每日經濟新聞 2025-01-16 19:27:04
1月16日,中國半導體行業(yè)協(xié)會、中國機電產品進出口商會分別發(fā)文。半導體協(xié)會表示,美拜登政府對本國芯片行業(yè)巨額補貼,損害中國國內產業(yè)合法權益,協(xié)會支持內外資企業(yè)依據世貿規(guī)則維權。機電商會則稱,拜登政府發(fā)布規(guī)則,禁止銷售或進口集成特定國家軟硬件的網聯(lián)汽車,商會對此堅決反對,敦促其摒棄冷戰(zhàn)思維。
每經編輯 張錦河
1月16日,中國半導體行業(yè)協(xié)會在公眾號發(fā)布發(fā)文表示支持在中國發(fā)展的內外資半導體企業(yè),依據世貿組織規(guī)則,積極維護自身合法權益。
同日,中國機電產品進出口商會也在公眾號發(fā)布《中國機電商會對拜登政府發(fā)布限制中國網聯(lián)車軟硬件及整車最終規(guī)則的立場聲明》。
中國半導體行業(yè)協(xié)會表示,近期,業(yè)界向中國商務部反映,國內有關成熟制程芯片產業(yè)正面臨來自美國進口產品的不公平競爭挑戰(zhàn),有申請反傾銷反補貼調查的訴求。一段時間以來,美拜登政府對本國芯片行業(yè)施以巨額補貼,使得美企在市場競爭中占據不平等優(yōu)勢,并以低價向中國出口芯片產品,嚴重損害了中國國內產業(yè)的合法權益。
2022年8月,美拜登政府正式簽署《芯片與科學法》,計劃投入高達2800億美元的資金,通過補貼、貸款擔保以及稅收優(yōu)惠等多元手段,大力扶持企業(yè)在美本土擴大半導體制造產能。這一舉措嚴重違背了市場經濟的基本規(guī)律,對全球半導體產業(yè)鏈造成了深遠且重大的沖擊。引發(fā)了包括中國在內的全球半導體產業(yè)的廣泛擔憂,加劇了全球半導體產業(yè)的不穩(wěn)定性。
半導體產業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,離不開一個公平競爭的市場環(huán)境。我們堅定支持在中國發(fā)展的內外資半導體企業(yè),依據世貿組織規(guī)則,積極維護自身合法權益。同時,鼓勵企業(yè)通過持續(xù)的技術創(chuàng)新、加強產業(yè)鏈協(xié)同合作以及積極開展國際合作等多種有效手段,共同推動半導體產業(yè)邁向高質量發(fā)展的新階段,攜手構建一個更加開放公平、競爭有序的市場秩序,為全球半導體產業(yè)的繁榮發(fā)展奠定堅實基礎。
中國半導體行業(yè)協(xié)會始終秉持服務宗旨,為所有致力于中國半導體產業(yè)發(fā)展的行業(yè)同仁提供全方位的支持與幫助。我們堅信,中國政府在處理業(yè)界反傾銷反補貼申請和調查的過程中,必將秉持公平公正的原則,為產業(yè)發(fā)展營造健康有序的市場環(huán)境。
中國機電產品進出口商會發(fā)文稱,2025年1月14日,拜登政府發(fā)布《確保信息和通信技術和服務的供應鏈:網聯(lián)車輛》最終規(guī)則(以下簡稱:規(guī)則),以所謂國家安全之名,禁止銷售或進口集成來自中國等特定國家軟硬件的網聯(lián)汽車,禁止進口和銷售與中國等有關聯(lián)的、集成到車輛的網聯(lián)系統(tǒng)(VCS)的軟硬件,以及L3級別以上的自動駕駛系統(tǒng)(ADS)軟件。中國機電產品進出口商會對此表示堅決反對。
該規(guī)則發(fā)布于2024年3月1日預通知(ANPRM)及9月23日擬議規(guī)則(NPRM)之后,在網聯(lián)車輛與自動駕駛技術全球化發(fā)展、聯(lián)合國認證規(guī)則已發(fā)布實施的大背景下,拜登政府置多數合理的評議意見于不顧,堅持出臺針對特定國家的嚴厲的限制性措施,不僅有悖于當前國際合作的大趨勢,不利于相關技術的發(fā)展與進步,不利于建立安全、共享、透明的全球合規(guī)體系,而且嚴重損害全球汽車產業(yè)鏈供應鏈安全,嚴重損害消費者利益。
中國機電產品進出口商會代表中國企業(yè)表達以下嚴正立場:
一、網聯(lián)車輛信息安全應以聯(lián)合國《關于就信息安全與信息安全管理體系方面批準車輛的統(tǒng)一規(guī)定》(UN R155)、《關于就軟件升級與軟件升級管理體系方面批準車輛的統(tǒng)一規(guī)定》(UN R156)為基準,滿足合規(guī)、透明度與可核查標準。拜登政府濫用國家安全概念,借口信息安全擔憂,打壓特定國家產品與技術,實際是為實現(xiàn)技術霸權,通過損害全球汽車產業(yè)鏈供應鏈安全,謀求自身利益的最大化。
二、汽車智能網聯(lián)系統(tǒng)VCS與自動駕駛系統(tǒng)ADS屬于信息與通信技術(ICT)范疇,各國在立法層面均予以嚴格監(jiān)管。廣泛的國際合作與協(xié)議互認是構建國際產業(yè)體系的重要前提。拜登政府一意孤行,運用政策工具強行割裂與特定國家之間的技術合作與信息交流,不僅無法實現(xiàn)自身絕對安全的目標,還將自身置于網聯(lián)汽車前沿技術之外,最終將拖累自身技術的發(fā)展。
三、網聯(lián)汽車技術通過車與車、車與基礎設施之間的通信與聯(lián)網,提高道路安全、減少交通事故、緩解交通擁堵并提高運輸效率,為實現(xiàn)智慧交通提供解決方案。拜登政府因一己之私,違背產業(yè)發(fā)展規(guī)律,將嚴重打擊本土智能網聯(lián)汽車與自動駕駛技術發(fā)展的信心,遲滯技術進步,增加使用成本,最終損害消費者利益。
四、以ICTs技術為核心車輛數據的產生、存儲與聯(lián)通的技術,數據安全的保障架構已在國際間達成共識,安全監(jiān)管體系正在建立,伴隨技術發(fā)展,國家之間的合作是合規(guī)體系建設的必要保證。拜登政府在規(guī)則中提出的關切應該通過國家之間的對話與合作予以應對,而不應通過禁止進口與交易的方式進行限制。
鑒于以上原因,我們敦促拜登政府摒棄冷戰(zhàn)思維,順應網聯(lián)汽車VCS與自動駕駛ADS技術的發(fā)展大勢,通過完善全球法規(guī)構架提升數據安全的整體水平,為實現(xiàn)車輛聯(lián)網技術在提高道路安全、減少交通事故、緩解交通擁堵與提高交通效率的共同目標而努力。
據央視新聞1月16日消息,今天,商務部新聞發(fā)言人就國內有關芯片產業(yè)反映自美進口成熟制程芯片低價沖擊國內市場事答記者問。
有記者問:業(yè)界有消息稱,中國國內有關成熟制程芯片產業(yè)正遭受自美進口產品的不公平競爭,有申請反傾銷反補貼調查的訴求,請問商務部是否收到了相關申請?可否向我們介紹有關情況?
答:國內有關芯片產業(yè)反映,一段時間以來,拜登政府對芯片行業(yè)給予了大量補貼,美企業(yè)因此獲得了不公平競爭優(yōu)勢,并對華低價出口相關成熟制程芯片產品,損害了中國國內產業(yè)的合法權益。中國國內產業(yè)的擔憂是正常的,也有權提出貿易救濟調查申請。
在此我想強調的是,對于國內產業(yè)的申請及訴求,調查機關將按照中國相關法律法規(guī),遵循世貿組織規(guī)則進行審查,并將依法啟動調查。
每日經濟新聞綜合自中國半導體行業(yè)協(xié)會、中國機電產品進出口商會公眾號、央視新聞
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