每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

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10月29日，《沈陽(yáng)市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。據(jù)悉，《規(guī)劃》確定沈陽(yáng)的城市性質(zhì)是“遼寧省省會(huì)，東北亞國(guó)際化中心城市，國(guó)家歷史文化名城，國(guó)際性綜合交通樞紐城市”，核心功能定位是“全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地、東北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地”。

《規(guī)劃》以打造現(xiàn)代化、生態(tài)化、國(guó)際化大都市為目標(biāo)愿景，持續(xù)推進(jìn)城市發(fā)展與轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型?！兑?guī)劃》提出——到2025年，推動(dòng)新時(shí)代沈陽(yáng)全面振興實(shí)現(xiàn)新突破，在遼寧省打造新時(shí)代“六地”中當(dāng)好排頭兵，建成東北地區(qū)功能完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的重要中心城市。

到2035年，在引領(lǐng)東北全面振興中發(fā)揮更強(qiáng)作用，高質(zhì)量發(fā)展成為全國(guó)典范，城市空間品質(zhì)、空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平居于全國(guó)前列。到2050年，成為展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的北方城市典范，先進(jìn)制造業(yè)水平、樞紐輻射能力、科技創(chuàng)新實(shí)力、文化影響力居于東北亞地區(qū)城市前列。

解讀：“東北亞國(guó)際化中心城市”是沈陽(yáng)歷版總體規(guī)劃中，首次獲批具有國(guó)際化定位的城市性質(zhì)，是國(guó)家賦予沈陽(yáng)的新使命。在這之前，沈陽(yáng)已經(jīng)歷了4輪總體規(guī)劃編制——

1956版城市初步規(guī)劃是新中國(guó)成立后沈陽(yáng)市第一個(gè)具有法律效力的總體規(guī)劃，確定城市性質(zhì)為“以機(jī)械工業(yè)為主的重工業(yè)城市”；1979版城市總體規(guī)劃中為“遼寧省省會(huì)、東北地區(qū)的交通樞紐、全國(guó)重要的工業(yè)基地之一”。

到了1996版城市總體規(guī)劃，沈陽(yáng)成為“遼寧省省會(huì)、東北地區(qū)的中心城市、全國(guó)重要的工業(yè)基地”。2011版城市總體規(guī)劃中則是“遼寧省省會(huì)、東北地區(qū)重要的中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和國(guó)家歷史文化名城”。

此次在遼寧省省會(huì)、國(guó)家歷史文化名城的基礎(chǔ)上，沈陽(yáng)又被賦予了“東北亞國(guó)際化中心城市、國(guó)際性綜合交通樞紐城市”的城市性質(zhì)。

當(dāng)前，東北亞作為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地區(qū)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中扮演著重要角色。去年9月召開(kāi)新時(shí)代東北全面振興座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“東北是我國(guó)向北開(kāi)放的重要門戶，在我國(guó)加強(qiáng)東北亞區(qū)域合作、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯”。

而遼寧，地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈核心地帶，既沿海又沿邊，是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，也是中國(guó)對(duì)接?xùn)|北亞、溝通歐亞大陸橋的重要海陸門戶。作為省內(nèi)“雙子星”，此前大連已被黨中央、國(guó)務(wù)院賦予“東北亞國(guó)際航運(yùn)中心”“東北亞國(guó)際物流中心”的戰(zhàn)略定位。

獲批東北亞國(guó)際化中心城市，沈陽(yáng)如何擴(kuò)大影響力？此次《規(guī)劃》中提到，要加強(qiáng)與國(guó)家重大戰(zhàn)略銜接和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同，面向東北亞區(qū)域，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，保障國(guó)際文化交往空間。

同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)陸海空網(wǎng)通道建設(shè)，提升國(guó)際大通道和區(qū)域交通網(wǎng)連通能力。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、政策創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，加快通道經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

值得一提的是，此次國(guó)家還賦予了沈陽(yáng)“全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地、東北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地”的核心功能定位。

這在今年前三季度的數(shù)據(jù)表現(xiàn)上已有所體現(xiàn)——今年前三季度，沈陽(yáng)實(shí)現(xiàn)GDP6074.0億元，同比增長(zhǎng)5.1%，高于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)，這也是沈陽(yáng)自2022年二季度以來(lái)，連續(xù)10個(gè)季度超過(guò)全國(guó)、全省。

從分項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，沈陽(yáng)制造業(yè)高端化、智能化的步伐正在不斷加快，前三季度全市規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.3%。投資方面，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)17.2%，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)66.6%。

#動(dòng)向

北京打造具有國(guó)際影響力的數(shù)字金融發(fā)展示范高地

《北京市推動(dòng)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》日前印發(fā)實(shí)施，從加大核心要素供給、激發(fā)數(shù)字金融發(fā)展動(dòng)能，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、提升數(shù)字金融服務(wù)質(zhì)效等四方面提出15項(xiàng)措施，政策支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)等在京發(fā)展，開(kāi)展數(shù)字金融創(chuàng)新和項(xiàng)目孵化，鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新并在金融領(lǐng)域應(yīng)用，以數(shù)字技術(shù)賦能金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極培育數(shù)字金融人才，吸引更多相關(guān)領(lǐng)域高層次人才來(lái)京發(fā)展。

廣東發(fā)文加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新鏈

近日，《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新鏈的意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年左右，廣東區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能進(jìn)一步提升，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)4.0%左右，基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重達(dá)10%；企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，涌現(xiàn)一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技領(lǐng)軍企業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)33%左右。

福建發(fā)布十七條惠臺(tái)利民新措施

10月29日，福建省人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上發(fā)布了福建貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》第三批政策措施，共有四個(gè)方面17條，其中在推進(jìn)對(duì)臺(tái)金融合作方面共6條，包括實(shí)施在閩臺(tái)資企業(yè)跨境融資便利化政策。福建省內(nèi)符合條件的臺(tái)資企業(yè)借用外債，可直接在銀行辦理相關(guān)外匯登記手續(xù)，無(wú)需到當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門辦理。

河南制定“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃表

近日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《河南省推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，提出加速人工智能在重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)?；瘧?yīng)用，打造人工智能發(fā)展新高地。到2026年底，力爭(zhēng)2—3個(gè)行業(yè)人工智能應(yīng)用走在全國(guó)前列，建設(shè)一批高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集，形成2—3個(gè)先進(jìn)可用的基礎(chǔ)大模型、20個(gè)以上垂直領(lǐng)域行業(yè)模型和一批面向細(xì)分場(chǎng)景的應(yīng)用模型、100個(gè)左右示范引領(lǐng)典型案例，涌現(xiàn)出一批制度創(chuàng)新典型做法和服務(wù)行業(yè)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

#數(shù)讀

《中國(guó)縣域（市轄區(qū)）新質(zhì)生產(chǎn)力指數(shù)研究報(bào)告2024》發(fā)布

10月25日，“中國(guó)縣域/市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)2024”在北京舉行。壹城經(jīng)濟(jì)咨詢中心（壹城智庫(kù)）聯(lián)合廣州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司在研討會(huì)上發(fā)布《全國(guó)縣域（市轄區(qū)）新質(zhì)生產(chǎn)力指數(shù)研究報(bào)告2024》。

報(bào)告聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力高科技、高效能、高質(zhì)量的3個(gè)特征，構(gòu)建了包括29個(gè)具體指標(biāo)的縣域和市轄區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)1867個(gè)縣域和市轄區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)布了“2024中國(guó)縣域新質(zhì)生產(chǎn)力綜合指數(shù)百?gòu)?qiáng)”和“2024中國(guó)市轄區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力綜合指數(shù)百?gòu)?qiáng)”。

報(bào)告進(jìn)一步指出，東部沿海省份及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿途各省具有率先發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的廣闊空間和有利條件，這類省份實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的速度較快，易在新質(zhì)生產(chǎn)力賽道上積累先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

京津冀、長(zhǎng)三角以及珠三角城市群內(nèi)的縣域和市轄區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展位居前列，并輻射鄰近腹地發(fā)展；成渝城市群新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展初具規(guī)模，其中雙城引領(lǐng)集聚效果較為顯著；各省省會(huì)城市核心區(qū)集聚效應(yīng)顯著，但城市輻射影響范圍有限。

#放榜

2024胡潤(rùn)百富榜公布，上榜企業(yè)家分布在哪？

10月29日，胡潤(rùn)研究院發(fā)布2024“百富榜”。今年是胡潤(rùn)研究院自1999年以來(lái)連續(xù)第26次發(fā)布“胡潤(rùn)百富榜”。榜單顯示，今年有1094位個(gè)人財(cái)富50億元以上的企業(yè)家上榜，比去年減少147位，財(cái)富總值同比下降10%。

按照上榜人經(jīng)營(yíng)的公司所屬行業(yè)來(lái)看，工業(yè)產(chǎn)品、消費(fèi)品、大健康、房地產(chǎn)和食品飲料是上榜企業(yè)家的前五大財(cái)富來(lái)源。其中，工業(yè)產(chǎn)品行業(yè)上榜人數(shù)最多，占總?cè)藬?shù)的12.7%；其次仍然是消費(fèi)品，占比11%，比去年增長(zhǎng)1.2%，增速最快；第三是大健康，占比9.1%，比去年下降0.6%。

從財(cái)富占比來(lái)看，消費(fèi)品取代房地產(chǎn)成為財(cái)富占比最高的行業(yè)，占比9.9%，比去年增長(zhǎng)0.9%；傳媒娛樂(lè)成為財(cái)富占比增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一，占比8.5%，比去年增長(zhǎng)0.9%；能源產(chǎn)業(yè)受到新能源產(chǎn)業(yè)影響財(cái)富占比縮水最快，占比5.8%，比去年減少0.9%。

從地域分布來(lái)看，北京、上海和深圳仍然是最多上榜企業(yè)家居住的前三大城市。北京第一，有115位上榜企業(yè)家居住于北京，比去年減少24位。上海超越深圳，以112位位列第二，比去年減少13位；深圳以108位位列第三，比去年減少22位。香港以82位位列第四，減少4位。杭州以68位位列第五，減少11位。