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逆勢(shì)上揚(yáng) 量質(zhì)齊升——解碼2024年成都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力與活力

“成都發(fā)展改革”微信公眾號(hào) 2025-01-26 15:57:44

過去一年,成都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行劃出了一條逆勢(shì)上揚(yáng)的“V”形曲線,顯示出澎湃發(fā)展動(dòng)力和蓬勃市場(chǎng)活力。

2024年,成都市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè),堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值23511.3億元、同比增長(zhǎng)5.7%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。

回顧全年,成績(jī)來之不易。上半年,消費(fèi)需求不振、房地產(chǎn)市場(chǎng)下行、主要工業(yè)品價(jià)格走低等不利因素疊加,全市一季度、上半年經(jīng)濟(jì)增速分別為5.0%、4.8%。

下半年,直面多重困難壓力,全市打響“奮戰(zhàn)三季度、決勝下半年”攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞“八個(gè)突出”安排部署,實(shí)施“三個(gè)超常”工作措施663項(xiàng),開展“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”辦結(jié)企業(yè)困難訴求2.58萬個(gè),全面落實(shí)“兩重”“兩新”和一攬子增量政策,推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從震蕩下行到企穩(wěn)回升,前三季度經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到5.2%。

四季度,全力沖刺擴(kuò)消費(fèi)、提產(chǎn)能、穩(wěn)樓市,當(dāng)季社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)上工業(yè)增加值增速分別提升至6.1%、6.7%,商品房銷售面積降幅較一季度收窄20個(gè)百分點(diǎn),地區(qū)生產(chǎn)總值當(dāng)季增速達(dá)到6.9%的高位。

全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行劃出了一條逆勢(shì)上揚(yáng)的“V”形曲線,顯示出成都的澎湃發(fā)展動(dòng)力和蓬勃市場(chǎng)活力。

01 統(tǒng)籌區(qū)(市)縣強(qiáng)功能提能級(jí)

城市新區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)提升

2024年,四川天府新區(qū)加速培育新產(chǎn)業(yè)新企業(yè),規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)33.4%。成都東部新區(qū)服務(wù)保障天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破5400萬人次、貨郵吞吐量超38.5萬噸,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%,增速居全市第一。成都高新區(qū)抓實(shí)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育,新增國(guó)家專精特新“小巨人”50家,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%,經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上3400億元新臺(tái)階。

中心五城區(qū)“穩(wěn)定器”作用突出

武侯區(qū)用好用足“兩新”政策、優(yōu)化消費(fèi)場(chǎng)景,服務(wù)京東、交建等龍頭企業(yè)提質(zhì)增效,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6%、增速居中心城區(qū)第一位。金牛區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展商務(wù)商貿(mào)和未來產(chǎn)業(yè),電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)1400億元,都市工業(yè)營(yíng)收超1100億元。

錦江區(qū)提質(zhì)打造特色商圈,引進(jìn)各類首店150余家,加快產(chǎn)學(xué)研融合,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破400家。青羊區(qū)航空新城集聚經(jīng)營(yíng)主體2.6萬家,全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收超千億。成華區(qū)“專班+專員”服務(wù)重點(diǎn)央國(guó)企生產(chǎn),加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,規(guī)上工業(yè)增加值增速超全市1.8個(gè)百分點(diǎn)。

其他中心城區(qū)發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)

青白江區(qū)保障中歐班列(成渝)累積開行3.6萬列,規(guī)模保持全國(guó)第一,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.1%,較一季度大幅提升3個(gè)百分點(diǎn)。郫都區(qū)、新津區(qū)大力支持工業(yè)、建筑企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng),第二產(chǎn)業(yè)增速高于全市3個(gè)百分點(diǎn)以上。

龍泉驛區(qū)、雙流區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)整車、半導(dǎo)體等企業(yè)建設(shè)新產(chǎn)線、導(dǎo)入新產(chǎn)品,規(guī)上工業(yè)增加值全年增速較一季度分別提升6.2、7.0個(gè)百分點(diǎn)。新都區(qū)、溫江區(qū)聚焦航空、軌交、醫(yī)藥健康等特色產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū),分別躋身賽迪西部百?gòu)?qiáng)區(qū)第17位、43位。

縣市新城競(jìng)相發(fā)展特色彰顯

簡(jiǎn)陽(yáng)市護(hù)航唯品會(huì)、海底撈等龍頭企業(yè)擴(kuò)銷售增營(yíng)收,新投產(chǎn)重大工業(yè)項(xiàng)目6個(gè),規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.7%、增速居全市第一。都江堰市推進(jìn)元?dú)馍?、農(nóng)夫山泉等“天府好水”項(xiàng)目增產(chǎn)投產(chǎn),接待入境游客人次同比增長(zhǎng)一倍,全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速較一季度提升4個(gè)百分點(diǎn)。

彭州市、邛崍市、金堂縣服務(wù)保障石化、新能源等重點(diǎn)企業(yè)增產(chǎn),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速,固定資產(chǎn)投資增速均超9%,經(jīng)濟(jì)增速高于全市0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。大邑縣、蒲江縣因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)服務(wù)市場(chǎng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,地區(qū)生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)6.2%、6.0%。崇州市電子信息產(chǎn)業(yè)匯聚15家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),家具產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)首批15萬件成品進(jìn)軍北美市場(chǎng)。

02 扭住產(chǎn)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效

產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級(jí)增強(qiáng)

深入推進(jìn)“立園滿園”,構(gòu)建“3個(gè)國(guó)家級(jí)+22個(gè)省級(jí)+N個(gè)市級(jí)”園區(qū)發(fā)展體系,組建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心,扎實(shí)推進(jìn)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”。出臺(tái)專項(xiàng)政策支持企業(yè)“四上一增”和專精特新發(fā)展,全年規(guī)上企業(yè)凈增3300余家、總數(shù)達(dá)1.9萬家,國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)增至354家,新增上云企業(yè)超2.2萬家。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提速

緊盯市場(chǎng)主體穩(wěn)存量,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域育增量,電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.3萬億元,新型材料實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),比亞迪半導(dǎo)體、京東方智慧系統(tǒng)創(chuàng)新中心一期等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn),歷史性獲批6款1類創(chuàng)新藥、占全國(guó)15%,全年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8%,較上半年回升2.2個(gè)百分點(diǎn)。

優(yōu)化政策措施,著力打通創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈關(guān)節(jié)梗阻,落地沃飛長(zhǎng)空、萊普科技等高能級(jí)企業(yè)全球、全國(guó)總部,新希望、通威蟬聯(lián)世界500強(qiáng),獲評(píng)中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)13家。

服務(wù)業(yè)支撐顯著

大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景,新增規(guī)上服務(wù)企業(yè)1126家,拉動(dòng)全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.0%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超7成。

深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn),信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.2%和19.1%,戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)10.6%、11.6%。舉辦湯尤杯、國(guó)際乒聯(lián)混合團(tuán)體世界杯等高能級(jí)體育賽事80項(xiàng),體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1300億元、增長(zhǎng)12.5%。

農(nóng)業(yè)穩(wěn)定提升

新創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個(gè),國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)34家、居副省級(jí)城市第1位。建成農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等國(guó)家級(jí)、省部級(jí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)122個(gè)。深化農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村消費(fèi)新場(chǎng)景32個(gè),大邑縣獲評(píng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。

03 瞄準(zhǔn)市場(chǎng)促消費(fèi)擴(kuò)需求

消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)升溫

實(shí)施汽車、家電、電動(dòng)自行車等消費(fèi)品以舊換新,推出8輪消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),拉動(dòng)消費(fèi)超620億元,新能源汽車零售額增長(zhǎng)28.9%、占限上汽車類零售額比重提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。

舉辦新“十二月市”“成都好city”等促消費(fèi)活動(dòng)800余場(chǎng)次,新增首店820戶,天府國(guó)際動(dòng)漫城等110個(gè)商貿(mào)項(xiàng)目開業(yè)投運(yùn),春熙路、交子金融商圈商業(yè)力繼續(xù)上榜全國(guó)前十。獲批設(shè)立市內(nèi)免稅店,落地全省首個(gè)“即買即退集中退付點(diǎn)”,離境退稅商店達(dá)429家,入境游客增長(zhǎng)159%。

投資項(xiàng)目快速增長(zhǎng)

開展抓項(xiàng)目促投資百日專項(xiàng)行動(dòng),全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.3%,高于全國(guó)、全省4.1、4.9個(gè)百分點(diǎn)。抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù),創(chuàng)新“啄木鳥”機(jī)制解決困難問題,959個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3426.6億元、完成年度計(jì)劃投資112.2%。加力推進(jìn)項(xiàng)目策劃包裝向上爭(zhēng)取工作,服務(wù)“兩重”建設(shè)大局,落實(shí)“兩新”工作部署,成功爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券資金額度556億元、到位超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金74.4億元,均穩(wěn)居全省第一。

對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)量提質(zhì)

開展“產(chǎn)貿(mào)聯(lián)動(dòng)、千企出海”行動(dòng),貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)12.1%,高于全國(guó)、全省7.1、2.7個(gè)百分點(diǎn)。深化跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全省跨境電商出口海外倉(cāng)首單業(yè)務(wù)落地,跨境電商交易增長(zhǎng)14.1%。加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,搭建游戲出海發(fā)行服務(wù)平臺(tái),保稅維修增長(zhǎng)34.6%,二手車出口增長(zhǎng)38.1%。

04 創(chuàng)新引領(lǐng)強(qiáng)賦能促轉(zhuǎn)化

創(chuàng)新策源能力增強(qiáng)

高水平建設(shè)西部(成都)科學(xué)城、成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心,建成投用國(guó)家實(shí)驗(yàn)室永久園區(qū),優(yōu)化重組7家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,天府實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)搭建科研平臺(tái)49個(gè)、實(shí)施各類科研項(xiàng)目超300項(xiàng),培育國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心62家、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)22家,分別居副省級(jí)城市第1位、第2位。

新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)培育壯大

前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)6大領(lǐng)域24條細(xì)分賽道,5款人工智能行業(yè)大模型通過國(guó)家備案,人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元、增長(zhǎng)28%;電動(dòng)垂直起降載人飛行器首飛成功,低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破900億元;全國(guó)首列氫能源市域列車達(dá)速試跑,綠色氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破150億元、增長(zhǎng)15%。

05 優(yōu)化環(huán)境激活力惠民生

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善

全覆蓋開展“進(jìn)解優(yōu)促”,走訪服務(wù)企業(yè)7.89萬戶,收集急難愁盼問題和訴求建議2.59萬個(gè),辦結(jié)2.58萬個(gè),辦結(jié)率99.52%,精準(zhǔn)支持企業(yè)穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、增效益、提信心。

打造“有需必應(yīng)、無事不擾”營(yíng)商環(huán)境品牌,做強(qiáng)“蓉易+”系列服務(wù)場(chǎng)景,推行跨部門“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法。上線“合規(guī)一碼通”,以9250份專用信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明23.53萬份。市場(chǎng)信心穩(wěn)步回升,綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)全年保持在擴(kuò)張區(qū)間。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力釋放

組建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心,搭建銀企、產(chǎn)研、產(chǎn)銷、上下游交流對(duì)接平臺(tái),推動(dòng)更多企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商清單,中小微工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%、拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.0個(gè)百分點(diǎn)。

完善民間投資項(xiàng)目推介、審核、發(fā)布、跟蹤機(jī)制,發(fā)布投資機(jī)會(huì)2780億元,民間投資增長(zhǎng)6.2%。在全國(guó)同類城市中率先出臺(tái)惠企政策全生命周期管理辦法,服務(wù)5.4萬戶經(jīng)營(yíng)主體便捷享受政策支持。2024年,全市民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體突破380萬戶,提升服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)效能的經(jīng)驗(yàn)做法獲全國(guó)推廣。

民生保障底線兜住兜牢

深入實(shí)施幸福美好生活十大工程,651個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域民生項(xiàng)目完成投資817.2億元,108項(xiàng)年度民生實(shí)事全面完成。

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)29.85萬人,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.7%、6.5%。提高義務(wù)教育學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),保障近40萬名隨遷子女就讀公辦學(xué)校。加力做好民生商品保供穩(wěn)價(jià),居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)與上年持平。

本文圖片均來自“成都發(fā)展改革”微信公眾號(hào)

責(zé)編 趙博淵

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