每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 劉艷美

珠三角開通了“灣區(qū)1號(hào)地鐵”，長(zhǎng)三角有“蘇州地鐵11號(hào)線”牽手“上海地鐵11號(hào)線”，長(zhǎng)株潭都市圈有“長(zhǎng)沙地鐵3號(hào)南延線”……不同行政區(qū)間的互聯(lián)互通，從最早期的打通斷頭路，到后來(lái)高鐵通車，再到如今以“地鐵”相連，都市圈同城化的配置逐步走向高端、深入。

9月29日，國(guó)慶節(jié)前夕，成都都市圈交通互聯(lián)互通也邁出重要一步，擁有了首條聯(lián)通圈內(nèi)兩座城市的“地鐵”——軌道交通資陽(yáng)線（以下簡(jiǎn)稱：S3（資陽(yáng)）線）。

市域（郊）鐵路“地鐵化”

之所以在提及“地鐵”時(shí)要加引號(hào)，是因?yàn)閺某擒壗煌ㄖ剖缴蟻?lái)說(shuō)，S3（資陽(yáng)）線屬于市域（郊）鐵路。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等單位發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)都市圈市域(郊)鐵路加快發(fā)展的意見》中的提法，市域（郊）鐵路是連接都市圈中心城市城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)，為通勤客流提供快速度、大運(yùn)量、公交化運(yùn)輸服務(wù)的軌道交通系統(tǒng)。

我國(guó)既有普速鐵路、高速鐵路、城際鐵路、市域鐵路構(gòu)成的鐵路網(wǎng)絡(luò)，也有地鐵、有軌電車等構(gòu)成的城市軌道交通系統(tǒng)。通常而言，這兩套系統(tǒng)分屬國(guó)鐵集團(tuán)和地方地鐵公司運(yùn)營(yíng)，界限分明。

9月29日，舉行完開通儀式后，不少資陽(yáng)市民進(jìn)站體驗(yàn)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，S3（資陽(yáng)）線在資陽(yáng)市域內(nèi)設(shè)置了5個(gè)站點(diǎn)，無(wú)論是入站口、還是站內(nèi)大廳，包括安檢處、閘機(jī)口以及上下客的地方，都與成都地鐵內(nèi)部設(shè)計(jì)別無(wú)二致。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 吳林靜 攝

站內(nèi)工作人員提醒，S3（資陽(yáng)）線計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也與成都地鐵一致，無(wú)論買票還是換乘，都與成都地鐵實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。

不僅硬件實(shí)現(xiàn)了“地鐵化”，軟件方面，這條線路的運(yùn)營(yíng)也由成都地鐵負(fù)責(zé)，運(yùn)行系統(tǒng)、首發(fā)線路的司機(jī)都來(lái)自成都地鐵。
S3（資陽(yáng)）線從規(guī)劃建設(shè)至今，資陽(yáng)人已盼了近10年。隨著線路線網(wǎng)、管理運(yùn)營(yíng)、票制的打通，15分鐘的發(fā)車間隔，資陽(yáng)市民迎來(lái)了真正的“地鐵化、公交化”出行體驗(yàn)。

直到上了車，才出現(xiàn)與成都市內(nèi)地鐵的些許區(qū)別——座位從地鐵的橫著坐，變成了火車內(nèi)部常見的前后坐。記者了解到，這種設(shè)計(jì)與時(shí)速相關(guān)。S3（資陽(yáng)）線全長(zhǎng)38.7公里，全程用時(shí)26分鐘，最高運(yùn)行時(shí)速160公里。車速一快，如果還是設(shè)計(jì)成橫著坐，乘客就容易搖晃。

高標(biāo)準(zhǔn)的輸出與統(tǒng)一

市域（郊）鐵路由地方地鐵公司進(jìn)行“地鐵化、公交化”運(yùn)營(yíng)，這是近年來(lái)珠三角成功實(shí)踐過(guò)的運(yùn)營(yíng)模式。

2020年10月，廣州地鐵獲得城際鐵路運(yùn)輸許可證，2024年1月，廣州地鐵集團(tuán)正式接管包括莞惠城際在內(nèi)的兩條鐵路線。

“中國(guó)的軌道交通，它是跳躍式的發(fā)展，比一些發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展軌道交通要快得多。我們?cè)?jīng)提出‘軌道上的大灣區(qū)’，全部都要連成城際軌道網(wǎng)，而且跟地鐵相銜接，能通地鐵的通地鐵，能通城際的通城際，這里面（就）體現(xiàn)了把一個(gè)城市群變成一個(gè)大城市的感覺。”廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、廣州市社會(huì)科學(xué)研究院高級(jí)研究員彭澎介紹。

成都都市圈也是如此，以“城際鐵路+城市軌道交通”的方式串聯(lián)都市圈內(nèi)的城市。目前，除了剛剛開通的S3（資陽(yáng)）線，還有S11（德陽(yáng)）線、S5（眉山）線正在建設(shè)當(dāng)中，按計(jì)劃同樣也將采取“地鐵化”的運(yùn)營(yíng)模式。

在成都市人防建筑設(shè)計(jì)研究院唐鍇看來(lái)，S3（資陽(yáng)）線作為四川省內(nèi)首條通車的市域（郊）鐵路，為都市圈內(nèi)一些標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一“開了個(gè)好頭”。

以人防工程的標(biāo)準(zhǔn)為例，唐鍇解釋，因?yàn)槌啥际惺菄?guó)家三類防空重點(diǎn)城市，成都地鐵的設(shè)計(jì)方案中，所有的孔口都必須實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，有一些標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備的對(duì)應(yīng)要求。

而資陽(yáng)，既沒有與地鐵相關(guān)的人防標(biāo)準(zhǔn)，某些人防標(biāo)準(zhǔn)也沒有成都那么高。所以，借助S3（資陽(yáng)）線項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)了很多標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，有的標(biāo)準(zhǔn)還經(jīng)歷了從無(wú)到有且向高標(biāo)準(zhǔn)看齊的過(guò)程。

都市圈同城化過(guò)程中，總會(huì)面臨兩個(gè)行政區(qū)之間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的難題。就像這條“地鐵”一樣，彌合了這些“跨市”的縫隙，同城化才會(huì)呈現(xiàn)出新的融合勢(shì)頭。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 吳林靜 攝

企業(yè)招才多了吸引力

成都、資陽(yáng)進(jìn)入“軌道同城”的時(shí)代，最為振奮的是資陽(yáng)的企業(yè)。

四川省光為通信有限公司是一家總部從深圳搬到資陽(yáng)的專精特新“小巨人”企業(yè)，運(yùn)營(yíng)總監(jiān)王超欣喜于S3（資陽(yáng)）線的開通。一方面，他自己安家成都、在資陽(yáng)上班，以后的“雙城”生活將更加便捷；另一方面，當(dāng)資陽(yáng)與成都之間的時(shí)空距離大大縮短，企業(yè)招才引才將更具吸引力。

S3（資陽(yáng)）線串聯(lián)起資陽(yáng)市中心城區(qū)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)片區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)走廊、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶和重大鐵路航空樞紐。資陽(yáng)市同城化發(fā)展工作局總規(guī)劃師冷玲玲認(rèn)為，該線路的開通使資陽(yáng)的一些產(chǎn)業(yè)更好地融入和服務(wù)都市圈建設(shè)，將催生兩地更多的“總部+基地”“研發(fā)+制造”“產(chǎn)品+市場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)互動(dòng)實(shí)踐。

就在S3（資陽(yáng)）線通車儀式舉行后，四川省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議在資陽(yáng)召開。會(huì)議要求，進(jìn)一步完善區(qū)域市場(chǎng)協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展。

在深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，要求合力打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，全力推進(jìn)跨區(qū)域聯(lián)合招商，把體系搭起來(lái)、把資源合起來(lái)、把項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，著力夯實(shí)市場(chǎng)一體化的重要支撐。

隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷向“同城同網(wǎng)”方向推進(jìn)，推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)資源要素流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。這些對(duì)推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展、提升成都都市圈核心能級(jí)而言，都具有重要意義。