每日經(jīng)濟新聞 2024-10-01 00:10:52
每經(jīng)記者 肖純 每經(jīng)編輯 陳柯名
幾乎所有的經(jīng)濟大省,都在“押注”文旅。
僅9月以來,就有廣東、江蘇、浙江、四川等多個省份召開“旅游發(fā)展大會”。其中不乏有省委書記、省長出席并發(fā)表講話,規(guī)格不可謂不高。
最顯眼的當屬廣東,9月25日,廣東省旅游發(fā)展大會在廣州召開,這是廣東首次以省委、省政府名義召開的旅游發(fā)展大會。
眼下,國慶黃金周即將開啟,據(jù)國家移民管理局預測,國慶節(jié)期間日均出入境旅客將達到175萬人次,較去年同期增長18.5%。
不可否認,當前文旅行業(yè)爆發(fā)出了巨大的流量,但經(jīng)濟大省不約而同“押寶”文旅,并不是搶熱度,而是有更長遠的謀劃。
廣東的“反差感”
在這些旅游發(fā)展大會上,廣東、江蘇、四川、湖南等多省都提出打造“世界級旅游目的地”,同題競爭的還有安徽、貴州等省。
其中,廣東最有“反差感”。
作為改革開放前沿與經(jīng)濟第一大省,廣東的政策方向和產(chǎn)業(yè)選擇,往往有風向標的意義。
人們印象中,廣東擅長“拼經(jīng)濟”,是無可爭議的工業(yè)大省,但文旅給人的印象可能就沒那么深了。
從直觀感覺上,廣東文旅缺乏像黑龍江冰雪、內(nèi)蒙古草原、新疆沙漠、西藏雪山那樣的稀缺性高的景觀。
在大省序列里,江蘇、浙江、山東、四川、河南都有被寫進歷史課本、語文課本甚至世界聞名的風景名勝。相比之下,廣東這方面也比較欠缺。
再看周邊省份,鄰居湖南、福建、廣西都打造出網(wǎng)紅城市,如長沙、柳州、泉州,海南更是全省網(wǎng)紅體質。襯托之下,廣東文旅似乎沒那么耀眼了。
但實際上,廣東非但不是旅游“洼地”,反而是成色十足的旅游大省。
2024年廣東省政府工作報告顯示,去年全年,廣東全省接待游客7.77億人次,實現(xiàn)旅游總收入超9500億元,均居全國首位。
而且廣東還給自己定了一個文旅“小目標”:2024年接待游客突破8億人次,旅游總收入突破1萬億元。
據(jù)初步測算,今年上半年,廣東接待游客3.84億人次,同比增長17.1%;實現(xiàn)旅游收入4789.0億元,同比增長26.3%。其中春節(jié)8天接待游客7606.9萬人次,實現(xiàn)旅游收入693.6億元。
由此可見,春節(jié)對廣東旅游貢獻非常大。廣東的特殊性在于,由于氣候溫暖,廣東冬天能吸引大量來避寒的北方游客。
當然,廣東的優(yōu)勢不止氣候。“港人北上”這兩年漸成風潮。香港入境事務處數(shù)據(jù)顯示,2023年北上人數(shù)創(chuàng)新高,全年超過5300萬人次。
多家媒體都報道過香港人在內(nèi)地旅游、購物掃貨、吃喝玩樂的熱烈場面,而廣東正是“港人北上”的第一站和重要目的地。
中國現(xiàn)代國際關系研究院港澳研究所副研究員王博文認為:隨著港珠澳大橋以及廣深港高鐵等重大交通基礎設施的開通運營,粵港澳大灣區(qū)“一小時生活圈”基本形成。具體來說,飛機、輪船、火車、巴士、自駕,港人可任選,其中“地鐵化的高鐵”十幾分鐘就可將港人從西九龍送到福田站和深圳北站。
廣東不止毗鄰港澳,還靠近東南亞。由于地利優(yōu)勢,廣州白云機場是東南亞航線最多的內(nèi)地機場。密集的航線搭建不僅為國人游東南亞提供了便利,還為東南亞國家的人來中國旅游帶來了可能。
有媒體記者在廣州一家餐廳遇到4名來中國旅游的泰國大學生。其中一位表示:來中國旅游已經(jīng)成為今年曼谷大學生最流行的活動之一。“中國美食多,我們都覺得廣州比較近,現(xiàn)在簽證手續(xù)又很便利,趁著周末就飛過來了?!?/span>
百尺竿頭,廣東在全省旅游發(fā)展大會提出更高目標——加快建設更高水平、更高質量、更有影響力的旅游強省。并強調(diào),打造粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地。
同時拼“全域”
中國幅員遼闊,地形多樣。各省發(fā)展旅游,需要因地制宜。
梳理各省文旅大會,卻發(fā)現(xiàn)了一個共同的方法論——不滿足于打造單一景區(qū)的“點”,而是試圖以點帶面,促進全域旅游。
9月27日,2024四川省文化和旅游發(fā)展大會提出:加快巴蜀文化旅游走廊建設。9月25日,廣東省旅游發(fā)展大會提出:要優(yōu)化全省旅游布局,重點抓好大灣區(qū)主陣地龍頭帶動,推動粵東粵西粵北地區(qū)因地制宜特色發(fā)展。9月20日,江蘇全省旅游高質量發(fā)展大會提出:構建“兩廊兩帶兩區(qū)”文旅空間體系。9月14日,浙江全省旅游發(fā)展大會提出:全域化構建旅游格局,集成式推進串珠聚鏈,全景式推進美麗浙江。四川和湖南的文旅大會甚至不在省會舉辦,而分別選在了雅安和衡陽。上述省份中,浙江算得上“優(yōu)等生”。《全國縣域旅游發(fā)展研究報告2024》報告顯示,浙江在全國縣域旅游綜合實力百強縣占35席,數(shù)量遙遙領先。旅游百強縣前十,浙江占7席。值得一提的是,浙江的“全域”不止體現(xiàn)在空間上多點開花,還表現(xiàn)為治理理念的全局化。2003年,浙江作出實施“千萬工程”的戰(zhàn)略決策,提出從全省近4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治,把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。農(nóng)村面貌的變化,改善了經(jīng)濟和民生,也為民宿經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游提供了可能。無數(shù)個農(nóng)村的改變,交通基建的完善,為發(fā)展全域旅游提供了基本保障。
2016年,時任國家旅游局局長曾在《人民日報》上發(fā)文稱:全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。“全域旅游”和很多省份努力打造“世界級旅游目的地”其實是互為表里的關系。
中國旅游研究院院長戴斌強調(diào):從旅游景區(qū)到旅游度假區(qū),再到世界級旅游目的地,變化的不僅是空間尺度,還有發(fā)展理念、規(guī)劃思路、項目建設、要素發(fā)育、產(chǎn)品研發(fā)、政策協(xié)調(diào)和治理體系治理能力的現(xiàn)代化。
破局進行時
對于廣東來說,發(fā)展“全域旅游”的心情尤為迫切。
廣東山地多,為數(shù)不多的平原集中在珠三角,這種地理特征讓大部分經(jīng)濟活動向大灣區(qū)集中。而且山多往往意味著交通不便,不僅影響經(jīng)濟發(fā)展,還阻礙了游客的腳步。
在這方面,貴州頗有心得。其曾是“車馬慢”的代名詞,雖有獨特的自然風光、深厚的歷史文化底蘊和濃郁的民俗風情,卻因交通條件制約,難以被世人熟知。為了發(fā)展經(jīng)濟,也為了發(fā)展文旅,貴州選擇大力發(fā)展交通基建,以求破局。
2015年,貴州成為西部第一個縣縣通高速的省;2019年,除了黔西南州,貴州其它地市州實現(xiàn)了市市通高鐵。作為中國唯一一個無平原省,貴州克服困難筑橋修路,很多橋梁橫跨高山峽谷之間,高度、跨度多次刷新世界之最。甚至有些橋因工程難度而成為旅游打卡點。
這幾年,廣東持續(xù)改善省內(nèi)交通狀況,讓原來不方便的粵東西北也能變通途。而交通狀況的改善,確實給文旅帶來了立竿見影的助力。今年春節(jié),汕尾旅游總收入同比增長129.39%,接待游客同比增長58.91%,表現(xiàn)大幅優(yōu)于省內(nèi)同級別城市,成為最大黑馬。這得益于去年9月,設計時速350公里的廣汕高鐵通車。今年9月,梅龍高鐵開通。作為首條通達梅州的時速350公里高鐵,將縮小粵東與大灣區(qū)之間的發(fā)展落差。與此同時,時速350公里的粵西大動脈廣湛高鐵也在如火如荼建設中。這條鐵路終點是湛江,曾一度因為《隱秘的角落》而爆火。同樣因《狂飆》而紅極一時的江門,后續(xù)旅游勢能一度減弱。不過隨著今年6月30日深中通道的開通,江門再度成為深圳人度假的熱門選擇。更重要的是,廣東正將“百千萬工程(百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程)”作為全省高質量發(fā)展的“頭號工程”。以此為總抓手,農(nóng)村得到了治理,改善了面貌。廣東文旅以此為契機,深度融合縣、鎮(zhèn)、村文旅優(yōu)勢,穩(wěn)步推動鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展,助推“百千萬工程”。東莞道滘鎮(zhèn)的大嶺丫村之前就是一個普通且雜亂的城中村,入選首批“百千萬工程”典型村后,東莞對大嶺丫村進行了系統(tǒng)性改造。如今大嶺丫村因顏值爆紅成為“網(wǎng)紅村”,每逢節(jié)假日,村里隨處可見休閑散步的居民和慕名而來打卡的游客。大嶺丫村甚至培育出了咖啡館、夜經(jīng)濟等文旅新業(yè)態(tài)。隨著“百千萬工程”深入實施,廣東更多農(nóng)村面貌的改變,反過來又將源源不斷為文旅產(chǎn)業(yè)注入源頭活水。“旅游興、百業(yè)旺”,如廣東省旅游發(fā)展大會上所說,要加快建設更高水平、更高質量、更有影響力的旅游強省,為全省高質量發(fā)展注入強大動能、提供有力支撐。
記者|肖純??
編輯|陳柯名?蓋源源校對|王月龍
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