每經(jīng)記者 夏子博    每經(jīng)編輯 張靜    

從咸陽高新區(qū)一路向西南出發(fā)，駛過高科四路后，就會發(fā)現(xiàn)許多馬路上曬著苞谷。這是城鄉(xiāng)交界的信號，提醒著你，高樓林立即將“換臺”到田園風光。

咸陽高新區(qū)的西南角，渭河以北，高科四路以西，至今仍有一大片農(nóng)田。這里曾是咸陽新興紡織工業(yè)園范圍，2021年9月被咸陽高新區(qū)合并，如今產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)繞——向西咸陽高新區(qū)自不用說，產(chǎn)業(yè)、人口興旺，向北同樣是產(chǎn)業(yè)重地，聚集有陜西秦星汽車、咸陽紡織集團、陜西海天制藥等公司，向南則有渭河的生態(tài)資源，無論是開發(fā)住宅、文旅，還是招商辦廠都具有一定先天優(yōu)勢。

2018年前后，保利和咸陽本土開發(fā)商華泰曾瞄準此地，規(guī)劃在這里打造咸陽絲路之源小鎮(zhèn)項目，并成立合資公司陜西華盛新科置業(yè)有限公司（以下簡稱：陜西華盛）。根據(jù)網(wǎng)絡上的簽約截圖顯示，項目將通過造湖造景，打造占地4000畝的“產(chǎn)業(yè)+文旅”城市新區(qū)。

但從2019年后，該小鎮(zhèn)項目卻再無消息，目前官方渠道也找不到彼時簽約信息，土地以“菜地”的形式突兀地荒了近7年。

直到最近，作為參與方的陜西保利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在北京產(chǎn)權交易所預披露《陜西華盛新科置業(yè)有限公司65%股權及相關債權》。

這是陜西保利所持全部股權，并注明交易后標的企業(yè)不得繼續(xù)以中國保利集團有限公司子企業(yè)名義開展經(jīng)營活動。這或意味著，陜西保利將徹底退出該項目。

預披露相關股權

近日，北京產(chǎn)權交易所發(fā)布《陜西華盛新科置業(yè)有限公司65%股權及相關債權》，轉(zhuǎn)讓方為陜西保利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，預披露結束日期為9月25日。

陜西華盛成立于2017年1月19日，注冊資本5000萬元，其中陜西保利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱：陜西保利）占股65%，咸陽華泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱：咸陽華泰）占股35%。

圖片來源：北京產(chǎn)權交易所

陜西保利與咸陽華泰，一個央企在陜?nèi)Y子公司，一個本地知名地產(chǎn)商，兩者合謀成立公司，是為了2018年曾在咸陽新興紡織工業(yè)園東南部大手筆規(guī)劃的地產(chǎn)項目——咸陽絲路之源小鎮(zhèn)項目。

2018年前后，隨著西安房地產(chǎn)市場快速升溫，咸陽樓市進入一個量價齊升的黃金期。包括融創(chuàng)、碧桂園等地產(chǎn)大鱷陸續(xù)來到咸陽圈地，涉及文旅、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)等寬泛業(yè)態(tài)，陜西保利也是其中之一。

根據(jù)網(wǎng)絡上的簽約截圖顯示，2018年前后，咸陽華泰與陜西保利計劃在咸陽新興紡織工業(yè)園東南部合作打造咸陽絲路之源小鎮(zhèn)（暫定名），總占地面積4000畝，將通過造湖造景，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境，形成商旅價值，依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)+文旅的城市新區(qū)。

目前，上述簽約信息已無法在官方渠道查詢到。但咸陽市高新區(qū)管委會、陜西華盛方均向記者確認了該項目曾經(jīng)確實存在，不過并未能順利推進下去，從2019年開始就基本沒有下文。

隨著地產(chǎn)項目多年遇阻，陜西華盛運營也基本停滯。截至2024年07月31日財務報表顯示，陜西華盛資產(chǎn)總計5002.15萬元，負債總計2.03萬元，所有者權益5000.12萬元。也即說，拋開5000萬實繳資本基本沒有資產(chǎn)，2023年及今年前7個月，均無營業(yè)收入和凈利潤產(chǎn)生。

這次轉(zhuǎn)讓所有股權，陜西保利或許要徹底退出該項目。掛牌信息中明確備注：本次交易完成后，標的企業(yè)不得再繼續(xù)使用中國保利集團有限公司及其子企業(yè)的字號、經(jīng)營資質(zhì)和特許經(jīng)營權等無形資產(chǎn)，不得繼續(xù)以中國保利集團有限公司子企業(yè)名義開展經(jīng)營活動。

停滯原因

根據(jù)此前規(guī)劃截圖，絲路之源小鎮(zhèn)項目位于咸陽市新興紡織工業(yè)園東南部，北臨老西寶高速、南臨渭河、東與咸陽高新區(qū)相接。

按此規(guī)劃，且滿足造景和用地需求的，可以確定大致范圍在咸陽高科四路向西、渭河以北的一大片尚未開發(fā)的村鎮(zhèn)、農(nóng)田區(qū)域。記者驅(qū)車前往該區(qū)域后，發(fā)現(xiàn)當?shù)厝匀皇谴蠓秶r(nóng)田，右邊的咸陽高新區(qū)不少道路延伸至此就變成斷頭路，少有開發(fā)過的痕跡。

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞記者 夏子博攝

絲路之源小鎮(zhèn)不是個小手筆規(guī)劃，對地方、企業(yè)來說都是樂見的事，為何7年時間都歸于沉寂？

向西北方向大概10分鐘車程，就能抵達原咸陽新興紡織工業(yè)園管委會所在地（創(chuàng)新廣場），陜西華盛工商信息地址亦在該管委會服務中心辦公樓A405室。

不過，在陜西華盛工商信息地址A405室，里面的辦公人士向記者表示并未聽過陜西華盛。辦公樓內(nèi)的工作人員向記者表示，新興紡織工業(yè)園2021年9月與咸陽高新區(qū)合并了，紡織工業(yè)園管委會大部分搬去了咸陽高新區(qū)管委會那邊一起，現(xiàn)在這里留下的基本是管委會底下的國有企業(yè)或者是外派的部門，沒有聽說過陜西華盛。

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞記者 夏子博攝

隨后，記者電話聯(lián)系到陜西華盛公司相關人士，其表示目前公司已經(jīng)不在那里辦公了。對于絲路之源小鎮(zhèn)項目一直進展停滯的原因，其向記者表示：“這個事情得問管委會，不是我們的原因。”

陜西華盛人士表示，“當時是一個意向，因為政府對地塊是這么規(guī)劃的，但是最后沒有啟動。具體的政府那邊原因不太清楚，而且現(xiàn)在管委會都重組了，政府在重組過程中，很多事情就可能擱置了，沒下文了。”

上述人士進一步透露，公司在項目資金等方面沒有問題，“我們肯定有催過，但作為公司肯定是利益優(yōu)先的，沒有辦法一直等下去，保利因為這個項目沒法啟動了，所以要退出。對于我們來說，可能也就沒有必要經(jīng)營下去了。”

咸陽高新區(qū)管委會人士向記者表示，紡織工業(yè)園是2021年9月和咸陽高新區(qū)合并的，絲路之源小鎮(zhèn)是人家紡織工業(yè)園之前招引的項目，現(xiàn)在兩區(qū)合并了之后，我們也沒有掌握這個情況，需要具體了解一下。

記者在兩天后再次撥打電話詢問，該管委會人士表示，“各個部門都問了，沒人知道這個情況，原來的一些領導退休了，好多人融合的時候都不知道這個事了。”

對此，記者聯(lián)系陜西保利、保利發(fā)展等，但電話均無法接通。

新的轉(zhuǎn)機？

從地理位置來看，咸陽高科四路以西、渭河以北的一片地價值不小。向西咸陽高新區(qū)自不用說，產(chǎn)業(yè)、人口興旺，向北同樣是產(chǎn)業(yè)重地，聚集有陜西秦星汽車、咸陽紡織集團、陜西海天制藥等公司，向南則有渭河的生態(tài)資源，無論是打造住宅，還是招商辦廠都具有一定先天優(yōu)勢。

一則最新消息是，土地對岸的西交大創(chuàng)新港校區(qū)要跨渭河向北了，渭河將成為西交大創(chuàng)新港“校中河”。

9月19日，西安交通大學和咸陽市簽署西安交通大學創(chuàng)新港咸陽新區(qū)建設合作協(xié)議，據(jù)悉，西安交通大學創(chuàng)新港咸陽新區(qū)位于咸陽高新區(qū)紡織大道以東、規(guī)劃路以南、高科一路以西、河堤路以北區(qū)域，總占地面積超過2000畝。

圖片來源：百度地圖

項目建成后，將加速“一河兩岸”創(chuàng)新要素高效流通，促進科技成果就近就地孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，對實現(xiàn)西安交大創(chuàng)新港“一河兩岸”聯(lián)動發(fā)展、推動咸陽市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設具有重要意義。

從西安交通大學創(chuàng)新港咸陽新區(qū)披露出來的規(guī)劃范圍看，與之前絲路之源小鎮(zhèn)規(guī)劃地點存在一定重合，2000畝的土地需求同樣是個大項目。

不過兩者之間尚不能畫上等號，咸陽高新區(qū)管委會辦公室人士表示，具體的劃分界限可能還在敲定當中，公告顯示的范圍也不一定是最終的范圍，畝數(shù)也沒有確定，因為當時是在會上討論出來的一個結果，畝數(shù)后續(xù)可能還會根據(jù)用地范圍的變化而變化。

根據(jù)協(xié)議，咸陽市與西安交通大學將依托創(chuàng)新港咸陽新區(qū)項目建設，進一步深化教育、科技、人才等多方面合作交流，除建設校地合作研發(fā)機構、人才住房、國際公寓等，還將同步建設一批科創(chuàng)平臺和孵化器，孵化和落戶一批高新技術企業(yè)。咸陽市與西安交通大學將在咸陽高新區(qū)推進優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文體等資源建設發(fā)展，提升咸陽市公共服務水平。雙方共同努力把創(chuàng)新港咸陽新區(qū)打造成科技創(chuàng)新策源高地和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，加快推動西安—咸陽一體化發(fā)展。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞記者 夏子博攝