每經(jīng)編輯 畢陸名

據(jù)央視新聞11日消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月11日，日本政府召開內(nèi)閣會(huì)議，石破內(nèi)閣集體辭職。

10月1日，石破茂當(dāng)選日本第102任首相，上任8天后即宣布解散眾議院，創(chuàng)下了戰(zhàn)后首相當(dāng)選后解散眾議院的最快紀(jì)錄。10月27日，新一屆眾議院選舉進(jìn)行投計(jì)票，結(jié)果由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟失利，未能獲得新一屆眾議院過(guò)半席位。

根據(jù)日本憲法規(guī)定，眾議院選舉舉行后的30天內(nèi)，必須召集特別國(guó)會(huì)，進(jìn)行首相指名選舉。石破內(nèi)閣集體辭職后，日本將召開特別國(guó)會(huì)，由新當(dāng)選議員組成的眾議院及參議院提名下一任首相，并選出眾議院正副議長(zhǎng)，會(huì)期將持續(xù)4天。現(xiàn)任首相石破茂繼續(xù)當(dāng)政，還是在野黨翻盤再度掌權(quán)，充滿變數(shù)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年9月27日，日本東京，自民黨總裁選舉中，石破茂(中)當(dāng)選為新任黨首。圖片來(lái)源：視覺中國(guó)

石破茂或成戰(zhàn)后“最短命”首相

據(jù)央視新聞報(bào)道，根據(jù)日本憲法規(guī)定，眾議院選舉舉行后的30天內(nèi)，必須召集特別國(guó)會(huì)，進(jìn)行首相指名選舉。屆時(shí)，現(xiàn)任石破內(nèi)閣將集體辭職，由新當(dāng)選議員組成的眾議院和參議院提名下一任首相。

與多數(shù)議會(huì)內(nèi)閣制國(guó)家一樣，日本首相并非由選民直接選舉產(chǎn)生，而是由政黨提名、國(guó)會(huì)議員投票選舉產(chǎn)生。一般來(lái)說(shuō)，首相指名選舉中，各黨都會(huì)派出代表（通常為各黨黨首）參加選舉。

根據(jù)日本憲法規(guī)定，首相指名選舉流程如下：

議長(zhǎng)通告議員，在國(guó)會(huì)會(huì)議上進(jìn)行記名投票。

如果第一輪投票中沒有候選人獲得半數(shù)以上選票，得票前兩位候選人會(huì)進(jìn)行第二輪投票。

開票后，議長(zhǎng)會(huì)向本院首先公布選出的候選人，再向另外一個(gè)議院通知結(jié)果。如果眾參兩院出現(xiàn)不同的結(jié)果，由眾參兩院議員組成的兩院協(xié)議會(huì)再進(jìn)行協(xié)商；如果兩院協(xié)議會(huì)協(xié)商仍然不能取得一致的意見，則將眾議院的選舉結(jié)果作為國(guó)會(huì)的表決結(jié)果。

分析普遍預(yù)測(cè)，首相指名選舉在第一輪投票中無(wú)法直接決出勝負(fù)。屆時(shí)，現(xiàn)任首相石破茂與最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥將進(jìn)入第二輪投票，得票多者成為新任首相。

日本媒體分析，11日舉行的首相指名選舉或?qū)⑹侨毡練v史上第五次進(jìn)入到?jīng)Q勝輪投票。上一次眾議院首相指名選舉進(jìn)入決勝輪投票，發(fā)生在30年前的1994年。

本月8日，日本自民黨與第三大在野黨國(guó)民民主黨舉行首次磋商，尋求合作，以便在失去國(guó)會(huì)眾議院多數(shù)優(yōu)勢(shì)后，維持少數(shù)派執(zhí)政。

輿論普遍認(rèn)為，“國(guó)民民主黨是自民黨和最大在野黨立憲民主黨爭(zhēng)取的主要對(duì)象”，國(guó)民民主黨黨首玉木雄一郎8日在記者會(huì)上表示，該黨28名眾議員屆時(shí)只會(huì)在選票上寫他的名字，既不會(huì)支持立憲民主黨黨首野田佳彥，也不會(huì)支持石破茂。分析認(rèn)為，石破茂或許可以憑借自公兩黨議員支持，以簡(jiǎn)單多數(shù)當(dāng)選首相。但作為少數(shù)派執(zhí)政，他必須爭(zhēng)取在野黨支持才能在眾議院推動(dòng)立法、通過(guò)議案。

日本自民黨曾與國(guó)民民主黨磋商

據(jù)新華社11月9日?qǐng)?bào)道，日本自由民主黨8日與國(guó)民民主黨就經(jīng)濟(jì)政策舉行首次磋商，尋求與這個(gè)第三大在野黨“逐案合作”，以便在失去國(guó)會(huì)眾議院多數(shù)優(yōu)勢(shì)后，維持少數(shù)派執(zhí)政。

自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟上月27日在眾議院選舉中遭遇重創(chuàng)，僅獲215個(gè)議席，未能達(dá)到過(guò)半所需233席。最大在野黨立憲民主黨獲148席，第二大在野黨日本維新會(huì)38席。自民黨黨首、首相石破茂若要維持政權(quán)，必須與在野黨合作。

國(guó)民民主黨黨首玉木雄一郎8日在一場(chǎng)記者會(huì)上重申，本黨28名眾議員屆時(shí)只會(huì)在選票上寫他的名字，既不會(huì)支持最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥，也不會(huì)支持石破。這意味著，石破可以憑借自公兩黨議員支持，以簡(jiǎn)單多數(shù)當(dāng)選首相。只是，作為少數(shù)派執(zhí)政，他必須爭(zhēng)取在野黨支持才能在眾議院推動(dòng)立法、通過(guò)議案。

石破首選合作對(duì)象正是國(guó)民民主黨，但他排除執(zhí)政聯(lián)盟吸收新成員的可能性。玉木同樣對(duì)加入執(zhí)政聯(lián)盟持否定態(tài)度，表示愿意就具體政策逐一同其他政黨合作。立憲民主黨同樣在拉攏同為從原民主黨分裂出來(lái)的國(guó)民民主黨。

另?yè)?jù)齊魯晚報(bào)報(bào)道，共同社的10月底的輿論調(diào)查顯示，石破茂內(nèi)閣的支持率為32.1%，較10月初下滑18.6個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查顯示，31%的受訪者希望政界重組，僅有18.1%的受訪者希望維持自民、公明兩黨組成少數(shù)派政府。能讓石破茂略感欣慰的“好消息”是，這項(xiàng)調(diào)查中，91.4%的受訪者認(rèn)為自民黨議席減少是受到“黑金”丑聞?dòng)绊懀?5.7%的受訪者認(rèn)為石破茂沒必要為此擔(dān)責(zé)辭職。

從目前情況來(lái)看，石破茂政府極有可能繼續(xù)執(zhí)政，第二屆內(nèi)閣陣容也已基本確定。但分析人士認(rèn)為，即便自民黨和公明黨聯(lián)盟繼續(xù)執(zhí)政，未來(lái)新政權(quán)必將面臨多重挑戰(zhàn)：首先，如何應(yīng)對(duì)以日元疲軟為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，回應(yīng)選民對(duì)經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題的關(guān)切，緩解民眾正在經(jīng)受的高物價(jià)、低工資之苦；其次，如何進(jìn)行政治改革，以挽回民眾信賴；第三，如何化解在具有爭(zhēng)議的外交安保議題方面、尤其是落實(shí)防衛(wèi)政策的阻力。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞、齊魯晚報(bào)

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