時(shí)隔9個(gè)月，中國(guó)商務(wù)部對(duì)歐盟進(jìn)口白蘭地進(jìn)行的反傾銷調(diào)查終于靴子落地。 10月8日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布2024年第42號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)白蘭地實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。決定自2024年10月11日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)公告所確定的各公司的保證金比率，向海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。 圖片來(lái)源：商務(wù)部網(wǎng)站 據(jù)公告，此次被調(diào)查的產(chǎn)品，具體為原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口裝入200升以下容器的蒸餾葡萄酒制得的烈性酒（隸屬稅則號(hào)22082000）。相關(guān)保證金以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，各公司保證金比率從30.6%至39.0%不等。 針對(duì)中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的臨時(shí)公告，10月9、10日，記者通過(guò)微信向?！だ酌遵R丹公司（人頭馬）、保樂(lè)力加發(fā)去采訪問(wèn)題，截至發(fā)稿對(duì)方尚未回應(yīng)。 歐盟進(jìn)口白蘭地傾銷幅度超30% 中國(guó)洋酒市場(chǎng)，進(jìn)口白蘭地消費(fèi)主要集中在閩、粵兩地。在當(dāng)?shù)厝丝谥?，馬爹利、軒尼詩(shī)以及人頭馬往往被并稱為“三大洋”。 “三大洋”正是此次中國(guó)商務(wù)部對(duì)歐盟進(jìn)口白蘭地進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)的抽樣公司。中國(guó)商務(wù)部披露的《各公司保證金比例列表》顯示，其中，馬爹利股份有限公司、法國(guó)軒尼詩(shī)公司和埃·雷米馬丹公司的保證金比率分別為30.6%、39.0%和38.1%，其他配合調(diào)查的公司比率均為34.8%。 此次反傾銷調(diào)查可以追溯至今年1月。 中國(guó)商務(wù)部于2024年1月5日發(fā)布公告，決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口裝入200升以下容器的蒸餾葡萄酒制得的烈性酒（白蘭地）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2022年10月1日至2023年9月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2019年1月1日至2023年9月30日。 7個(gè)月后，中國(guó)商務(wù)部在2024年8月29日作出初步裁定，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)白蘭地存在傾銷，國(guó)內(nèi)相關(guān)白蘭地產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害威脅，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害威脅之間存在因果關(guān)系。 中國(guó)商務(wù)部給出幾組數(shù)據(jù)：據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，損害調(diào)查期內(nèi)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量均占中國(guó)相關(guān)白蘭地總進(jìn)口量的97.5%以上，歐盟是中國(guó)進(jìn)口相關(guān)白蘭地的最主要來(lái)源。 按年度計(jì)算，2019年至2023年前9月期間，傾銷進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量分別為3397萬(wàn)升、3026萬(wàn)升、4036萬(wàn)升、3038萬(wàn)升和2497萬(wàn)升。與此同時(shí)，對(duì)應(yīng)產(chǎn)品占中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額分別為43.26%、48.72%、53.50%、48.60%和52.04%。 基于上述數(shù)據(jù)，調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定，損害調(diào)查期內(nèi)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品占中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額總體上升，且在損害調(diào)查期末顯著增長(zhǎng)。 反傾銷調(diào)查影響逐步顯現(xiàn)，白蘭地量額價(jià)齊跌 值得注意的是，伴隨著中國(guó)商務(wù)部下場(chǎng)調(diào)查，今年1月以來(lái)，中國(guó)白蘭地進(jìn)口額下滑明顯。 中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)酒類進(jìn)出口商分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱酒類進(jìn)出口商分會(huì)）曾在今年7月發(fā)布的一則推文中指出，今年上半年，中國(guó)商務(wù)部對(duì)歐盟白蘭地反傾銷調(diào)查影響逐步顯現(xiàn)，烈酒回暖趨勢(shì)在6月份中斷。 10月9日、10日，記者在采訪中了解到，對(duì)于商務(wù)部此次臨時(shí)反傾銷措施，部分經(jīng)銷商早在上半年就已經(jīng)做出應(yīng)對(duì)措施，比如在今年五月左右，就有部分經(jīng)銷商主動(dòng)增加了囤貨量。 從數(shù)據(jù)來(lái)看，今年1至6月，白蘭地進(jìn)口量共1626.54萬(wàn)升，同比下降8.4%，對(duì)應(yīng)進(jìn)口額6.11億美元，同步下降6.2%。 “為因應(yīng)潛在風(fēng)險(xiǎn)，部分國(guó)內(nèi)買家完成了提前大量備貨，1至5月迎來(lái)沖量增長(zhǎng)，6月份開(kāi)始出現(xiàn)巨幅退坡，此番銳減或?qū)㈦A段性持續(xù)。6月單月白蘭地量額價(jià)齊跌，三者跌幅分別為60.3%、67.3%、和17.7%。1至6月累計(jì)量額隨之由大漲轉(zhuǎn)小跌，在烈酒進(jìn)口總額中占比略下滑至61.2%?！本祁愡M(jìn)出口商分會(huì)在推文中稱。 10月10日上午，記者從國(guó)際洋酒生產(chǎn)商協(xié)會(huì)的一位工作人員處了解到，截至目前中國(guó)商務(wù)部對(duì)歐盟產(chǎn)白蘭地實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施的影響尚未傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)鏈下游。10月10日上午，深圳一洋酒進(jìn)口公司的工作人員也向記者表示，目前進(jìn)口白蘭地的價(jià)格并沒(méi)有出現(xiàn)明顯變化。后續(xù)則不排除跟隨著繳納保證金的比例來(lái)進(jìn)行調(diào)價(jià)。 據(jù)酒類分會(huì)數(shù)據(jù)，在中國(guó)市場(chǎng)，今年上半年法國(guó)白蘭地占據(jù)進(jìn)口白蘭地總額的99%以上。 至于上述政策對(duì)中國(guó)本土白蘭地產(chǎn)業(yè)的影響，在一位業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，國(guó)產(chǎn)白蘭地與進(jìn)口干邑并不是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，因此其認(rèn)為此次反傾銷措施并不會(huì)對(duì)中國(guó)本土白蘭地帶來(lái)太多影響。 參考中國(guó)商務(wù)部過(guò)去幾年間對(duì)澳大利亞葡萄酒進(jìn)行的反傾銷制裁，相關(guān)裁定直接導(dǎo)致澳大利亞對(duì)中國(guó)出口葡萄酒的銷量大幅下降。 數(shù)據(jù)顯示，2019年，澳大利亞葡萄酒進(jìn)口量首次超過(guò)法國(guó)，在中國(guó)市場(chǎng)總份額中排名第一。當(dāng)年，國(guó)內(nèi)共進(jìn)口澳大利亞葡萄酒14757.7萬(wàn)升，進(jìn)口額8.6億美元，占中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口酒總額的35.5%。 2021年3月，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒反傾銷調(diào)查最終裁定的公告。公告中，中國(guó)商務(wù)部裁定原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒存在傾銷，對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口裝入2升及以下容器的葡萄酒征收116.2%到218.4%的反傾銷稅。 僅兩年時(shí)間，至2023年，澳大利亞已經(jīng)跌出中國(guó)進(jìn)口葡萄酒額最大的前十名之列。