每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

11月15日，國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹2024年10月份國民經(jīng)濟運行情況。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司負責人付凌暉在發(fā)布會上介紹，10月份國民經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，主要經(jīng)濟指標回升明顯。

10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.3%，比上月回落0.1個百分點；環(huán)比增長0.41%。

10月份，社會消費品零售總額45396億元，同比增長4.8%，比上月加快1.6個百分點；環(huán)比增長0.41%。

1-10月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）423222億元，同比增長3.4%，增速與1-9月份持平；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，全國固定資產(chǎn)投資增長7.6%。

10月份，貨物進出口總額37007億元，同比增長4.6%，比上月加快3.9個百分點。其中，出口21899億元，增長11.2%；進口15108億元，下降3.7%。

1-10月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年同期下降0.2個百分點。10月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.1個百分點。

“總的來看，10月份隨著存量政策加快落實以及一攬子增量政策加力推出，國民經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，主要指標明顯回升，積極因素累積增多。但也要看到，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內有效需求偏弱，經(jīng)濟持續(xù)回升基礎仍待鞏固。”付凌暉表示。

發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

市場銷售、服務業(yè)和進出口明顯回升

10月份的經(jīng)濟運行有哪些亮點和積極變化？對此付凌暉表示，今年以來，國際形勢復雜嚴峻，國內經(jīng)濟正處在結構調整轉型的關鍵期，傳統(tǒng)增長動能和新興增長動能接續(xù)轉換在加速演進，發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增多。面對困難和挑戰(zhàn)，黨中央科學決策，加大宏觀調控，特別是9月26日中央政治局會議召開之后，相關部門加力推出一攬子增量政策，經(jīng)濟運行回升勢頭增強，主要指標回升明顯，市場信心改善。

從10月份主要指標來看，主要表現(xiàn)為“三個回升、兩個穩(wěn)定、一個提振”。“三個回升”指市場銷售、服務業(yè)和進出口明顯回升。

從市場銷售看，受消費品以舊換新政策帶動，10月份社會消費品零售總額同比增長4.8%，增速比上月加快1.6個百分點，其中商品零售額同比增長5%，增速比上月加快1.7個百分點。服務零售增勢依然較好，前10個月服務零售額同比增長6.5%，快于商品零售增速。

從服務業(yè)看，回升勢頭明顯。10月份服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長6.3%，增速比上月加快1.2個百分點，連續(xù)兩個月加快。這也是今年以來服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)的最高增速。其中在增量政策帶動下，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)生產(chǎn)指數(shù)都出現(xiàn)了明顯回升，批發(fā)和零售業(yè)回升的幅度為2個百分點，金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)回升幅度超過和達到3個百分點。

從進出口看，在全球貿易增長趨緩背景下，我國貨物貿易競爭優(yōu)勢繼續(xù)顯現(xiàn)，10月份貨物進出口總額同比增長4.6%，比上月加快3.9個百分點。其中出口增長11.2%，加快9.6個百分點。

“兩個穩(wěn)定”，一個穩(wěn)定是指工業(yè)和投資穩(wěn)定增長，另一個是指就業(yè)和物價保持穩(wěn)定。

工業(yè)和投資是支持經(jīng)濟發(fā)展的重要方面，10月份工業(yè)和投資都保持了穩(wěn)定增長，對于經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進發(fā)揮了重要作用。

10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.3% 圖片來源：國家統(tǒng)計局

從工業(yè)來看，在大規(guī)模的設備更新以及產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展等因素驅動下，10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.3%，繼續(xù)保持較快增長，其中制造業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢明顯，10月份高技術制造業(yè)增加值同比增長9.4%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)的增長。

從投資看，重點領域投資增勢較好，支撐作用較強。1-10月份固定資產(chǎn)投資同比增長3.4%，連續(xù)3個月保持在3.4%的增長水平，顯示出投資增長穩(wěn)定性增強。其中，制造業(yè)投資增長9.3%，比1-9月加快0.1個百分點。尤其是高技術制造業(yè)投資增長較快，這將有力促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

就業(yè)和物價穩(wěn)定對經(jīng)濟穩(wěn)定運行具有重要影響。從就業(yè)來看，10月份全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5%，比上個月回落0.1個百分點，其中外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力調查失業(yè)率為4.7%，明顯低于全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率水平。

從居民消費價格來看，受到部分食品和能源價格下行影響，10月份居民消費價格同比上漲0.3%，漲幅比上月略有回落?？鄢称泛湍茉粗獾暮诵腃PI同比上漲0.2%，漲幅比上月擴大0.1個百分點，呈現(xiàn)出積極變化。

“一個提振”指的是市場信心得到提振。在存量政策加快落實和一攬子增量政策加力推出作用下，10月份除生產(chǎn)需求主要指標明顯回升外，市場信心得到提振，主要體現(xiàn)在股市、樓市交易活躍，企業(yè)和消費者的預期改善。

從房地產(chǎn)市場來看，新房銷售改善、二手房交易明顯增加、市場活躍度提升。1-10月份全國新建商品房銷售面積、銷售額累計降幅比1-9月份分別收窄1.3和1.8個百分點。其中10月份當月改善幅度之大，為今年以來的首次。

從資本市場看，也呈現(xiàn)顯著回暖態(tài)勢。10月份滬深兩市股票成交量和成交額同比增長幅度都在1.5倍左右，增速回升幅度之大，也為今年以來的首次。

從經(jīng)營主體預期看，10月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.1%，比上月上升0.3個百分點，是今年5月份以來制造業(yè)PMI首次回升到擴張區(qū)間。從消費者預期看，消費者信心指數(shù)比上月回升1.2個百分點，為連續(xù)6個月回落之后的首次回升。這些變化將極大激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟回升向好。

“綜合來看，10月份在各項政策措施的作用下，國民經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，主要經(jīng)濟指標回升明顯，市場信心得到提振。但也要看到，國際環(huán)境依然復雜嚴峻，國內需求依然偏弱，部分企業(yè)經(jīng)營困難。下階段要貫徹落實好黨中央決策部署，加大宏觀調控，有效發(fā)揮各項政策效能，擴大國內需求、強化創(chuàng)新驅動、鞏固增強經(jīng)濟回升向好勢頭，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。”付凌暉強調。

一攬子增量政策顯效讓市場活力得到增強

9月下旬以來，中央推出一攬子增量政策，目前來看這些政策對10月份國民經(jīng)濟發(fā)揮了哪些作用？應該如何評價其表現(xiàn)？

對此付凌暉表示，近期各部門推出了一系列促進經(jīng)濟回升向好的增量政策。隨著各項存量政策的加快落實和一攬子增量政策的加力推出，10月份主要經(jīng)濟指標明顯回升，社會預期持續(xù)改善，發(fā)展質量穩(wěn)步提升，積極因素累積增多，經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭明顯?？梢哉f政策的組合效應得到了有效釋放，取得了很好成效。具體來看表現(xiàn)在以下四個方面：

一是進一步擴大了內需。10月份以來“兩新”“兩重”政策加力實施，在釋放消費潛力、拉動投資增長方面繼續(xù)發(fā)揮了積極作用。

從消費來看，在消費品以舊換新政策帶動下，10月份限額以上單位家用電器和音像器材類、汽車類、家具類以及文化辦公用品類同比增速都比上月加快，當月這四類線上商品零售額拉動社會消費品零售總額增速達到1.2個百分點，社會消費品零售總額當月比上月加快1.6個百分點，這四類拉動就達到了1.2個百分點，效果非常明顯，而且提升幅度比9月份明顯增強。

從投資來看，大規(guī)模設備更新帶動下，1-10月份設備工器具購置投資同比增長16.1%，拉動全部投資增長2.1%，對于投資增長的貢獻率超過60%。同時，隨著“兩重”建設持續(xù)發(fā)力，相關項目的實物工作量陸續(xù)形成，也帶動了基礎設施投資的回升。1-10月份，基礎設施投資同比增長4.3%，比上月加快了0.2個百分點，是近期以來基礎設施投資出現(xiàn)的首次回升。

二是進一步拉動了生產(chǎn)。需求的改善帶動了相關行業(yè)生產(chǎn)向好，從消費品生產(chǎn)情況來看，10月份與消費品以舊換新相關的新能源汽車、家電等產(chǎn)品的生產(chǎn)都實現(xiàn)了較快增長，其中新能源汽車的產(chǎn)量同比增長48.6%，帶動其產(chǎn)業(yè)鏈條上的充電樁產(chǎn)量增長25.2%。在各類家用電器中，家用空氣濕度調節(jié)裝置、房間空氣調節(jié)器、家用電熱取暖器具這些產(chǎn)品產(chǎn)量都實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。

三是進一步提振了信心。隨著一攬子增量政策效果不斷顯現(xiàn)，市場活力得到增強，企業(yè)、消費者、投資者信心都有所提升。從企業(yè)來看，10月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、服務業(yè)商務活動指數(shù)重新回到擴張區(qū)間。其中制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)升到近期高點，非制造業(yè)務活動預期指數(shù)進入較高景氣區(qū)間，這反映出近期企業(yè)對市場發(fā)展信心在增強。從消費者來看，消費者信心指數(shù)在連續(xù)6個月回落之后首次出現(xiàn)回升。

四是進一步促進了發(fā)展?？偟膩砜矗谝幌盗姓呓M合拳的推動下，10月份國民經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有升，經(jīng)濟回升勢頭得到了增強。同時，政策助推下，發(fā)展質量也在穩(wěn)步提升。

房地產(chǎn)市場向著止跌回穩(wěn)方向邁進

統(tǒng)計局如何分析當前房地產(chǎn)市場表現(xiàn)？房地產(chǎn)相關指標是否已經(jīng)觸底？后續(xù)有哪些政策進一步推動房地產(chǎn)企穩(wěn)回升？

付凌暉在回答媒體記者提問時表示，9月26日中央政治局會議中強調要多措并舉“促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”，相關部門抓緊完善土地、財稅、金融等政策，抓好存量政策落實和增量政策出臺，打出了一套組合拳。隨著相關政策相繼落地見效，房地產(chǎn)市場信心得到提振，市場交易活躍，房地產(chǎn)向著止跌回穩(wěn)方向邁進。

從銷售看，市場活躍度明顯提升。隨著購房首付比、房貸利率下調，住房限購、限售、限價等措施取消，有效支持了居民剛性和改善性住房需求。

1-10月份，新建商品房銷售面積和銷售金額同比降幅比1-9月份分別收窄1.3和1.8個百分點 圖片來源：國家統(tǒng)計局

10月份房地產(chǎn)市場交易提速。1-10月份，新建商品房銷售面積和銷售金額同比降幅比1-9月份分別收窄1.3和1.8個百分點。月度改善幅度是今年以來最大的。從監(jiān)測的40個重點城市的銷售情況看，前期回調幅度較大的二線城市邊際改善比較明顯，10月份當月銷售面積實現(xiàn)正增長，銷售額降幅明顯收窄。得益于價格逐步企穩(wěn)等帶動，一線城市的銷售額10月份當月實現(xiàn)正增長。從二手房情況看，根據(jù)相關部門數(shù)據(jù)，10月份二手房交易明顯改善。

從價格情況看，房價回穩(wěn)跡象初步顯現(xiàn)。10月份，70個大中城市中，新建商品住宅銷售價格環(huán)比價格上漲的城市比上月增加4個，二手住宅環(huán)比上漲的城市比上月增加8個。

其中，一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比降幅收窄，二手房住宅價格環(huán)比由降轉漲；二、三線城市新建商品住宅和二手房住宅的銷售價格環(huán)比降幅均出現(xiàn)不同程度收窄。銷售回暖、價格趨穩(wěn)，帶來房企資金流有所改善。前10個月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年到位資金同比降幅比1-9月份收窄0.8個百分點，與房地產(chǎn)銷售關聯(lián)較高的定金及預收款、個人按揭貸款均收窄2.1個百分點。

從預期看，房地產(chǎn)市場景氣度改善。根據(jù)PMI調查顯示，10月份房地產(chǎn)業(yè)商務活動指數(shù)比上月回升2.5個百分點，市場預期指數(shù)回升1.8個百分點，顯示房地產(chǎn)景氣水平有所改善，市場預期出現(xiàn)好轉。

10月份，根據(jù)對70個大中城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構進行的調查顯示，預期未來半年新建商品住宅和二手房住宅銷售價格保持穩(wěn)定或上漲的受訪從業(yè)人員占比，在9月提升的基礎上又提高17.6和15個百分點，這表明市場機構對房地產(chǎn)的信心增強。

“總的來看，一攬子促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的措施顯效，10月份房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化。隨著各項政策效能進一步釋放，推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的動能將增強。因此對房地產(chǎn)市場后期走勢我們保持樂觀的態(tài)度。”付凌暉強調，但與此同時也要看到，經(jīng)過長期高速擴張，我國房地產(chǎn)市場已進入到新發(fā)展階段，未來從以數(shù)量擴張為主向以質量優(yōu)化為主轉變，更好地滿足居民多樣化住房需求。

為此，下階段要認真貫徹落實好黨中央、國務院決策部署，積極主動適應房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生深刻變化的客觀現(xiàn)實，嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質量，在優(yōu)化土地、財稅、金融政策等方面協(xié)同發(fā)力，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

封面圖片來源：每經(jīng)記者周逸斐攝