成都高新區(qū) 圖片來源：成都高新區(qū)提供

 

12月31日，成都高新區(qū)對外發(fā)布《2024年成都高新區(qū)營商環(huán)境指數(shù)報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。這是自2021年以來，成都高新區(qū)連續(xù)第四年發(fā)布營商環(huán)境指數(shù)。

據(jù)悉，該指數(shù)體系結(jié)合國際視野和本地實(shí)際，參照國家發(fā)改委指標(biāo)體系及世界銀行最新指標(biāo)體系，結(jié)合成都高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域和工作實(shí)際，構(gòu)建政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、融資環(huán)境和社會環(huán)境6項(xiàng)一級指標(biāo)，以及26項(xiàng)二級指標(biāo)和112項(xiàng)三級指標(biāo)。

近年來，成都高新區(qū)持續(xù)深化市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。根據(jù)工業(yè)和信息化部公布的2024年國家高新區(qū)綜合評價(jià)結(jié)果，成都高新區(qū)在營商環(huán)境單項(xiàng)評價(jià)中位列國家高新區(qū)第五。

科學(xué)評估顯效能：營商指數(shù)穩(wěn)步優(yōu)化

《報(bào)告》顯示，2024年成都高新區(qū)營商環(huán)境指數(shù)綜合得分達(dá)到88.37分，較2023年提高1.44分。其中政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境方面表現(xiàn)優(yōu)異，分別為92.48分、90.58分和88.61分，展示了數(shù)字政務(wù)、法治保障和社會宜居性的顯著提升。其中融資環(huán)境得分漲幅最大，提升了4.49分，成為營商環(huán)境優(yōu)化的亮點(diǎn)。

經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，2024年?duì)I商環(huán)境評價(jià)體系在保持科學(xué)性、系統(tǒng)性的基礎(chǔ)上，融入了更多數(shù)字化、智慧化和國際化指標(biāo)。例如：新增了“跨境經(jīng)營”指標(biāo)，強(qiáng)化對企業(yè)國際化需求的支持；引入“智改數(shù)轉(zhuǎn)”和“虛擬電廠試點(diǎn)建設(shè)”等指標(biāo)，展現(xiàn)高新區(qū)在智能化改造與綠色低碳發(fā)展上的探索；優(yōu)化“金熊貓積分貸”等金融支持工具，進(jìn)一步提升企業(yè)融資便利度；同時(shí)，新增“智慧法院建設(shè)”和“破產(chǎn)援助基金”等指標(biāo)，持續(xù)完善法治保障和企業(yè)全生命周期服務(wù)。

“成都高新區(qū)的營商環(huán)境指數(shù)體系不僅指標(biāo)科學(xué)合理、迭代更新，還體現(xiàn)了國際化視野的實(shí)踐。”第三方智庫機(jī)構(gòu)相關(guān)人士表示，“這一成果的背后，是高新區(qū)通過科學(xué)評價(jià)與精準(zhǔn)服務(wù)雙輪驅(qū)動，全面提升服務(wù)效能和企業(yè)獲得感。”

服務(wù)贏口碑：精準(zhǔn)解決企業(yè)關(guān)切

指數(shù)的背后，是成都高新區(qū)致力打造一流營商環(huán)境、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的決心。而服務(wù)企業(yè)發(fā)展，始終是優(yōu)化營商環(huán)境的核心目標(biāo)。成都高新區(qū)將數(shù)字化作為提升服務(wù)效能的關(guān)鍵抓手，通過政策兌現(xiàn)、融資服務(wù)和載體匹配三大領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，讓企業(yè)發(fā)展更省心、更高效。

政策直達(dá)，兌現(xiàn)更高效?！秷?bào)告》中政務(wù)環(huán)境指標(biāo)高達(dá)92.48分，是成都高新區(qū)多年來持續(xù)以智能化政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化企業(yè)體驗(yàn)的工作積累。

成都高新區(qū)“高新通”服務(wù)系統(tǒng)（小程序） 圖片來源：成都高新區(qū)提供

 

據(jù)悉，成都高新區(qū)依托創(chuàng)新打造的“高新通”平臺，通過“政策畫像”實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)政策申報(bào)的6個(gè)環(huán)節(jié)被簡化為“數(shù)據(jù)比對、公示確認(rèn)、資金撥付”3個(gè)環(huán)節(jié)，兌現(xiàn)效率顯著提升。截至目前，成都高新區(qū)惠企資金兌現(xiàn)時(shí)間從60天壓縮至20天。

“成都高新區(qū)的政策支持，體現(xiàn)了服務(wù)的高效和精準(zhǔn)。”京東方科技集團(tuán)副總裁秦向東曾在采訪中提到，“比如稅收政策和補(bǔ)貼支持，我們都能快速申報(bào)和兌現(xiàn)，感受到了政策的溫度和力度。”

融資解難，發(fā)展有底氣。破解融資難，是成都高新區(qū)服務(wù)企業(yè)的重要發(fā)力點(diǎn)。

同2023年相比，《報(bào)告》指數(shù)體系中融資環(huán)境得分漲幅最大，上升4.49分。其主要得益于2024年以來，成都高新區(qū)精準(zhǔn)構(gòu)建企業(yè)“金融畫像”，持續(xù)深化科技企業(yè)創(chuàng)新“積分貸”、構(gòu)建全生命周期基金體系、開展“稅電指數(shù)貸”“稅銀貸”，為處于不同發(fā)展階段、不同類型的市場主體，量身打造全生命周期投融資服務(wù)方案，使企業(yè)資金要素可獲得性顯著提高。

精準(zhǔn)匹配，企業(yè)安家無憂。在指數(shù)體系中，市場環(huán)境得分82.78分，體現(xiàn)了成都高新區(qū)在資源匹配上的精準(zhǔn)創(chuàng)新。

近年來，成都高新區(qū)通過升級打造“載體通”平臺，針對企業(yè)獲得辦公場所、樓宇廠房、會議室等需求，運(yùn)用二維地圖、數(shù)字孿生技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，深化樓宇“載體畫像”工程，為企業(yè)提供在線比價(jià)與供需快速匹配服務(wù)。截至目前，成都高新區(qū)95%以上樓宇廠房已實(shí)現(xiàn)“一庫查找、精準(zhǔn)匹配”，大幅提升選址效率。

“成都高新區(qū)完善的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)為企業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的支持。”博恩思醫(yī)學(xué)機(jī)器人有限公司創(chuàng)始人兼CEO李耀提到，“我們通過‘載體通’平臺快速找到適合的研發(fā)場地，不僅滿足了專業(yè)設(shè)備對樓層承重的特殊需求，也方便團(tuán)隊(duì)與其他科技企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈配套與服務(wù)對我們?nèi)蚧季制鸬搅酥匾苿幼饔谩?rdquo;

數(shù)智筑未來：打造企業(yè)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理想之地

成都高新區(qū)不僅以智慧化手段護(hù)航企業(yè)發(fā)展，更用貼心服務(wù)筑起溫暖的人文環(huán)境，打造企業(yè)和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理想之地。

政務(wù)服務(wù)的智能化程度是企業(yè)體驗(yàn)感的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。成都高新區(qū)以“一網(wǎng)通辦”為抓手，推出“智問智辦”“一碼辦成事”等創(chuàng)新服務(wù)，真正讓企業(yè)和群眾少跑腿、不跑腿。目前，成都高新區(qū)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)超過700項(xiàng)，企業(yè)登記咨詢電話響應(yīng)率提升至94%。智能客服7×24小時(shí)在線服務(wù)，極大提升了企業(yè)辦事效率，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

“‘智問智辦’讓我們處理工商登記和政策申請的效率提高了至少一倍。原來需要多次往返窗口，現(xiàn)在大部分問題都能在線解決，省時(shí)省力。”成都芯聯(lián)芯科技有限公司行政負(fù)責(zé)人張宇表示。

成都高新區(qū)智慧城市局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“智問智辦的推出，不僅提高了辦事效率，也讓政務(wù)服務(wù)更加精準(zhǔn)、貼心。未來我們將繼續(xù)完善系統(tǒng)功能，讓企業(yè)和群眾享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”

成都高新區(qū)24小時(shí)智能自助政務(wù)服務(wù)超市 圖片來源：成都高新區(qū)提供

 

監(jiān)管不是束縛企業(yè)發(fā)展的“緊箍咒”，而是助力企業(yè)健康運(yùn)行的“安全網(wǎng)”。成都高新區(qū)通過“智慧藥安”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)從采集、分析、應(yīng)用的完整閉環(huán)，極大提升了基層藥品監(jiān)管能力和風(fēng)險(xiǎn)管控水平；打造“智慧食安”系統(tǒng)，運(yùn)用5G、AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，自動識別、抓拍并分級告警后廚違規(guī)行為，織密餐飲單位食品安全視頻監(jiān)控網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化管理。

針對農(nóng)民工欠薪難題，成都高新區(qū)打造“區(qū)塊鏈+欠薪監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域從派發(fā)工單到工資發(fā)放的全過程動態(tài)監(jiān)管。目前，納入系統(tǒng)的項(xiàng)目投訴率同比下降90%，農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障，企業(yè)和勞動者的信任度同步提升。

“智慧監(jiān)管模式不僅提升了企業(yè)運(yùn)行效率，也讓合作伙伴更信賴我們。”成都考拉悠然科技有限公司CEO沈復(fù)民提到，“我們與成都高新區(qū)共同推進(jìn)智慧化監(jiān)管技術(shù)的應(yīng)用，特別是在化工園區(qū)和道路安全領(lǐng)域，正在積極推廣新研發(fā)的平臺。這種技術(shù)既讓企業(yè)運(yùn)營更透明，也減少了監(jiān)管壓力。”

目前，考拉悠然與慧云新科技股份有限公司合作推出的化工園區(qū)安全應(yīng)急智慧管理平臺，正助力更多企業(yè)加速“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。沈復(fù)民還提到，“成都高新區(qū)完善的產(chǎn)業(yè)集群和政策支持，為企業(yè)落地智慧項(xiàng)目提供了全方位保障。”

人才服務(wù)，構(gòu)筑發(fā)展“生態(tài)圈”。在指標(biāo)評價(jià)體系的六大維度中，社會環(huán)境得分達(dá)到88.61分，彰顯了成都高新區(qū)在人文環(huán)境優(yōu)化和人才服務(wù)提升方面的顯著成效。近年來，成都高新區(qū)優(yōu)化升級“人才通”服務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)新打造“人力資源畫像”，構(gòu)建覆蓋全鏈條的人才服務(wù)體系，真正實(shí)現(xiàn)“讓人才安心創(chuàng)業(yè)、無憂生活”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“人才通”系統(tǒng)已累計(jì)服務(wù)15萬人次。

成都貝施美醫(yī)療科技股份有限公司工作人員陳女士提到：“我們第一次聘請外籍員工來成都工作時(shí)，遇到了很多問題，比如簽證辦理、子女入學(xué)等。通過參加成都高新區(qū)舉辦的涉外服務(wù)沙龍活動，我們得到了詳細(xì)的政策解讀和實(shí)用建議，很快解決了外籍員工的落戶和生活問題。”

在常態(tài)化開展的企業(yè)服務(wù)活動中，成都高新區(qū)黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們的初衷是搭建優(yōu)質(zhì)的對接平臺，幫助企業(yè)更好地解決用人需求。未來，我們將繼續(xù)優(yōu)化‘人力資源畫像’的功能，精準(zhǔn)匹配企業(yè)和人才的需求。”

文/原野