每經(jīng)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 陳旭    

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)明確提出，2025年將實(shí)施適度寬松的貨幣政策，并強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕，使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。

在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，2025年適度寬松的貨幣政策將如何助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)？2025年全國(guó)兩會(huì)召開之際，圍繞相關(guān)議題，中國(guó)銀行原副行長(zhǎng)王永利接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者的專訪。

王永利曾任中國(guó)銀行副行長(zhǎng)、執(zhí)行董事，同時(shí)還是Swift（環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)）首任來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的董事。

除了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，王永利也擁有深厚的理論造詣，對(duì)貨幣金融、外匯市場(chǎng)、數(shù)字貨幣與區(qū)塊鏈等領(lǐng)域均有深入研究，最新著作《貨幣大裂變：顛覆認(rèn)知的信用貨幣》提出了很多具有首創(chuàng)性和顛覆性的新觀點(diǎn)、新論斷、新探索。

相比主要經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)平均存款準(zhǔn)備金率還有下調(diào)空間

NBD：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確為貨幣政策定調(diào)后，相關(guān)動(dòng)態(tài)一直備受關(guān)注。您認(rèn)為2025年適度寬松的貨幣政策將如何助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)？

王永利：自2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)，2009年首次提出實(shí)施適度寬松貨幣政策之后，中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策，而去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出財(cái)政政策要更加積極，貨幣政策要適度寬松，這是時(shí)隔多年后的重大轉(zhuǎn)變。我認(rèn)為此次調(diào)整絕非簡(jiǎn)單的“放水”，而是政策工具箱的結(jié)構(gòu)性升級(jí)。

回顧2024年，貨幣政策已經(jīng)在多方面發(fā)力，兩次降低存款準(zhǔn)備金率共1個(gè)百分點(diǎn)，兩次下調(diào)央行政策利率共0.3個(gè)百分點(diǎn)，力度都是近年最大的。

與此同時(shí)，央行推出了一系列結(jié)構(gòu)性政策，比如設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款；3000億元保障性住房再貸款；創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利和股票回購(gòu)增持再貸款，首期額度分別為5000億元和3000億元等，表明貨幣政策已在堅(jiān)持支持性立場(chǎng)。此外，財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策等也在發(fā)力控制房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等。

2024年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了5%的GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，但也要看到投資、消費(fèi)仍面臨較大壓力。今年出口又面臨更加復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，美國(guó)加征關(guān)稅等帶來(lái)新挑戰(zhàn)。因此，適度寬松的貨幣政策是需要的，能在一定程度上緩解這些壓力，更好助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)。

近三年來(lái)我國(guó)社會(huì)融資規(guī)模增量

2025年1月社會(huì)融資規(guī)模增量達(dá)7.06萬(wàn)億元  數(shù)據(jù)來(lái)源：同花順iFinD

從2025年1月份金融數(shù)據(jù)來(lái)看，出現(xiàn)了一些積極跡象。2025年1月社會(huì)融資規(guī)模增量達(dá)7.06萬(wàn)億元，同比多增5833億元，其中，人民幣貸款增量5.22萬(wàn)億元?jiǎng)?chuàng)歷史新高，同比多增3793億元，此外，住戶貸款和企（事）業(yè)單位貸款均有增加。但綜合考慮到1月春節(jié)和地方債提前發(fā)行等因素，后續(xù)需密切關(guān)注各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變化，深入分析其背后的影響因素，以便準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，為宏觀政策的制定和調(diào)整提供有力依據(jù)。 

NBD：2024年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告提出，將根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，擇機(jī)調(diào)整優(yōu)化政策力度和節(jié)奏，保持市場(chǎng)流動(dòng)性充裕。您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何理解擇機(jī)調(diào)整優(yōu)化政策力度和節(jié)奏的含義？2025年我國(guó)還有哪些貨幣政策儲(chǔ)備？

王永利：未來(lái)對(duì)于貨幣政策的擇機(jī)調(diào)整需要綜合考慮諸多因素。中國(guó)央行擁有多種貨幣政策工具，在運(yùn)用這些工具時(shí)，時(shí)機(jī)的選擇和力度把握尤為關(guān)鍵。

從法定存款準(zhǔn)備金率來(lái)看，目前我國(guó)平均存款準(zhǔn)備金率為6.6%左右，相比其他主要經(jīng)濟(jì)體以及我國(guó)歷史最低水平5%而言，還有調(diào)整余地。在利率方面，盡管去年已經(jīng)兩次降息，但距離零利率仍有較大距離。同時(shí)，結(jié)構(gòu)性貨幣政策仍有施展余地，將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，為科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多資金，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

近年來(lái)我國(guó)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率

近年來(lái)我國(guó)平均存款準(zhǔn)備金率呈現(xiàn)趨勢(shì)性下降，當(dāng)前為6.6%左右  數(shù)據(jù)來(lái)源：同花順iFinD

其他具體工具啟用時(shí)機(jī)則是由央行依據(jù)物價(jià)水平、金融市場(chǎng)波動(dòng)等監(jiān)測(cè)指標(biāo)靈活把握。央行對(duì)檢測(cè)指標(biāo)有明確的預(yù)期目標(biāo)，涵蓋利率走廊、匯率區(qū)間、物價(jià)水平變化幅度等，并有超預(yù)期變化應(yīng)對(duì)預(yù)案。如果在預(yù)期范圍內(nèi)波動(dòng)，不會(huì)頻繁出臺(tái)調(diào)控政策；一旦超出預(yù)期，便會(huì)采取相應(yīng)措施以維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。

更精準(zhǔn)地調(diào)整貨幣政策 穩(wěn)定人民幣匯率

NBD：市場(chǎng)預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)降息節(jié)奏會(huì)放緩，這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生哪些影響？四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告提出“增強(qiáng)外匯市場(chǎng)韌性”，您認(rèn)為在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性的情況下，人民幣匯率將如何應(yīng)對(duì)？

王永利：美聯(lián)儲(chǔ)降息節(jié)奏放緩的核心矛盾在于通脹粘性。從其經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)今年1月通脹率同比上升至3%，這已是去年下半年以來(lái)相對(duì)較高的水平。

盡管特朗普政府施壓降息，但美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性使其必須優(yōu)先錨定2%的一般通脹目標(biāo)，所以目前市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)降息要推遲到今年下半年以后。而美元作為全球的中心貨幣，其貨幣政策調(diào)整對(duì)參與到國(guó)際體系的國(guó)家包括中國(guó)具有重大的影響，美聯(lián)儲(chǔ)降息預(yù)期的扭轉(zhuǎn)以及不確定性的增大，成為各國(guó)制定宏觀政策時(shí)重要的不確定因素。

多年來(lái)，我國(guó)一直堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總原則，不盲目進(jìn)行大調(diào)整，貨幣政策總體穩(wěn)定，人民幣匯率也較穩(wěn)定。2024年在美元強(qiáng)勢(shì)升值背景下，人民幣對(duì)美元匯率總體維持在7.0至7.3區(qū)間內(nèi)，2024年末CFETS(中國(guó)外匯交易中心)人民幣匯率指數(shù)全年升值4.2%，匯率年化波動(dòng)率為3.04%，較2023年下降1.86個(gè)百分點(diǎn)，展現(xiàn)較強(qiáng)韌性。

近三年來(lái)人民幣對(duì)美元匯率走勢(shì)

如圖所示，2024年人民幣對(duì)美元匯率走勢(shì)總體保持平穩(wěn)  數(shù)據(jù)來(lái)源：同花順iFinD

對(duì)我國(guó)而言，未來(lái)面對(duì)不確定因素增多，更需要冷靜觀察、仔細(xì)分析，進(jìn)而更精準(zhǔn)地調(diào)整貨幣政策，穩(wěn)定人民幣匯率。

NBD：2025年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新、促進(jìn)消費(fèi)的金融支持力度。您認(rèn)為當(dāng)前加大對(duì)科技創(chuàng)新金融支持力度有哪些途徑？

王永利：中國(guó)龐大的市場(chǎng)規(guī)模、人才隊(duì)伍和完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊空間。比如我們看到在無(wú)人機(jī)、人工智能、新能源汽車等新興科技領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)取得了不少突破，展現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿蛧?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

從科技創(chuàng)新的金融支持角度來(lái)看，科技創(chuàng)新項(xiàng)目往往風(fēng)險(xiǎn)較高，需要完善的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，各級(jí)政府可以加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的引導(dǎo)和支持。但是僅靠貨幣政策是不夠的，比如創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面，我國(guó)教育體系過(guò)于標(biāo)準(zhǔn)化，比如升學(xué)考試在規(guī)定的幾門課程中，一門考砸了就很難上到好的學(xué)校，這可能會(huì)抑制部分有重大突破潛力但可能比較偏科的人才發(fā)展。所以科技進(jìn)步不僅需要國(guó)家扶持，更需全社會(huì)對(duì)創(chuàng)新人才的容忍和支持。

建立更為科學(xué)嚴(yán)密的信貸投放管理體系

NBD：我們注意到，四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告將推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本從“穩(wěn)中有降”改為“下降”。當(dāng)前，貨幣政策信貸傳導(dǎo)渠道不暢的原因有哪些？在適度寬松的框架下，您認(rèn)為要如何提升資金直達(dá)實(shí)體的效率？

王永利：要提升資金直達(dá)實(shí)體的效率，首先得弄清楚貨幣投放的渠道和資金流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。

從貨幣投放渠道看，當(dāng)今信用貨幣投放的主要渠道就是貨幣投放機(jī)構(gòu)的信貸投放，這包括直接發(fā)放貸款、提供賬戶透支、進(jìn)行票據(jù)貼現(xiàn)，以及購(gòu)買社會(huì)主體發(fā)行的債券等。由此，只要社會(huì)主體擁有可交易可變現(xiàn)的財(cái)富，其需要的貨幣就會(huì)得到投放機(jī)構(gòu)的充分供應(yīng)，徹底打破以往實(shí)物貨幣時(shí)期所存在的“短缺魔咒”（貨幣供應(yīng)滿足不了可交易財(cái)富價(jià)值增長(zhǎng)且日趨短缺）問(wèn)題。

近5年來(lái)貨幣供應(yīng)量（M2）情況

截至2025年1月末，我國(guó)廣義貨幣(M2)余額318.52萬(wàn)億元 數(shù)據(jù)來(lái)源：同花順iFinD

貨幣信貸投放需要按照約定條件收回信貸本息，如果不能按照約定收回信貸本息造成實(shí)際損失，就會(huì)造成真正的貨幣超發(fā)。為防止貨幣超發(fā)給貨幣體系帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，需要建立中央銀行制度，中央銀行負(fù)責(zé)貨幣幣值監(jiān)控與貨幣總量調(diào)控，努力維持貨幣總量與財(cái)富價(jià)值總額的總體對(duì)應(yīng)，從而維持貨幣幣值的基本穩(wěn)定。

央行不能直接面向社會(huì)主體提供信貸，不能直接承購(gòu)包銷政府債券，這類信貸投放需要交給商業(yè)銀行等信貸投放機(jī)構(gòu)，并對(duì)可能的信貸損失及時(shí)識(shí)別和計(jì)提損失撥備。商業(yè)銀行等信貸投放機(jī)構(gòu)如果出現(xiàn)嚴(yán)重的不良資產(chǎn)損失，造成資不抵債或嚴(yán)重的流動(dòng)性危機(jī)，將被實(shí)施破產(chǎn)重組。

央行只是出于維護(hù)整個(gè)貨幣金融體系穩(wěn)定的需要，面向商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)提供必要的再貸款類資金支持。由此，央行的貨幣政策就需要通過(guò)商業(yè)銀行等貨幣投放機(jī)構(gòu)才能傳導(dǎo)至全社會(huì)，最終顯示政策調(diào)控結(jié)果。

央行可以通過(guò)降息降準(zhǔn)、擴(kuò)大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的再貸款等方式增加基礎(chǔ)貨幣供給，期望金融機(jī)構(gòu)將貨幣更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。但實(shí)際操作中，這一過(guò)程面臨一些梗阻。

比如銀行等金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考量，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下對(duì)放貸更為謹(jǐn)慎，企業(yè)和家庭部門在經(jīng)濟(jì)前景不明朗時(shí)貸款意愿也會(huì)降低等等，并由此使貨幣政策難以達(dá)到政策調(diào)控目標(biāo)。

從貨幣分配和使用情況看，近年來(lái)我國(guó)住戶部門存款增長(zhǎng)迅速，2024年我國(guó)住戶本外幣存款增加14.26萬(wàn)億元，截至2024年底，我國(guó)住戶存款余額已經(jīng)達(dá)152.25萬(wàn)億元，但存款分配不均且經(jīng)濟(jì)下行以及就業(yè)和收入壓力較大的情況下，個(gè)人消費(fèi)和投資能力會(huì)受到抑制。

近年來(lái)住戶部門存款走勢(shì)

截至2024年年底，我國(guó)住戶部門存款余額已突破150萬(wàn)億元 數(shù)據(jù)來(lái)源：同花順iFinD

與此同時(shí)，1999年以來(lái)我國(guó)住戶部門的貸款增速長(zhǎng)時(shí)間都遠(yuǎn)超存款增速，但2019年以來(lái)住戶部門的貸款增速明顯放緩，表明增長(zhǎng)預(yù)期有所不足。

在此背景下，即使貨幣總量大增，但其中大量資金沉淀（存放銀行或儲(chǔ)藏現(xiàn)金）而不被使用，仍難以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。因此，單純依靠貨幣政策無(wú)法解決當(dāng)前所有的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，需從多方面綜合施策，包括更加積極的財(cái)政政策等，以激發(fā)企業(yè)和個(gè)人的投資與消費(fèi)意愿。

NBD：2024年7月，六大國(guó)有銀行集體下調(diào)存款利率，五年期定存利率首次跌破2%，全面進(jìn)入“1”時(shí)代。在您看來(lái)，未來(lái)我們有可能進(jìn)入零利率時(shí)代嗎？

王永利：要探討這一問(wèn)題，必須先理解當(dāng)下的貨幣體系——信用貨幣體系。如今的信用貨幣不再與任何具體實(shí)物掛鉤，其核心是保證貨幣總量與可交易財(cái)富價(jià)值總額實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)，由此保持貨幣幣值的基本穩(wěn)定。

回顧貨幣發(fā)展歷程，從早期的貝殼、銅幣，到金屬本位制下的紙幣，都屬于實(shí)物貨幣范疇。在金屬本位制下，紙幣與特定實(shí)物（如黃金）存在固定關(guān)聯(lián)，這就限制了貨幣總量的擴(kuò)張。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可交易財(cái)富價(jià)值不斷增長(zhǎng)，實(shí)物貨幣常面臨供應(yīng)不足的問(wèn)題，嚴(yán)重束縛交換交易和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為解決這一困境，信用貨幣應(yīng)運(yùn)而生。

但目前，全球?qū)τ谛庞秘泿诺恼J(rèn)知存在諸多誤區(qū)。許多人仍停留在金屬本位制紙幣的概念上，認(rèn)為貨幣是央行的信用和負(fù)債（這只有在金屬本位制紙幣階段才成立），并且習(xí)慣性地將貨幣等同于現(xiàn)金。

實(shí)際上，在信用貨幣體系下，貨幣的本質(zhì)屬性是價(jià)值尺度，核心功能是交換媒介，其信用基礎(chǔ)是對(duì)應(yīng)的財(cái)富價(jià)值，是國(guó)家信用，而非央行信用。貨幣投放的主渠道也不再是現(xiàn)金投放，而是信貸投放。信貸投放必須遵循還本付息原則，這從根本上解決了實(shí)物貨幣短缺的問(wèn)題，確保了貨幣的充分供應(yīng)，有力地推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

不過(guò)，信用貨幣體系也帶來(lái)了貨幣總量控制的難題。理論上，貨幣總量應(yīng)跟隨社會(huì)財(cái)富價(jià)值總額的變化而調(diào)整，但在實(shí)際操作中卻困難重重。

目前，各國(guó)多通過(guò)觀察CPI（消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)）來(lái)調(diào)控貨幣政策，然而這只是無(wú)奈之舉。因?yàn)镃PI僅反映了與人們生活密切相關(guān)的終端消費(fèi)品價(jià)格波動(dòng)，以此作為調(diào)控依據(jù)客觀上存在偏差和時(shí)滯。

一方面，從中央銀行到商業(yè)銀行再到社會(huì)各層面的調(diào)控政策傳導(dǎo)路徑受多種因素制約，導(dǎo)致政策難以迅速有效滲透至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系；另一方面，在產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)過(guò)程中，從上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)的變化逐步蔓延至下游并最終反映在CPI上需要較長(zhǎng)時(shí)間。

這使得政策制定者基于終端數(shù)據(jù)如CPI作出決策時(shí)，可能已經(jīng)錯(cuò)過(guò)最佳調(diào)控時(shí)機(jī)，甚至上游已經(jīng)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，政策調(diào)控的滯后也會(huì)嚴(yán)重影響貨幣政策的效果。再加上貨幣不再是央行的信用與負(fù)債，而是整個(gè)國(guó)家的信用，依托的是整個(gè)國(guó)家的財(cái)富價(jià)值，央行獨(dú)立性受到很大削弱，貨幣政策中性（只追求通貨膨脹穩(wěn)定）難以保持，貨幣受到諸多因素影響，很容易超發(fā)，卻難以真正傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。

各國(guó)為維持較好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)就業(yè)，就會(huì)誘發(fā)更多的貨幣超發(fā)，由此推動(dòng)利率不斷降低。這成為當(dāng)今信用貨幣體系運(yùn)行中不可忽視的“規(guī)律性現(xiàn)象”。

在這種背景下，中國(guó)是否會(huì)進(jìn)入零利率時(shí)代呢？其實(shí)，如果現(xiàn)有的信用貨幣管理不改變，那么包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家都將面臨利率不斷走低直至出現(xiàn)零利率的壓力。零利率在一定程度上是經(jīng)濟(jì)困境下貨幣政策刺激無(wú)效的結(jié)果，而非主動(dòng)選擇的有效政策工具。

NBD：您認(rèn)為信用貨幣體系需要深刻變革的核心是什么？

王永利：現(xiàn)有的信用貨幣體系需要深刻變革。

首先，必須重新構(gòu)建評(píng)價(jià)貨幣投放和管控貨幣的邏輯。既然信用貨幣投放的主渠道是信貸投放，那么貨幣管控的重心就應(yīng)從需求側(cè)終端的CPI（消費(fèi)端）前移至貨幣的供給側(cè)，到貨幣投放的源頭，即到信貸投放的管控上，建立更為科學(xué)嚴(yán)密的信貸投放管理體系，制定一整套完善的信貸管控指標(biāo)和規(guī)范，確保信貸投放與社會(huì)可交易財(cái)富價(jià)值相匹配，避免貨幣超發(fā)。

與此同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)信貸投放的監(jiān)管，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的行為，防止信貸投放過(guò)度或失控，避免出現(xiàn)大量不良資產(chǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)可能的信貸資產(chǎn)損失，及時(shí)計(jì)提足夠的損失撥備。

其次，全球協(xié)作至關(guān)重要。在全球化背景下，沒有國(guó)際間的共同配合與遵守規(guī)則，僅靠單個(gè)國(guó)家很難實(shí)現(xiàn)有效的信貸管控。

再者，要重新審視央行在信用貨幣體系中的角色。信用貨幣的信用基礎(chǔ)是國(guó)家信用，央行作為貨幣政策的制定者執(zhí)行者，應(yīng)增強(qiáng)貨幣政策前瞻性準(zhǔn)確性，緊密配合國(guó)家宏觀政策，與財(cái)政政策等協(xié)同發(fā)力，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

封面圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞