每經(jīng)記者 姚亞楠    每經(jīng)編輯 趙云    

據(jù)央視網(wǎng)消息，國務(wù)院總理李強(qiáng)12月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神，對(duì)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署作出安排。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，會(huì)議研究了促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措。

有引導(dǎo)基金從業(yè)者表示，此次國常會(huì)關(guān)于政府投資基金的最新部署帶來了明確的行動(dòng)指南，這些政策舉措不僅有助于提升政府投資基金自身的運(yùn)行效率，還將帶動(dòng)激活創(chuàng)業(yè)投資市場的活躍度，吸引和激勵(lì)更多長期資本投入到科技創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。

一系列政策舉措出臺(tái)，促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展

據(jù)報(bào)道，本次會(huì)議研究促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措，指出要構(gòu)建科學(xué)高效的管理體系，按照市場化、法治化、專業(yè)化原則規(guī)范運(yùn)作政府投資基金，更好服務(wù)國家發(fā)展大局。要發(fā)展壯大長期資本、耐心資本，完善不同類型基金差異化管理機(jī)制。要健全權(quán)責(zé)一致、激勵(lì)約束相容的責(zé)任機(jī)制，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

在當(dāng)下的硬科技創(chuàng)新時(shí)代，政府投資基金不僅能夠?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目提供長期、穩(wěn)定的資金支持，還能夠引導(dǎo)社會(huì)資本等優(yōu)質(zhì)資源投入到科技創(chuàng)新及新興產(chǎn)業(yè)的培育中來。

有引導(dǎo)基金從業(yè)者向記者表示，其深切感受到國家對(duì)于政府投資基金發(fā)展的重視，此次國常會(huì)的最新部署帶來了明確的行動(dòng)指南，這些政策舉措不僅有助于提升政府投資基金自身的運(yùn)行效率、有效地支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過推動(dòng)這一系列舉措，政府投資基金還將進(jìn)一步帶動(dòng)激活創(chuàng)業(yè)投資市場的活躍度，吸引和激勵(lì)更多長期資本投入到科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

多地探索率先將政府投資基金培育為耐心資本，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用

近年來，政府投資基金的發(fā)展受到高度重視，今年6月國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，特別提到了發(fā)揮政府出資的創(chuàng)業(yè)投資基金作用，提出充分發(fā)揮國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金、國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等作用，進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)，提高市場化運(yùn)作效率，通過“母基金+參股+直投”方式支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化政府出資的創(chuàng)業(yè)投資基金管理，改革完善基金考核、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，健全績效評(píng)價(jià)制度。系統(tǒng)研究解決政府出資的創(chuàng)業(yè)投資基金集中到期退出問題。

今年7月，財(cái)政部副部長王東偉在國新辦發(fā)布會(huì)上介紹，目前中央層面通過大基金，比如國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金等這些政府投資基金帶動(dòng)社會(huì)資本，有力支持國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。以國家中小企業(yè)發(fā)展基金為例，這個(gè)基金的規(guī)模是357億元，累計(jì)投資了42個(gè)子基金，幫助已投項(xiàng)目新增股權(quán)融資超過4800億元，投資種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)1200多家，金額占比達(dá)到了70%以上。王東偉強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部將更好發(fā)揮政府投資基金的撬動(dòng)作用，支持加快培育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。

圍繞基金考核，容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制等體制機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年以來廣州、上海、成都、合肥等多地均有探索，率先將國資和政府投資基金培育為耐心資本，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。