每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

國務(wù)院總理李強(qiáng)10月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。為深入貫徹落實(shí)9月26日中央政治局會(huì)議精神，近期國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和一攬子增量政策落實(shí)情況分赴各地開展調(diào)研，會(huì)議就此進(jìn)行了交流并研究了相關(guān)工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)抓好一攬子增量政策的落地落實(shí)，及時(shí)評(píng)估和優(yōu)化政策，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，進(jìn)一步提升宏觀調(diào)控成效。同時(shí)更加注重政策和市場的互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，更好激發(fā)增長動(dòng)能。

會(huì)議部署以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的有關(guān)舉措。

近年來我國冰雪運(yùn)動(dòng)加快普及

會(huì)議指出，近年來我國冰雪運(yùn)動(dòng)加快普及，冰雪旅游、冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。要進(jìn)一步擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)群眾基礎(chǔ)，廣泛開展群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，提升冰雪運(yùn)動(dòng)競技水平，發(fā)展冰雪項(xiàng)目競賽表演產(chǎn)業(yè)，鞏固和擴(kuò)大“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”成果，促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)在全國普及發(fā)展。

記者注意到，近日發(fā)布的《中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》顯示，中國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到10053億元。2023至2024冰雪季，我國冰雪休閑旅游人數(shù)超過3.85億人次，預(yù)計(jì)該數(shù)據(jù)在2024至2025冰雪季有望突破5億人次。

該報(bào)告指出，北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的成功舉辦，有力促進(jìn)了我國冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。各地推出一系列“冰雪+”新產(chǎn)品、新場景，“玩冰樂雪”廣受歡迎。我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2015年的2700億元增長至2023年的8900億元，2024年達(dá)到9700億元，顯示出我國冰雪產(chǎn)業(yè)較快的發(fā)展勢頭。

中國未來研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長劉思敏在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，在過去一二十年中，尤其是冬奧會(huì)之后，我國冰雪旅游已經(jīng)取得顯著發(fā)展。不過，他也提到，由于我國地理和氣候條件限制，冬季在許多地區(qū)較為漫長，大部分地區(qū)在冬季不適合旅游，形成了旅游業(yè)旺季過旺、淡季過淡的局面。

他介紹，我國旅游業(yè)以觀光旅游起步，受自然條件限制較大。冬季時(shí)，除了人文景觀受季節(jié)影響較小外，大多數(shù)自然景觀因氣候原因難以吸引游客，人文景觀也因天氣寒冷而使游客難以長時(shí)間在戶外停留，導(dǎo)致冬季成為旅游淡季。不過近年來，我國旅游業(yè)已從單一的觀光旅游轉(zhuǎn)變?yōu)橛^光旅游、度假旅游、特種旅游等多種旅游形式并重發(fā)展的模式。

劉思敏表示，就冰雪旅游而言，若僅依賴觀光，對(duì)北方游客缺乏吸引力，對(duì)南方游客來說，一次體驗(yàn)也已足夠。“要實(shí)現(xiàn)冰雪旅游的真正突破，必須重視冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。”

我國具備發(fā)展冰雪旅游的條件

會(huì)議提到，要提升冰雪經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，因地制宜發(fā)展差異化、特色化冰雪旅游，強(qiáng)化冰雪裝備研發(fā)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)附加值。要培育一批冰雪領(lǐng)域龍頭企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，加強(qiáng)冰雪場地設(shè)施建設(shè)，提升配套服務(wù)水平，豐富冰雪消費(fèi)產(chǎn)品，優(yōu)化冰雪消費(fèi)環(huán)境，健全冰雪標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)成為新的增長點(diǎn)。

劉思敏說，冰雪運(yùn)動(dòng)的門檻相對(duì)較高，對(duì)裝備、體能、勇氣、技能以及消費(fèi)能力都有較高要求。“所以冰雪運(yùn)動(dòng)想要發(fā)展起來并不那么容易。”他說，比如冰雪場地設(shè)施建設(shè)還需要加強(qiáng)，配套服務(wù)水平也需要提升，消費(fèi)產(chǎn)品還要不斷豐富，當(dāng)然，消費(fèi)者的消費(fèi)能力也要跟上，這樣整個(gè)產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展起來。

劉思敏表示，近年來，國內(nèi)冰雪觀光旅游、度假旅游、運(yùn)動(dòng)旅游等已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，形成了一個(gè)消費(fèi)群體。另外，冬奧會(huì)對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)推廣作用很大。“所以現(xiàn)在國家在政策上大力扶持，我覺得是很好的事。”

劉思敏提到，目前，我國東北、新疆、張家口等地的冰雪運(yùn)動(dòng)已經(jīng)形成一定規(guī)模和基礎(chǔ)。此外，四川峨眉山等地，雖然位于南方，但憑借地理優(yōu)勢和海拔優(yōu)勢，也在發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)。“這表明我國具備發(fā)展冰雪旅游的條件，冬季旅游必須依靠以度假形態(tài)的冰雪運(yùn)動(dòng)來支撐。國家在產(chǎn)業(yè)政策上給予扶持，將有助于促進(jìn)冰雪旅游的發(fā)展。”

封面圖片來源：每經(jīng)記者 蘭素英 攝