每經(jīng)記者 胥帥    每經(jīng)編輯 魏官紅    

“上火車的一小步，中國鋰電池的一大步。”

已經(jīng)成為中國名片的動(dòng)力電池，多年來有一個(gè)難以逾越的痛點(diǎn)——由于屬于危險(xiǎn)貨物，不能通過鐵路運(yùn)輸。

世界級(jí)的生產(chǎn)能力卻未能接軌世界最通用的物流運(yùn)輸模式，這在一定程度上制約著鋰電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，在歐洲和北美的鋰電池運(yùn)輸環(huán)節(jié)中，鐵路運(yùn)輸占比達(dá)到20%，道路運(yùn)輸占比則為70%。中國鋰電池的運(yùn)輸路徑此前則僅有水運(yùn)和道路運(yùn)輸兩種選擇。

當(dāng)規(guī)模級(jí)生產(chǎn)能力越來越領(lǐng)先，物流堵點(diǎn)的矛盾也越來越明顯。

11月19日，是一個(gè)值得行業(yè)銘記的日子——三列搭載動(dòng)力鋰電池的列車分別從重慶長壽渝巴專用鐵路、四川宜賓港、貴陽國際陸港緩緩開出，標(biāo)志著我國鐵路首次大規(guī)模試運(yùn)輸動(dòng)力電池成功實(shí)現(xiàn)，也意味著川渝貴地區(qū)的動(dòng)力電池火車正式通車。

動(dòng)力電池鐵路運(yùn)輸終于迎來了“零的突破”，為動(dòng)力電池物流運(yùn)輸模式的變革提供了新的可能。四川擁有全球最全動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈，且一直渴望打破物流瓶頸，如今，四川率先展現(xiàn)出了物流變革的可能性。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中了解到，火車運(yùn)輸動(dòng)力電池之所以能走出“禁區(qū)”，背后是政府、企業(yè)等多方之間的復(fù)雜協(xié)調(diào)，持續(xù)努力后最終獲得突破。

圖片來源：宜賓融媒截圖

道路運(yùn)輸能力進(jìn)入瓶頸階段

11月19日，動(dòng)力電池巨頭鵬輝能源的一位物流負(fù)責(zé)人看到動(dòng)力電池在我國實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸“零突破”后發(fā)出感嘆：“通過鐵路運(yùn)輸?shù)拇笠?guī)模試運(yùn)已成為現(xiàn)實(shí)。”他說，專用集裝箱的設(shè)計(jì)、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的完善，讓電池企業(yè)不僅看到了實(shí)際成本的降低，更對(duì)未來充滿憧憬。

他的感嘆曾是一種渴望，而在前幾年，這種渴望變得愈加強(qiáng)烈。

這位物流負(fù)責(zé)人分享了數(shù)年前自己的一次經(jīng)歷——他從工廠發(fā)運(yùn)一批鋰電池去歐洲，由于海運(yùn)途中受港口擁堵影響，導(dǎo)致貨物晚點(diǎn)了半個(gè)月。

后來他在物流會(huì)議中了解到，許多工業(yè)品已經(jīng)能通過“中歐班列”運(yùn)輸，既快捷又高效，但電池產(chǎn)品因安全標(biāo)準(zhǔn)限制等原因，無法享受這種便利。彼時(shí)，他想“要是有一天，電池也能搭上‘中歐班列’，通過高效的鐵路物流快速進(jìn)入全球市場，那將為電池企業(yè)開拓全球市場提供巨大助力”。

過去，像鵬輝能源這樣的鋰電池生產(chǎn)企業(yè)的電池運(yùn)輸高度依賴公路和海運(yùn)。公路運(yùn)輸雖然靈活，但受交通堵塞、天氣變化等因素影響較大，且運(yùn)輸批量有限；海運(yùn)雖然適合大宗商品的國際運(yùn)輸，但整體周期較長，難以快速響應(yīng)市場需求。

鵬輝能源的案例只是中國動(dòng)力電池領(lǐng)域“堵點(diǎn)難通”的一個(gè)縮影。

公開資料顯示，目前，我國已成為全球最大動(dòng)力鋰電池生產(chǎn)國，2023年產(chǎn)量約675GWh（吉瓦時(shí)），同比增長42.5%；2023年全球排名前10的動(dòng)力電池企業(yè)，我國占據(jù)6個(gè)席位，約占全球市場份額的63.5%。

然而作為中國名片的“新三樣”之一，它的鐵路運(yùn)輸經(jīng)歷仍是空白。在歐洲和北美的鋰電池運(yùn)輸環(huán)節(jié)中，鐵路運(yùn)輸占比達(dá)到20%，道路運(yùn)輸占比則為70%。在中國，鋰電池的流通環(huán)節(jié)此前僅有道路運(yùn)輸和水運(yùn)方式。今年9月發(fā)布的《2023年動(dòng)力電池運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，道路運(yùn)輸是目前國內(nèi)動(dòng)力電池的最主要運(yùn)輸方式，約占90%。

更令人擔(dān)憂的是，道路運(yùn)輸已經(jīng)達(dá)到現(xiàn)有運(yùn)輸能力的瓶頸區(qū)。

去年，頭部企業(yè)和一些專業(yè)人士已經(jīng)提前“預(yù)警”。

在一次公開會(huì)議上，寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司物流總經(jīng)理孔杰曾表示，隨著電池需求快速增長，電池運(yùn)輸量將會(huì)急劇增加，預(yù)計(jì)到2030年整個(gè)行業(yè)的運(yùn)輸量將達(dá)414萬貨柜，運(yùn)輸重量將達(dá)8700萬噸，比2020年增長超25倍。交通運(yùn)輸部危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專家組組長吳金中彼時(shí)也表示，按照現(xiàn)在的車輛速度來講，到2030年危貨車的許可數(shù)要是現(xiàn)在的25倍才能夠滿足行業(yè)的運(yùn)輸需求。運(yùn)輸危貨品的專用車輛必須要取得相應(yīng)的許可審批手續(xù)，很少人認(rèn)為運(yùn)輸危貨品的專用車輛供給能匹配需求。

至于水運(yùn)，中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)原秘書長劉彥龍?zhí)岬揭粋€(gè)極端案例，如果海運(yùn)沒有遇到合適的船期，運(yùn)輸周期少說也有三個(gè)月時(shí)間。而像鵬輝能源上述人士提到的港口擁堵等突發(fā)狀況，運(yùn)輸周期再延長半個(gè)月也是家常便飯。

“一千公里”運(yùn)輸帶催生的需求

如今，動(dòng)力電池終于能上火車了！

中國國家鐵路集團(tuán)有限公司公布《40英尺集裝箱裝運(yùn)電動(dòng)汽車用動(dòng)力鋰離子電池鐵路安全運(yùn)輸試運(yùn)條件》（以下簡稱《通知》），意味著首次在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸動(dòng)力鋰離子電池。

11月19日當(dāng)天，四川、重慶、貴州三省市同步首發(fā)。

為什么首站選在四川、重慶、貴州三地？

四川、重慶、貴州已是中國新能源動(dòng)力電池生產(chǎn)重鎮(zhèn)。特別是四川省，已初步建成世界級(jí)鋰電產(chǎn)業(yè)基地。去年，全省基礎(chǔ)鋰鹽、正負(fù)極材料產(chǎn)量位居全國第一位，負(fù)極材料產(chǎn)量位居全國第二。全省已擁有鋰電企業(yè)200多家，鋰資源開發(fā)、鋰電材料、動(dòng)力電池等出貨量前三的企業(yè)在四川均有布局。2023年，鋰電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入達(dá)2500億元，增長率達(dá)9%；鋰電材料（主要包括鋰礦、鋰鹽、正負(fù)極材料）進(jìn)出口588.1億元、增長41%。

四川地處內(nèi)陸地區(qū)，終端市場卻在沿海地區(qū)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到消費(fèi)環(huán)節(jié)有長達(dá)一千多公里的運(yùn)輸帶。“一千公里”也是流通領(lǐng)域亟待打通的“最后一公里”。

宜賓綜保區(qū)管委會(huì)副主任王紹松向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹了物流領(lǐng)域的“八百公里”概念——運(yùn)輸路徑超過“八百公里”后，成本最低的運(yùn)輸路徑就是水運(yùn)。

例如，鋰電池要從四川通往上海，水運(yùn)方式面臨一個(gè)難解的問題——被列為危險(xiǎn)貨物的鋰電池需要“翻越”三峽大壩。王紹松和四川省商務(wù)廳有關(guān)人士均向記者提及，由于鋰電池不在過閘清單里，它不能直接經(jīng)過三峽船閘。鋰電企業(yè)采用的通行方式是到達(dá)三峽后，用貨車將鋰電池裝載上岸。在“翻越”三峽大壩后，又把貨車的鋰電池卸載到運(yùn)船上。

王紹松表示，水運(yùn)成本的“大頭”其實(shí)就是在裝卸兩端。“道路運(yùn)輸加水運(yùn)”的“翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)”解決了鋰電運(yùn)輸問題，但裝卸兩端的二次操作反而增加了水運(yùn)成本。

三峽大壩 圖片來源：每經(jīng)記者 蘭素英 攝

就在今年，長江三峽通航管理局副局長彭新顏一行到四川時(shí)代公司調(diào)研鋰電池產(chǎn)品過三峽船閘運(yùn)輸有關(guān)工作，重點(diǎn)提及開展鋰電池過閘、翻壩運(yùn)輸可行性研究。

實(shí)際上，鋰電池運(yùn)輸路徑問題在2022年以前還未如此緊迫。王紹松分析稱，2022年正處于鋰電產(chǎn)業(yè)的鼎盛周期。由于鋰礦端成本高居不下，鋰電企業(yè)對(duì)物流成本的彈性并不敏感。

然而當(dāng)高溫褪去，鋰電逐漸走向規(guī)模生產(chǎn)后，全系統(tǒng)成本下降就成為擺在眼下的當(dāng)務(wù)之急。在2022年全國兩會(huì)期間，作為全國政協(xié)委員，寧德時(shí)代董事長曾毓群曾提交《關(guān)于優(yōu)化大容量鋰電池道路運(yùn)輸管理體系 助力新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的提案》。

鵬輝能源有關(guān)人士也表示，公司作為國內(nèi)知名電池企業(yè)，日常電池運(yùn)輸需求量巨大，對(duì)動(dòng)力電池鐵路運(yùn)輸充滿期待。希望未來在官方主導(dǎo)下，電池鐵路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)和操作章程能夠得到進(jìn)一步完善，運(yùn)輸流程及許可手續(xù)能夠進(jìn)一步簡化、優(yōu)化，這將對(duì)電池企業(yè)運(yùn)輸十分有益，并能夠更好地推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

王紹松說，鐵路運(yùn)輸兼顧了道路運(yùn)輸和水運(yùn)運(yùn)輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)，受氣象等極端天氣影響小，運(yùn)費(fèi)相對(duì)便宜。

鵬輝能源上述有關(guān)人士分析稱，鐵路具備較強(qiáng)的運(yùn)力優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)大批量運(yùn)輸，這使得電池運(yùn)輸能夠通過規(guī)?；?yīng)降低單位運(yùn)輸成本，尤其適用于長距離、大批量的運(yùn)輸需求。鐵路運(yùn)輸穩(wěn)定性較高，不易受交通擁堵或天氣變化的影響，能有效減少延誤和損耗帶來的額外成本。相比之下，公路運(yùn)輸受交通狀況等不確定因素影響較大，容易造成供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定性，進(jìn)而增加物流成本。

鵬輝能源一展臺(tái) 圖片來源：每經(jīng)記者 韓陽 攝

政策破冰后的實(shí)踐“磨合”

既然鐵路運(yùn)輸動(dòng)力電池有這么多好處，為何“破冰”如此之難？

記者注意到，其難點(diǎn)仍然在安全性、設(shè)施適配和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)方面。

鵬輝能源上述有關(guān)人士表示，首先，動(dòng)力電池在運(yùn)輸過程中存在較高的起火或爆炸風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)包裝、防護(hù)和實(shí)時(shí)監(jiān)控等方面有非常嚴(yán)格的要求。其次，鐵路運(yùn)輸設(shè)施過去多為通用型設(shè)計(jì)，未能針對(duì)電池運(yùn)輸?shù)奶厥庑枨筮M(jìn)行優(yōu)化。例如，傳統(tǒng)鐵路集裝箱缺少煙感、溫控探測系統(tǒng)、防火隔熱設(shè)計(jì)等安全保障措施，這使得電池運(yùn)輸?shù)陌踩詿o法得到充分保障。另外，此前缺乏電池相關(guān)鐵路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范流程，貨物在運(yùn)輸過程中需要嚴(yán)格遵循鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的相關(guān)規(guī)定，而審批和運(yùn)輸許可手續(xù)的復(fù)雜性也在一定程度上抑制了部分企業(yè)選擇鐵路運(yùn)輸?shù)囊庠浮?/p>

而更難的是，由哪個(gè)部門來推動(dòng)這件事？

此前，動(dòng)力電池不能上火車本身符合相關(guān)規(guī)定——動(dòng)力電池是被禁止運(yùn)輸?shù)牡诰蓬愇ｋU(xiǎn)貨物，國內(nèi)沒有針對(duì)動(dòng)力電池鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)中涉及的部門和企業(yè)非常多。據(jù)四川省商務(wù)廳有關(guān)人士回憶，自去年9月以來，四川省商務(wù)廳就帶著有關(guān)省直部門到各個(gè)企業(yè)、部門去調(diào)研，大大小小的協(xié)調(diào)會(huì)開了一場又一場。這當(dāng)中，既要分析國外鐵路可運(yùn)動(dòng)力電池的情況，還要轉(zhuǎn)達(dá)企業(yè)對(duì)國內(nèi)可運(yùn)的訴求。

四川的一張關(guān)鍵王牌是宜賓自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)，寧德時(shí)代的四川基地恰好就在那里。

王紹松說：“我們（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）最核心的就是創(chuàng)新，在這方面開一個(gè)口子。”實(shí)際上，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為改革集成的綜合試驗(yàn)平臺(tái)，是標(biāo)準(zhǔn)最高的開放平臺(tái)，它本身就有突破現(xiàn)有框架和規(guī)則的優(yōu)勢。

四川省商務(wù)廳將帶電產(chǎn)品鐵路運(yùn)輸列入了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)的重大制度創(chuàng)新攻堅(jiān)事項(xiàng)之一。于是，事情開始積極發(fā)生變化，今年9月，《通知》發(fā)布，標(biāo)志著動(dòng)力鋰電池“鐵運(yùn)禁區(qū)”的政策“破冰”。如今，重量約24噸，經(jīng)過反復(fù)測試的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱搭載著鋰電池，從四川宜賓港，駛向千里之外的特斯拉超級(jí)工廠，這是動(dòng)力鋰電池“鐵運(yùn)禁區(qū)”在四川的實(shí)踐“破冰”。

利好接著傳來，動(dòng)力電池在我國實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸“零突破”后，11月27日消息，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》，提到探索發(fā)展新能源汽車集裝箱運(yùn)輸，暢通新能源汽車國內(nèi)聯(lián)運(yùn)通道和跨境物流通道。

在四川省商務(wù)廳有關(guān)人士看來，首發(fā)試運(yùn)是一次良好的開端，也是新的起點(diǎn)。之所以是起點(diǎn)，畢竟現(xiàn)在鐵路運(yùn)輸鋰電池仍處在試運(yùn)行階段。王紹松則表示，要讓火車運(yùn)輸鋰電池從試運(yùn)行到規(guī)?；?，仍需要解決鋰電池專用集裝箱的“返運(yùn)”等問題。

圖片來源：每經(jīng)記者 叢森 攝

另一方面，試運(yùn)成功后，意味著四川的車用動(dòng)力電池產(chǎn)品也能通過“中歐班列”面向國際市場，將成為四川新能源產(chǎn)業(yè)鏈在國際供應(yīng)鏈的物流比較優(yōu)勢。

這也和四川省對(duì)外開放的“西拓”方針契合——拓展中歐班列、西部國際航空樞紐等通道能力，持續(xù)推進(jìn)對(duì)歐高端合作，深耕與中亞、西亞、非洲經(jīng)貿(mào)往來，著力打造“一帶一路”重要支點(diǎn)。

四川省商務(wù)廳有關(guān)人士表示，鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青白江片區(qū)立足優(yōu)勢、完善條件，克服中歐班列貫通國內(nèi)外鐵路運(yùn)輸規(guī)則等難點(diǎn)，待常態(tài)化運(yùn)行后，向西發(fā)運(yùn)歐洲，暢通四川動(dòng)力電池通達(dá)全球的物流通道，助力全省開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。