每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳星    

9月19日，國家發(fā)展改革委召開9月份新聞發(fā)布會。

近期國務院常務會議提出部署落實大食物觀相關工作，該如何具體響應這一部署，以推動貫徹落實大食物觀工作再上新臺階？

國家發(fā)展改革委政策研究室主任、委新聞發(fā)言人金賢東回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，國家發(fā)展改革委將會同有關部門研究建立大食物統(tǒng)計監(jiān)測指標與工作體系，啟動大食物資源和產(chǎn)業(yè)摸底調查，立足地方實際開發(fā)各類食物資源，做到宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

 

2023年糧食總產(chǎn)量達到1.39萬億斤

金賢東對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，樹立大食物觀，構建多元化食物供給體系，是保障國家糧食安全、增進民生福祉的重要舉措。國家發(fā)展改革委堅持以保障糧食安全為底線，多途徑開發(fā)食物來源，落實大食物觀工作取得積極成效。

一是糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提高。2023年糧食總產(chǎn)量達到1.39萬億斤，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上；人均糧食占有量達到493公斤，顯著高于400公斤糧食安全線。

二是食物供給更加豐富多元。2023年，森林食物產(chǎn)量超過2億噸，成為繼糧食、蔬菜后的第三大農(nóng)產(chǎn)品；水產(chǎn)品產(chǎn)量7116萬噸，穩(wěn)居全球首位；豬牛羊禽肉產(chǎn)量9641萬噸，比2012年產(chǎn)量增長17.3%。

三是食品安全水平不斷提升。目前，我國已發(fā)布食品安全國家標準超過1600項，食品污染和有害因素監(jiān)測已覆蓋99%的縣市區(qū)。

四是農(nóng)業(yè)科技支撐明顯增強。2023年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到63.2%，比2012年水平提高8.7個百分點；農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過73%，比2012年水平提高超過16個百分點。

金賢東表示，下一步，國家發(fā)展改革委將認真落實黨中央、國務院決策部署，積極挖掘利用大食物資源優(yōu)勢，有力有序推動大食物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為落實大食物觀工作提供良好政策環(huán)境。

在優(yōu)化頂層設計方面，推動實施相關指導意見，明確落實大食物觀的戰(zhàn)略思路、重點任務、保障措施。抓緊優(yōu)化相關管理機制，推動有關部門解決部分環(huán)保、土地等管理政策“一刀切”問題。

在因地制宜開發(fā)方面，將會同有關部門研究建立大食物統(tǒng)計監(jiān)測指標與工作體系，啟動大食物資源和產(chǎn)業(yè)摸底調查，立足地方實際開發(fā)各類食物資源，做到宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林。

在強化科技支撐方面，將加大政策支持力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技攻關重點方向，促進產(chǎn)學研結合，加快突破育種育苗、機械裝備研制等核心技術，積極支持大食物相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設。

在強化供需銜接方面，牢固樹立市場觀念，強化需求導向，開發(fā)生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)供銷協(xié)同發(fā)展，提升食物開發(fā)綜合效益。

在加強經(jīng)驗推廣方面，通過組織召開現(xiàn)場會等多種方式，推廣各地經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范引領作用，推動在全國形成踐行大食物觀的濃厚氛圍。

研究制定碳達峰碳中和綜合評價考核辦法

今年以來，國家發(fā)展改革委認真履行碳達峰碳中和工作協(xié)調職責，會同各地區(qū)各有關部門扎實推進綠色低碳發(fā)展，主要開展了3方面工作。

金賢東表示，一是統(tǒng)籌部署加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。7月底，《中共中央 國務院關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》印發(fā)，首次對綠色轉型作出系統(tǒng)謀劃和全面部署，明確了總體要求、主要目標、實施路徑，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。

“同時，我們支持有關地方先行先試，今年以來會同有關方面印發(fā)了北京城市副中心、中新天津生態(tài)城、雄安新區(qū)、內蒙古等地綠色發(fā)展有關文件。”金賢東說。

二是加快夯實碳達峰碳中和工作基礎。報請印發(fā)《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》，建立健全地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等相關政策框架。出臺完善標準計量體系工作方案，發(fā)布55項產(chǎn)品能效等重點領域標準。推進首批35個國家碳達峰試點城市和園區(qū)建設。

三是加力實施新一輪節(jié)能降碳行動。報請印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》，實施鋼鐵、煉油、合成氨、水泥、電解鋁、數(shù)據(jù)中心等6個行業(yè)節(jié)能降碳專項行動，推進煤電低碳化改造建設，開展重點用能單位能效診斷，推動重點行業(yè)節(jié)能降碳工作由“施工圖”轉變?yōu)?ldquo;實景圖”。

金賢東表示，下一步，國家發(fā)展改革委將堅持以碳達峰碳中和工作為引領，健全綠色低碳發(fā)展機制，重點從4個方面推動工作。

首先是制定《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》重點任務清單，壓實部門責任，進一步細化政策舉措，以更大力度支持綠色低碳發(fā)展。

其次是建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制，制定出臺完善碳排放統(tǒng)計核算體系工作方案，推動省市兩級建立碳排放預算管理制度，研究制定碳達峰碳中和綜合評價考核辦法。

再次是加快綠色低碳先進技術研發(fā)示范推廣應用，修訂發(fā)布綠色技術推廣目錄，啟動第二批綠色低碳先進技術示范項目申報遴選工作。

最后是深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國家碳達峰試點、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點建設，支持地方綠色低碳發(fā)展模式創(chuàng)新。