每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

3月6日，十四屆全國人大三次會議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會。國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔出席記者會，就發(fā)展改革相關(guān)問題回答中外記者提問。

鄭柵潔在記者會上表示，今年將把補(bǔ)短板和增后勁更好結(jié)合起來，加力擴(kuò)大有效投資。

在政府投資方面，今年包括超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資在內(nèi)，國家層面用于投資建設(shè)的資金規(guī)模達(dá)到5萬億元以上。“我們將更加注重提高投資效益，做好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的好事、實(shí)事。”

“民間投資方面，去年，我們引入民間資本全面參與核電建設(shè)，向民間資本推薦8000多個項(xiàng)目，取得了很好成效。”鄭柵潔說，今年將支持民營企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的投資布局，還將在鐵路、核電、水利、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批有吸引力的重大項(xiàng)目。

70多年間我國全社會投資合計(jì)達(dá)到764萬億元

今年的《政府工作報告》提出，積極擴(kuò)大有效投資。緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略和民生需求，發(fā)揮好各類政府投資工具作用，加強(qiáng)財(cái)政與金融配合，強(qiáng)化項(xiàng)目儲備和要素保障，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推動“十四五”規(guī)劃重大工程順利收官。切實(shí)選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，管好用好資金，保障在建項(xiàng)目資金需求，堅(jiān)決防止低效無效投資。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從國家發(fā)展改革委獲悉，我國政府投資項(xiàng)目取得了良好的綜合效益。

具體而言，首先是投資發(fā)揮關(guān)鍵作用，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。

黨的十八大以來，持續(xù)發(fā)揮有效投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，推動方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和動能轉(zhuǎn)換，質(zhì)量效益不斷提升。1952—2022年，投資（可比價）年均增長11.3%，高于同期GDP年均增速2.3個百分點(diǎn)。70多年間，全社會投資（2022年價格計(jì)算）合計(jì)達(dá)到764萬億元，其中70%是黨的十八大以來完成的。

其次，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。改革開放以來，國家更加重視投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和比重明顯增加。2003—2022年，制造業(yè)投資年均增長7.7%，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的裝備制造業(yè)相比傳統(tǒng)原材料制造業(yè)投資增速更快；服務(wù)業(yè)投資年均增長14.7%，占固定資產(chǎn)投資的比重提高到65%以上。

我國區(qū)域投資差距逐步縮小

我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展投資有序進(jìn)行，推動解決不平衡問題。國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，2005年以后，中西部地區(qū)投資比重超過50%。2013—2021年，東部地區(qū)投資年均增長9%，中、西部地區(qū)投資分別年均增長11.2%和9.7%，區(qū)域投資差距逐步縮小。

黨的十八大以來，京津冀、長三角、粵港澳、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域投資快速增長，以區(qū)域增長帶動整體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2013—2021年，京津冀投資年均增長5%，長三角三省一市投資年均增長8.6%。2016—2020年，粵港澳大灣區(qū)投資年均增長11.5%。2013—2021年，長江經(jīng)濟(jì)帶11個省市投資合計(jì)年均增長11.4%。

另外，我國基礎(chǔ)設(shè)施投資加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不斷筑牢。

前述相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，2003—2023年，基礎(chǔ)設(shè)施投資年均增長15.5%，其中，交通投資年均增長14.8%，水利投資年均增長16%，信息基礎(chǔ)設(shè)施投資年均增長9.7%，公共設(shè)施領(lǐng)域投資增長17.7%。一段時間以來，我國圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和國家發(fā)展規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，就是基于投資的綜合效益作出的重大決策和工作部署。

此外，民生領(lǐng)域投資不斷加大，人民生活水平持續(xù)提高。

前述相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，我國城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)，教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)投資不斷加強(qiáng)，房地產(chǎn)開發(fā)從無到有、由小到大。2003—2023年，社會領(lǐng)域投資年均增長16.6%，其中，教育投資年均增長14%，衛(wèi)生投資年均增長21.4%，文化體育投資年均增長18.7%，房地產(chǎn)投資年均增長14.7%，為滿足人民日益增長的美好生活需要提供了豐富的物質(zhì)文化供給。

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