hù)，而其余的工人則放假回家等候復(fù)工通知。不過，礦場辦公大樓里員工還在正常上班，似乎并未受到太大影響。

據(jù)記者從5家煤礦了解到，造成煤礦停產(chǎn)的原因是生產(chǎn)資料的供應(yīng)嚴(yán)重滯后，至關(guān)重要的安全生產(chǎn)設(shè)備和材料未能及時到位，從而嚴(yán)重影響了煤礦的安全生產(chǎn)。

而深究其背后，根源則在于股權(quán)之爭。

上述知情人士透露，停產(chǎn)最直接的原因是煤礦開采需要的生產(chǎn)資料供不上，因股權(quán)糾紛導(dǎo)致決策過程受阻，進(jìn)而影響了煤礦的正常運(yùn)營。“意見不統(tǒng)一，你批我就不批，反正最后就批不了，沒有生產(chǎn)材料安全就不能保證，所以就停了。”

股權(quán)之爭導(dǎo)致煤礦停產(chǎn)，在實(shí)地采訪中，記者亦向5座煤礦相關(guān)人士進(jìn)行了求證和核實(shí)，“兩名股東和鵬飛集團(tuán)在爭，礦上沒法生產(chǎn)，我們基層干活的，具體情況也不清楚。”其中一家煤礦相關(guān)人士告訴記者。

因?yàn)楣蓹?quán)之爭尚在拉鋸中，5座煤礦何時復(fù)工似乎也變得“遙遙無期”，“具體什么時候復(fù)工，我們也不清楚，等公司通知。”多家煤礦相關(guān)人士表示。

對于山西晉柳煤礦停產(chǎn)情況及何時復(fù)工，記者亦前往山西晉柳實(shí)地采訪，但并未見到公司的主要管理層，最后被保安以未登記為由請了出來。

隱性社會代價

沿著柳林縣鋤溝大街向248省道，以及010鄉(xiāng)道方向行駛，一路上拉煤的大貨車不時鳴笛而過，揚(yáng)起一片塵土，道路兩邊的山腳下，隔一段路程就能看到一家煤礦。

山西晉柳旗下在柳林縣的5座煤礦，多數(shù)集中在此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，因?yàn)楣蓶|股權(quán)之爭導(dǎo)致的煤礦停產(chǎn)，不僅影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營本身，亦影響到地方民生。

影響最大的是一線的工人，5家煤礦的員工人數(shù)基本在500人左右，比如王家溝煤礦從業(yè)人員數(shù)量為562人，這5座停產(chǎn)煤礦共有近3000名員工。

因?yàn)槊旱V停產(chǎn)，據(jù)記者從煤礦及一線工人多方采訪獲知，盡管每個礦停產(chǎn)時間及經(jīng)營情況不同，但每個煤礦有一半或者超過一半的工人只能拿到打折工資或者降低的補(bǔ)助。

尤其是一線的下井工人，記者從5家煤礦獲悉，因?yàn)榫峦．a(chǎn)開采，當(dāng)下下井的少數(shù)工人只做日常的維護(hù)和檢修，多數(shù)一線工人放假回家或者在員工宿舍休息。

“有時礦上組織安全培訓(xùn)工人就來，沒有就回家，這些工人發(fā)大概60%的工資”郭家山煤礦相關(guān)人士向記者表示。

王家溝煤礦相關(guān)人士則告訴記者，一線工人按照不同的工種發(fā)不同檔次的補(bǔ)貼，地面的是每天70元-80元的補(bǔ)助，井下輔助工人100元-120元每天，生產(chǎn)為160元-170元每天。

而上述補(bǔ)貼相比停產(chǎn)之前，是大打折扣的，一名哪哈溝煤礦工人告訴記者，自煤礦停產(chǎn)以來，經(jīng)濟(jì)來源受限，家庭有老人和小孩，自己養(yǎng)家糊口壓力很大。“現(xiàn)在是180元一天的補(bǔ)助，而之前一線生產(chǎn)工人的收入每天有400多元。”

猶如石子投到水面上，引起的圓形波紋，5座煤礦停產(chǎn)不僅影響到最中心的職工，亦波及靠煤礦賴以生存的人。

獅尾溝村是一個坐落于郭家山煤礦和哪哈溝煤礦之間的村子，村民因受煤礦開采影響，煤礦給予了村民相應(yīng)的福利發(fā)放和生活保障金補(bǔ)償，但受煤礦關(guān)閉整合及煤礦停產(chǎn)影響，村民告訴記者，兩家煤礦并未對其生活保障金發(fā)放到位。

“煤礦欠我們的生活保障金，還有煤、米面等生活物資，去年就欠著沒有發(fā)”一位村民表示。

同時，多位村民告訴記者，由于煤礦停產(chǎn)，做拉煤車生意的村民亦受到影響，“拉煤車沒活兒，拉不了煤，但買車的貸款要還，租賃車的話還要正常付租金，停產(chǎn)對我們影響很大。”

此外，上述煤礦停產(chǎn)亦波及周邊餐飲商店的生意，王家溝煤礦周邊有不少飯店及商店，一家商店老板告訴記者，因?yàn)槊旱V停產(chǎn)，上班的工人少了，商店的生意亦隨之受到影響。

“牽累”地方經(jīng)濟(jì)

山西呂梁市離石西高速口，是去柳林縣的必經(jīng)之路，行車大約半小時，高速口的加油站時刻都有拉煤的大貨車成排?？炕蛘叩却佑停β档臅r候，去柳林縣的拉煤車接連過高速口稱重，還會造成短暫的交通擁堵。

柳林縣，位于黃土高原呂梁山腹地，煤炭資源豐富，是山西乃至全國的重要煤炭生產(chǎn)基地。憑借煤炭資源帶來的雄厚財力，柳林縣地區(qū)生產(chǎn)總值過去10年間多次入圍“中部百強(qiáng)縣”。

煤炭對柳林經(jīng)濟(jì)的重要性，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)里。

據(jù)2023年數(shù)據(jù)，柳林縣全年地區(qū)生產(chǎn)總值為380.1億元，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值305億元，增長－0.6％，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到驚人的80.2％。

而高占比的二產(chǎn)中，煤炭工業(yè)是第一主導(dǎo)行業(yè)。從產(chǎn)品產(chǎn)量看，全年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤產(chǎn)量3758.1萬噸，下降3.19％。精煤產(chǎn)量2381.15萬噸，下降4.74％。

山西晉柳作為柳林縣屬的重要煤炭企業(yè)之一，圍繞其股權(quán)爭奪的明暗商戰(zhàn)及百億資產(chǎn)歸屬懸念，不僅是鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)引發(fā)了極大的社會關(guān)注，更深層次的是，某種程度上其影響已經(jīng)“牽累”了地方經(jīng)濟(jì)。

每經(jīng)記者獲取的一組數(shù)據(jù)顯示，2023年全縣縣屬煤礦生產(chǎn)原煤2569.37萬噸，山西晉柳生產(chǎn)原煤273.4萬噸，粗略計算，大概占到全縣原煤產(chǎn)能的10%。

今年以來，隨著旗下5座煤礦陷入開采停產(chǎn)狀態(tài)，山西晉柳1-7月的原煤生產(chǎn)量僅71.27萬噸，而去年同期是173.05萬噸。

如果，今年僅剩下的4個月，山西晉柳旗下煤礦仍然不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)，意味著占全縣原煤產(chǎn)量十分之一的產(chǎn)能體量的減少或者缺失。

而一家重點(diǎn)煤炭企業(yè)的經(jīng)營狀況，與地方財稅息息相關(guān)，這對一個煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的小城來說，或多或少都會影響到地方經(jīng)濟(jì)。

據(jù)數(shù)據(jù)披露，柳林縣二季度地區(qū)生產(chǎn)總值為143.79億元，按不變價格計算，比上年同期下降8.7％。從產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)增加值為108.02億元，下降12.7％，拉動GDP下降9.1個百分點(diǎn)；

“它煤礦停產(chǎn)，肯定對產(chǎn)能，對地方經(jīng)濟(jì)有影響”一位煤炭職能口的人士向記者表示。

事實(shí)上，自去年股東股權(quán)紛爭，導(dǎo)致旗下煤礦停產(chǎn)后，為了應(yīng)對此造成的社會和經(jīng)濟(jì)影響，當(dāng)?shù)卣闪⒉⑴神v了工作組，做協(xié)調(diào)工作。而據(jù)柳林融媒信息，當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)亦通過開會或者調(diào)研的形式，協(xié)調(diào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“我們一直在工作，主要是指導(dǎo)協(xié)調(diào)，我們也希望能擱置爭議，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”工作組的一位成員告訴記者。

但短期內(nèi)解決上述紛爭似乎并不容易，記者在采訪相關(guān)政府部門中了解到，山西晉柳股東和鵬飛集團(tuán)之間的爭奪戰(zhàn)，屬于公司商業(yè)行為，政府沒辦法，也不好介入。

至于對地方財政和經(jīng)濟(jì)的影響，上述人士表示，要到年底經(jīng)過數(shù)據(jù)核算，才知道停產(chǎn)對財政到底有多大影響。

而對于地方稅收的影響，記者亦詢問了柳林縣稅務(wù)部門，一位工作人員表示，山西晉柳是企業(yè)自主申報，稅務(wù)部門應(yīng)征盡征，企業(yè)具體報多少不清楚也不方便透露。

國家稅務(wù)總局柳林縣稅務(wù)局相關(guān)人士則回應(yīng)記者稱，“肯定（對稅收）有影響，但具體的數(shù)據(jù)能否披露給你們，因?yàn)樯婕捌髽I(yè)隱私，需要請示上級單位。”