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最終確認!美國上調(diào)對華電動汽車關(guān)稅至100% 專家:車企要對政策變化做充分準備

每日經(jīng)濟新聞 2024-09-14 15:57:47

每經(jīng)記者 苗詩雨    每經(jīng)編輯 孫磊

9月14日,央視新聞報道,據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布的一份聲明,當?shù)貢r間9月13日,美國拜登政府表示,美國最終確定對某些中國制造的產(chǎn)品提高關(guān)稅。

按照此前美國貿(mào)易代表辦公室的表述,其將中國制造的電動汽車的關(guān)稅稅率上調(diào)至100%。這一消息,與日前西班牙首相桑切斯表態(tài)的歐盟委員會應(yīng)該重新審視歐盟對華電動汽車加征關(guān)稅問題形成鮮明對比。

中國機電產(chǎn)品進出口商會汽車國際化專業(yè)委員會秘書長在孫曉紅接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示:“海外市場針對中國汽車政策的變化,是中國新能源汽車發(fā)展需要經(jīng)歷的。”

中國汽車流通協(xié)會專家委員會委員顏景輝告訴記者:“建議中國的汽車企業(yè),以不變應(yīng)萬變,保持冷靜和理性,對國際汽車出海的形勢變化有充分的思想準備,堅持提升自身核心競爭力。”

“車企要做好萬全的打算”

按照此前消息,美國貿(mào)易代表辦公室稱,自9月27日起,中國制造的電動汽車的關(guān)稅稅率將上調(diào)至100%,太陽能電池的關(guān)稅稅率將上調(diào)至50%,電動汽車電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、鋼鐵、鋁、口罩和岸邊集裝箱起重機的關(guān)稅稅率將上調(diào)至25%,而包括半導(dǎo)體芯片在內(nèi)的其他產(chǎn)品的關(guān)稅上調(diào)也將在未來兩年內(nèi)生效。

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),2024年1~8月中國汽車出口量為377.3萬輛,同比增長28.3%。同期,新能源汽車出口量為81.8萬輛,同比增長12.6%。

放眼全球市場,海內(nèi)外多位汽車行業(yè)從業(yè)人士在接受記者采訪時曾表示,中國新能源汽車的發(fā)展走在了世界前列。

圖片來源:每經(jīng)記者 孫桐桐 攝(資料圖)

但目前,在中國汽車產(chǎn)業(yè)“由大變強”的過程中,海外市場政策的阻力也愈發(fā)顯著。不僅是前述美國確認上調(diào)對華多個新能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)稅政策,歐盟“搖擺不定”的關(guān)稅政策也無形中增加了中國車企出海的不確定性。

近日,根據(jù)路透社、彭博社等外媒報道,據(jù)知情人士透露,在收到各公司提供的最新資料后,歐盟計劃再度小幅下調(diào)對從中國進口的純電動汽車征收的臨時反補貼稅。其中,比亞迪維持17%的稅率不變,吉利從19.3%降至18.8%,上汽集團從36.3%降至35.3%。其他配合調(diào)查公司的稅率從21.3%降至20.7%,其他非合作公司稅率從36.3%降至35.3%。這些附加關(guān)稅將在現(xiàn)有的10%關(guān)稅基礎(chǔ)上征收。

而這距離歐盟委員會8月20日發(fā)布關(guān)稅最終草案,尚不足一個月的時間。此前,自2023年歐盟委員會發(fā)起針對中國生產(chǎn)的純電動汽車反補貼調(diào)查以來,多次出現(xiàn)有關(guān)關(guān)稅稅率調(diào)整的消息。

面對海外市場的政策變化,孫曉紅表示,對于中國汽車企業(yè)來說,要做好應(yīng)對海外市場政策各種變化的準備,從合作的目的出發(fā),做好萬全的打算,以靜制動,強化自身的競爭力。

顏景輝也表示,車企要認識到,當前國際貿(mào)易中存在貿(mào)易壁壘,尤其是關(guān)稅調(diào)整的現(xiàn)實情況,也說明汽車產(chǎn)業(yè)出海進程存在不確定性,不能對完全開放的市場環(huán)境抱有幻想。“保持自身在新能源、電動智能化領(lǐng)域的創(chuàng)新和領(lǐng)先是根本出路,在產(chǎn)品供應(yīng)鏈和產(chǎn)品創(chuàng)新上不能松懈。”顏景輝告訴記者。

關(guān)稅政策將產(chǎn)生多方影響

現(xiàn)階段,海外市場的政策博弈尚在持續(xù)。

“面對海外市場的政策變化,國內(nèi)車企必然會上調(diào)終端售價,以應(yīng)對關(guān)稅調(diào)升,但最終價格上漲的成本將傳遞至海外消費者。如此局面下,歐美汽車的電動化進程如何發(fā)展,是他們需要考慮的。”孫曉紅認為。

例如,據(jù)瑞典汽車行業(yè)協(xié)會報道,7月瑞典電動化程度未見增長。7月,瑞典市場乘用車銷量16337輛,同比下降5.6%,其中電動車份額為33.8%,較去年同期下降3.7個百分點。

一位常駐德國地區(qū)的汽車業(yè)內(nèi)人士也告訴記者,海外地區(qū)新能源汽車的需求受到價格的較大影響,當前部分國家取消了新能源汽車的補貼,疊加進出口等政策影響,也阻礙了新能源汽車的發(fā)展,存在電動汽車車型在碼頭、庫房賣不出去的情況。

此前,德國汽車工業(yè)協(xié)會也認為,反補貼關(guān)稅將使電動汽車在歐洲市場上更加昂貴,或者根本無法在市場上銷售。這將限制客戶獲得廉價電動汽車的機會,并使已經(jīng)停滯不前的電動汽車進一步復(fù)雜化。這既不符合歐洲消費者的利益,也不符合綠色協(xié)議的目標。

不僅如此,記者也了解到,在目前汽車產(chǎn)業(yè)加速向電動化轉(zhuǎn)型的進程中,歐美地區(qū)的燃油汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢也有所變化。近日,大眾汽車集團也因資金、成本壓力,將終止德國地區(qū)長達30年的就業(yè)保障,彭博社有關(guān)報道認為,大眾汽車集團有關(guān)工人失業(yè)的情況將會加深德國工業(yè)危機。

圖片來源:每日經(jīng)濟新聞 資料圖

前述常駐德國地區(qū)的汽車業(yè)內(nèi)人士也告訴記者,德國地區(qū)諸多較大城鎮(zhèn)的主要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位都與汽車工業(yè)有關(guān),類似大眾汽車集團關(guān)停工廠的情況,可能會引發(fā)大批失業(yè)問題,從而對地區(qū)經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響。

而如同前述業(yè)內(nèi)專家所言,中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)參與者,仍需要應(yīng)對海外市場的政策變化。截至目前,吉利汽車、比亞迪、上汽集團及奇瑞等中國車企已在海外布局建廠。

此前,吉利控股集團CEO、吉利汽車控股有限公司副主席及執(zhí)行董事李東輝在吉利汽車2024年中期業(yè)績發(fā)布會上也表示,針對歐盟新增關(guān)稅問題,吉利控股早已經(jīng)進行全球化布局,下一步針對歐洲區(qū)域,吉利控股一定會有多樣的市場、產(chǎn)能布局安排,例如利用沃爾沃、LEVC、路特斯的工廠或與其他全球合作伙伴合作靈活完成產(chǎn)能規(guī)劃和部署。

此外,新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也多方尋求海外市場布局。9月14日消息,據(jù)路透社報道,一位知情人士日前透露,美國汽車制造商通用汽車正在就購買電動汽車電池進行洽談,這些電池將使用中國電池制造商寧德時代(CATL)的技術(shù),并在美國的一家新工廠進行組裝。此前,寧德時代已通過“技術(shù)授權(quán)”與福特汽車展開了合作。

與此同時,現(xiàn)階段,針對海外市場的政策,多方也在呼吁維護公平競爭的市場環(huán)境。

歐盟中國商會日前表示,歐方在貿(mào)易保護主義驅(qū)動下對華電動汽車調(diào)查,此舉正在扭曲中企在歐的公平競爭環(huán)境,也給歐盟營商環(huán)境和全球應(yīng)對氣候變化所作的努力帶來極大的負面影響。

記者從上汽集團方面了解到,上汽集團反對人為設(shè)置貿(mào)易壁壘,呼吁維護公平競爭的市場環(huán)境。其認為歐委會的認定,違背了市場經(jīng)濟原則和國際貿(mào)易規(guī)則,嚴重損害各方利益。

上汽集團認為,只有通過開放的對話和合作,才能克服挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共贏。上汽集團將繼續(xù)與全球合作伙伴保持開放溝通和積極合作;同時,將視事態(tài)發(fā)展,采取一切必要的法律和商業(yè)措施,切實保護自身的合法權(quán)益和全球客戶的利益。

此前,央視新聞也報道,商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前表示,中方已多次向美方就301關(guān)稅問題提出嚴正交涉。此前美國貿(mào)易代表辦公室就關(guān)稅復(fù)審結(jié)果征求公眾評論意見,多數(shù)意見反對加征關(guān)稅或申請擴大關(guān)稅豁免范圍,這說明美對華301關(guān)稅不得人心。何詠前表示:“我們敦促美方糾正錯誤做法,積極回應(yīng)各界呼聲,立即取消全部對華加征關(guān)稅。”

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9月14日,央視新聞報道,據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布的一份聲明,當?shù)貢r間9月13日,美國拜登政府表示,美國最終確定對某些中國制造的產(chǎn)品提高關(guān)稅。 按照此前美國貿(mào)易代表辦公室的表述,其將中國制造的電動汽車的關(guān)稅稅率上調(diào)至100%。這一消息,與日前西班牙首相桑切斯表態(tài)的歐盟委員會應(yīng)該重新審視歐盟對華電動汽車加征關(guān)稅問題形成鮮明對比。 中國機電產(chǎn)品進出口商會汽車國際化專業(yè)委員會秘書長在孫曉紅接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示:“海外市場針對中國汽車政策的變化,是中國新能源汽車發(fā)展需要經(jīng)歷的?!? 中國汽車流通協(xié)會專家委員會委員顏景輝告訴記者:“建議中國的汽車企業(yè),以不變應(yīng)萬變,保持冷靜和理性,對國際汽車出海的形勢變化有充分的思想準備,堅持提升自身核心競爭力?!? “車企要做好萬全的打算” 按照此前消息,美國貿(mào)易代表辦公室稱,自9月27日起,中國制造的電動汽車的關(guān)稅稅率將上調(diào)至100%,太陽能電池的關(guān)稅稅率將上調(diào)至50%,電動汽車電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、鋼鐵、鋁、口罩和岸邊集裝箱起重機的關(guān)稅稅率將上調(diào)至25%,而包括半導(dǎo)體芯片在內(nèi)的其他產(chǎn)品的關(guān)稅上調(diào)也將在未來兩年內(nèi)生效。 根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),2024年1~8月中國汽車出口量為377.3萬輛,同比增長28.3%。同期,新能源汽車出口量為81.8萬輛,同比增長12.6%。 放眼全球市場,海內(nèi)外多位汽車行業(yè)從業(yè)人士在接受記者采訪時曾表示,中國新能源汽車的發(fā)展走在了世界前列。 圖片來源:每經(jīng)記者 孫桐桐 攝(資料圖) 但目前,在中國汽車產(chǎn)業(yè)“由大變強”的過程中,海外市場政策的阻力也愈發(fā)顯著。不僅是前述美國確認上調(diào)對華多個新能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)稅政策,歐盟“搖擺不定”的關(guān)稅政策也無形中增加了中國車企出海的不確定性。 近日,根據(jù)路透社、彭博社等外媒報道,據(jù)知情人士透露,在收到各公司提供的最新資料后,歐盟計劃再度小幅下調(diào)對從中國進口的純電動汽車征收的臨時反補貼稅。其中,比亞迪維持17%的稅率不變,吉利從19.3%降至18.8%,上汽集團從36.3%降至35.3%。其他配合調(diào)查公司的稅率從21.3%降至20.7%,其他非合作公司稅率從36.3%降至35.3%。這些附加關(guān)稅將在現(xiàn)有的10%關(guān)稅基礎(chǔ)上征收。 而這距離歐盟委員會8月20日發(fā)布關(guān)稅最終草案,尚不足一個月的時間。此前,自2023年歐盟委員會發(fā)起針對中國生產(chǎn)的純電動汽車反補貼調(diào)查以來,多次出現(xiàn)有關(guān)關(guān)稅稅率調(diào)整的消息。 面對海外市場的政策變化,孫曉紅表示,對于中國汽車企業(yè)來說,要做好應(yīng)對海外市場政策各種變化的準備,從合作的目的出發(fā),做好萬全的打算,以靜制動,強化自身的競爭力。 顏景輝也表示,車企要認識到,當前國際貿(mào)易中存在貿(mào)易壁壘,尤其是關(guān)稅調(diào)整的現(xiàn)實情況,也說明汽車產(chǎn)業(yè)出海進程存在不確定性,不能對完全開放的市場環(huán)境抱有幻想?!氨3肿陨碓谛履茉?、電動智能化領(lǐng)域的創(chuàng)新和領(lǐng)先是根本出路,在產(chǎn)品供應(yīng)鏈和產(chǎn)品創(chuàng)新上不能松懈。”顏景輝告訴記者。 關(guān)稅政策將產(chǎn)生多方影響 現(xiàn)階段,海外市場的政策博弈尚在持續(xù)。 “面對海外市場的政策變化,國內(nèi)車企必然會上調(diào)終端售價,以應(yīng)對關(guān)稅調(diào)升,但最終價格上漲的成本將傳遞至海外消費者。如此局面下,歐美汽車的電動化進程如何發(fā)展,是他們需要考慮的?!睂O曉紅認為。 例如,據(jù)瑞典汽車行業(yè)協(xié)會報道,7月瑞典電動化程度未見增長。7月,瑞典市場乘用車銷量16337輛,同比下降5.6%,其中電動車份額為33.8%,較去年同期下降3.7個百分點。 一位常駐德國地區(qū)的汽車業(yè)內(nèi)人士也告訴記者,海外地區(qū)新能源汽車的需求受到價格的較大影響,當前部分國家取消了新能源汽車的補貼,疊加進出口等政策影響,也阻礙了新能源汽車的發(fā)展,存在電動汽車車型在碼頭、庫房賣不出去的情況。 此前,德國汽車工業(yè)協(xié)會也認為,反補貼關(guān)稅將使電動汽車在歐洲市場上更加昂貴,或者根本無法在市場上銷售。這將限制客戶獲得廉價電動汽車的機會,并使已經(jīng)停滯不前的電動汽車進一步復(fù)雜化。這既不符合歐洲消費者的利益,也不符合綠色協(xié)議的目標。 不僅如此,記者也了解到,在目前汽車產(chǎn)業(yè)加速向電動化轉(zhuǎn)型的進程中,歐美地區(qū)的燃油汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢也有所變化。近日,大眾汽車集團也因資金、成本壓力,將終止德國地區(qū)長達30年的就業(yè)保障,彭博社有關(guān)報道認為,大眾汽車集團有關(guān)工人失業(yè)的情況將會加深德國工業(yè)危機。 圖片來源:每日經(jīng)濟新聞 資料圖 前述常駐德國地區(qū)的汽車業(yè)內(nèi)人士也告訴記者,德國地區(qū)諸多較大城鎮(zhèn)的主要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位都與汽車工業(yè)有關(guān),類似大眾汽車集團關(guān)停工廠的情況,可能會引發(fā)大批失業(yè)問題,從而對地區(qū)經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響。 而如同前述業(yè)內(nèi)專家所言,中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)參與者,仍需要應(yīng)對海外市場的政策變化。截至目前,吉利汽車、比亞迪、上汽集團及奇瑞等中國車企已在海外布局建廠。 此前,吉利控股集團CEO、吉利汽車控股有限公司副主席及執(zhí)行董事李東輝在吉利汽車2024年中期業(yè)績發(fā)布會上也表示,針對歐盟新增關(guān)稅問題,吉利控股早已經(jīng)進行全球化布局,下一步針對歐洲區(qū)域,吉利控股一定會有多樣的市場、產(chǎn)能布局安排,例如利用沃爾沃、LEVC、路特斯的工廠或與其他全球合作伙伴合作靈活完成產(chǎn)能規(guī)劃和部署。 此外,新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也多方尋求海外市場布局。9月14日消息,據(jù)路透社報道,一位知情人士日前透露,美國汽車制造商通用汽車正在就購買電動汽車電池進行洽談,這些電池將使用中國電池制造商寧德時代(CATL)的技術(shù),并在美國的一家新工廠進行組裝。此前,寧德時代已通過“技術(shù)授權(quán)”與福特汽車展開了合作。 與此同時,現(xiàn)階段,針對海外市場的政策,多方也在呼吁維護公平競爭的市場環(huán)境。 歐盟中國商會日前表示,歐方在貿(mào)易保護主義驅(qū)動下對華電動汽車調(diào)查,此舉正在扭曲中企在歐的公平競爭環(huán)境,也給歐盟營商環(huán)境和全球應(yīng)對氣候變化所作的努力帶來極大的負面影響。 記者從上汽集團方面了解到,上汽集團反對人為設(shè)置貿(mào)易壁壘,呼吁維護公平競爭的市場環(huán)境。其認為歐委會的認定,違背了市場經(jīng)濟原則和國際貿(mào)易規(guī)則,嚴重損害各方利益。 上汽集團認為,只有通過開放的對話和合作,才能克服挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共贏。上汽集團將繼續(xù)與全球合作伙伴保持開放溝通和積極合作;同時,將視事態(tài)發(fā)展,采取一切必要的法律和商業(yè)措施,切實保護自身的合法權(quán)益和全球客戶的利益。 此前,央視新聞也報道,商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前表示,中方已多次向美方就301關(guān)稅問題提出嚴正交涉。此前美國貿(mào)易代表辦公室就關(guān)稅復(fù)審結(jié)果征求公眾評論意見,多數(shù)意見反對加征關(guān)稅或申請擴大關(guān)稅豁免范圍,這說明美對華301關(guān)稅不得人心。何詠前表示:“我們敦促美方糾正錯誤做法,積極回應(yīng)各界呼聲,立即取消全部對華加征關(guān)稅?!?
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