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當地時間2月26日，美國總統(tǒng)特朗普召開其第二任期的首次內閣會議。會議談了包括政府裁員、對加拿大墨西哥及歐盟加征關稅以及烏克蘭相關問題。

政府效率部負責人埃隆·馬斯克，雖然并非內閣成員，也參加了會議。

特朗普：將縮小政府規(guī)模

有部門計劃裁員65%

特朗普表示，必須謹慎選擇國務院的裁員對象。特朗普稱，美國將削減政府，縮小政府規(guī)模。據悉，一份由聯(lián)邦人力資源機構人事管理辦公室和管理與預算辦公室發(fā)布的備忘錄顯示，特朗普政府已指示各機構與“政府效率團隊負責人”合作，在3月13日之前提交“重組計劃”，為大規(guī)模裁員做好準備。

特朗普還表示，美國環(huán)境保護署署長澤爾丁計劃削減該機構65%的員工。

圖片來源：央視新聞

馬斯克表示，政府效率部的總體目標是幫助解決巨額財政赤字。馬斯克稱，美國根本無法承受每年2萬億美元的財政赤字。如果這種情況繼續(xù)下去，美國將面臨“破產”。他計劃在2026財年實現(xiàn)一萬億美元的赤字削減。

當地時間2月26日，特朗普簽署行政命令，啟動“政府效率部”成本效率計劃。據悉，該命令要求所有機構立即審查合同和撥款，說明并公開披露員工費用，并指派一名“政府效率部”聯(lián)絡員與機構負責人合作。該行政命令還將在接下來的30天內“凍結”機構員工擁有的所有信用卡。白宮當日發(fā)布關于執(zhí)行特朗普“政府效率部”成本效益倡議的行政命令。該命令涉及聯(lián)邦在合同、贈款和貸款方面的支出。

特朗普還再次提到了“金卡”計劃，并表示該計劃將在約兩周后啟動，產生的收入可以用來償還國家債務。當地時間2月25日，特朗普在白宮對媒體稱，他打算兩周后開始出售定價500萬美元一張的美國“金卡”，目標人群是富有的移民。據他稱，這種“金卡”不會直接給予購買者美國公民身份，因此不需要通過美國國會，但將賦予同“綠卡”一樣的權利，是“獲取美國公民身份的給力路徑”。

特朗普：美國不會為烏提供太多安全保障

將對歐盟加征25%關稅

關于即將簽署的美烏礦產協(xié)議，特朗普介紹說，美國“將在稀土上與烏克蘭合作”。美國希望通過達成礦產協(xié)議收回分配給烏克蘭的3500億美元。據媒體此前報道，按照協(xié)議，美烏將共同設立一項基金，烏方會將本國石油、天然氣、礦產等資源未來收益的50%注入該基金。美國將最大程度地擁有該基金產生的經濟利益，將部分收入用于對烏克蘭的再投資。

特朗普說：“美國不會在結束俄烏沖突的協(xié)議中為烏克蘭提供安全保障，但歐洲會這樣做。”他還表示，烏克蘭“可以忘掉”加入北約。他計劃在28日接待烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基訪美，并希望美國與俄羅斯進行更多會談。

特朗普說，俄羅斯總統(tǒng)普京“必須”在結束俄烏沖突的談判中做出讓步。他還表示，希望先看看美國是否能與俄羅斯達成協(xié)議，然后再談放松制裁。特朗普稱，維持和平很容易，但是達成（實現(xiàn)和平的）協(xié)議很難。

特朗普25日曾表示，美國目前沒有向烏克蘭提供任何新的軍事援助。他強調“美國納稅人應該首先收回已投入的資金”，同時要求歐盟和北約國家為烏克蘭的安全承擔更多責任。據“今日俄羅斯”電視臺報道，特朗普當天在白宮對記者表示，“沒有美國的資金和裝備，這場戰(zhàn)爭早就結束了”。

此外，特朗普表示，大部分關稅將繼續(xù)實施。美國將從4月2日起對進口自墨西哥的商品和進口自加拿大的非能源類商品征收25%的關稅。

特朗普還稱，預計將很快宣布對歐盟輸美商品加征關稅。特朗普說，美方已決定對歐盟征收25%關稅，并將“很快”宣布。特朗普當天在白宮舉行內閣會議時對媒體說，整體來說，對歐盟關稅稅率將設定在25%，適用于汽車和其他各種商品。特朗普還稱，歐盟“占美國便宜”，以各種理由“拒絕接受美國的汽車和農產品”，美國和歐盟之間有大約“3000億美元”的貿易逆差。

烏政府批準簽署礦產框架協(xié)議

澤連斯基：新協(xié)議包含“安全保障”內容

當地時間2月26日，烏克蘭總理什梅加爾宣布，烏政府批準與美國簽署礦產框架協(xié)議。

什梅加爾強調，這一協(xié)議有6項重要立場：

首先，烏克蘭和美國將創(chuàng)建一個重建投資基金，該基金將由兩國政府共同擁有并共同管理；

其次，烏克蘭的地下礦產資源和自然資源仍然歸屬烏克蘭，不會轉移給美國或任何其他國家；

第三，烏克蘭將把其自然資源資產未來收入的50%投入該基金；

第四，美國將以資金、金融工具和其他對烏克蘭重建至關重要的資產形式向該基金提供捐助；

第五，該基金籌集的資金將專門投資于烏克蘭重建項目；

第六，該協(xié)議考慮到了烏克蘭在歐洲一體化進程框架內的義務，不會出現(xiàn)與烏克蘭歐洲一體化義務相矛盾或不一致的情況。

26日稍早前，什梅加爾表示，烏克蘭和美國已制定了礦產協(xié)議最終版本，烏政府當天將對此進行審議。該協(xié)議被稱為“關于制定烏克蘭重建投資基金規(guī)則和條件的協(xié)議”，是一個具有法律效力的初步協(xié)議。什梅加爾稱，烏方不考慮在沒有安全保障的情況下簽署任何協(xié)議，美國支持“烏克蘭獲得安全保障以建立持久和平的努力”。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基26日晚在視頻講話中說，烏克蘭和美國團隊正在為28日舉行的談判做準備，他將在28日與美國總統(tǒng)特朗普會晤。澤連斯基說，美國的援助不停止至關重要，“實力在通往和平的道路上是必不可少的”。

澤連斯基2月26日當天在基輔對媒體表示，這份協(xié)議是大獲成功還是悄然消失，全都取決于與特朗普的對話。他將在周五訪美時直接向特朗普提三個問題：美國是否還支持烏克蘭？烏克蘭能否從美國購買武器？烏克蘭能否用被凍結的俄羅斯資產買武器？

據烏克蘭國際文傳電訊社報道，特朗普當天在美國白宮舉行內閣會議時向媒體確認，澤連斯基將于28日訪問美國并簽署美烏礦產協(xié)議。當天早些時候，澤連斯基在與媒體互動時說，烏美將首先簽署關于開發(fā)烏克蘭礦產資源的框架協(xié)議，接下來將簽署聯(lián)合投資基金協(xié)議，兩國將共同持有該基金。他表示，經談判，新版礦產協(xié)議包含烏克蘭“未來安全保障”內容。按照雙方最終敲定的礦產協(xié)議，烏克蘭不需對美方已提供援助承擔償還債務責任。

編輯|段煉 蓋源源

校對|劉思琦

每日經濟新聞綜合自央視新聞、新華社