每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

今年的政府工作報告明確提出，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。加快建設“沙戈荒”新能源基地，發(fā)展海上風電，統(tǒng)籌就地消納和外送通道建設。

如何理解全面綠色轉型？能源綠色低碳產(chǎn)業(yè)面臨哪些新機遇？建設新型能源體系應該如何發(fā)力？圍繞這些問題，在全國兩會召開期間，全國政協(xié)委員，中國能建黨委書記、董事長宋海良接受了《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪。

中國能建是全球最大的電力行業(yè)綜合解決方案提供商和基礎設施投資承包商之一。作為能源領域央企的典型代表，中國能建為推動能源結構向綠色低碳轉型開展了一系列科研探索實踐。

風電光伏仍將在一定時期內快速發(fā)展

NBD：在“十四五”收官與“十五五”謀篇之際，您認為能源綠色低碳產(chǎn)業(yè)面臨哪些新機遇？

宋海良：綠色低碳轉型是一項涉及國民經(jīng)濟方方面面的系統(tǒng)性、整體性變革，是一項宏大的系統(tǒng)工程，需要發(fā)動全社會的力量共同承擔、共同參與。

展望未來，風電光伏仍將在一定時期內快速發(fā)展，帶來重大機遇。為應對新能源大規(guī)模接入和消納，抽水蓄能、新型儲能等儲能領域面臨較大的市場空間。此外，為應對全社會深度脫碳，氫能將成為電能的有效補充，在全社會綠色低碳轉型中發(fā)揮重要作用，迎來廣闊發(fā)展空間。

NBD：中央經(jīng)濟工作會議提出，必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關系，您是如何理解的？

宋海良：以中國能建為例，無論是戰(zhàn)略思考，還是創(chuàng)新實踐，我們始終圍繞一個“新”字做文章，沿著“創(chuàng)新、綠色、數(shù)智、融合”這條主線去展開。這也是我今年提出建議的邏輯起點和實踐來源。

首先，構建系統(tǒng)化、高效化、智能化新型能源體系。我國新能源資源潛力巨大、發(fā)展迅速。但隨著新能源規(guī)模和比例持續(xù)提升，從保障能源穩(wěn)定供給與安全、促進能源綠色消費、破解系統(tǒng)調節(jié)能力不足難題、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平等角度，都迫切需要從供給端、消費端、布局端、技術端、機制端“五端”協(xié)同發(fā)力，加快建立更加系統(tǒng)化、高效化、智能化的新型能源體系，以實現(xiàn)高效可持續(xù)發(fā)展。

其次，推動“人工智能+”與“能源+”融合發(fā)展。當前人工智能技術正在全球范圍內加速突破，近期DeepSeek的橫空出世更是在全社會掀起了AI熱潮。能源作為經(jīng)濟社會發(fā)展的動力源泉，既是人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎條件，也是人工智能技術應用的前沿領域，兩者融合潛力無限，可以釋放出難以想象的新機遇、新場景、新動能，應加強政策牽引、技術支撐和場景依托，加速形成“數(shù)智驅動、綠色低碳”的新型發(fā)展范式。

第三，推動沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)轉移“優(yōu)選地”。建設好沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有十分重要的戰(zhàn)略意義，需要在釋放區(qū)位優(yōu)勢、強化政策集成、深化區(qū)域協(xié)作、創(chuàng)新發(fā)展模式等方面進一步完善措施，助推其成為產(chǎn)業(yè)新高地、開放新高地、發(fā)展新高地。

最后，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為高技術、高投入的產(chǎn)業(yè)，同時也是高耗能、基礎性產(chǎn)業(yè)，能耗和碳排放問題已成為制約其發(fā)展的瓶頸，撞上功耗墻的風險不斷加大。亟須在完善頂層設計的同時，實施產(chǎn)業(yè)綠能替代、綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳、數(shù)能融合示范引領等四大專項行動，以強有力舉措推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)走綠色低碳發(fā)展道路。

我國光伏發(fā)電發(fā)展迅猛

我國已開始探索“沙戈荒”新能源基地與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新思路

NBD：政府工作報告提出，加快建設“沙戈荒”新能源基地。這對優(yōu)化能源結構、經(jīng)濟發(fā)展有何意義？

宋海良：這對我國能源結構轉型、產(chǎn)業(yè)向西部轉移等具有促進作用。

首先，“沙戈荒”新能源基地廣泛服務全國電力需求，也帶動一批新模式新業(yè)態(tài)，有力支撐著國民經(jīng)濟發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長和電氣化水平持續(xù)提升，各區(qū)域用電需求均較快增長。加快建設“沙戈荒”新能源基地，一方面可以通過“本地自用”服務西部大開發(fā)，另一方面可以通過“西電東送”支撐東部經(jīng)濟發(fā)展。

同時，我國已開始探索“沙戈荒”新能源基地與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新思路，例如新能源與“東數(shù)西算”數(shù)字基礎設施、綠色燃料生產(chǎn)、綠色化工、綠色冶金、高端裝備制造低碳零碳園區(qū)等協(xié)同布局，不僅夯實了承接高載能行業(yè)轉入的基礎，更培育了相關領域的新質生產(chǎn)力。這些做法，都可以將西部的資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，對我國經(jīng)濟發(fā)展意義重大。

其次，通過“沙戈荒”基地建設優(yōu)化我國能源結構，推動綠色低碳轉型。西北“沙戈荒”地區(qū)風光資源豐富、開發(fā)潛力巨大，可規(guī)?；_發(fā)風電、光伏等可再生能源，大幅提高非化石能源在能源消費中的比重，減少對煤炭等傳統(tǒng)化石能源的依賴，加速能源結構向低碳化、清潔化轉型，提升我國清潔能源消費占比，進而減少二氧化碳排放，增強我國應對氣候變化的能力。

第三，“沙戈荒”基地建設促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，縮小東西部差距，實現(xiàn)能源共贏。新能源基地建設將帶動西北地區(qū)當?shù)鼗A設施投資，創(chuàng)造大量就業(yè)機會，促進裝備制造、工程建設、運維服務等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成新能源產(chǎn)業(yè)集群，激活西北地區(qū)經(jīng)濟潛力。

第四，“沙戈荒”基地建設保障國家能源安全，提高我國能源戰(zhàn)略競爭力。通過“西電東送”緩解能源與負荷分布不均問題，優(yōu)化全國能源資源配置。發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，增強能源自主可控能力，減少我國對國外進口能源的依賴，降低能源供應受國際地緣政治波動的風險。同時，推動風電、光伏、儲能、特高壓輸電等核心技術迭代升級，助力中國電力相關產(chǎn)業(yè)保持全球領先地位。

我國風力發(fā)電發(fā)展態(tài)勢良好

NBD：國家鼓勵新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強強聯(lián)合，目前，我國新型儲能處于什么樣的發(fā)展階段？

宋海良：截至2024年底，全國已建成投運新型儲能項目累計裝機規(guī)模達7376萬千瓦，約為“十三五”末的20倍，比2023年底增長超過130%。“十四五”期間，我國新型儲能規(guī)模從小到大，呈現(xiàn)持續(xù)爆發(fā)增長態(tài)勢。

從技術發(fā)展來看，鋰離子電池儲能是當前最為成熟的新型儲能技術，裝機規(guī)模約占95%以上。同時，多元化新型儲能技術創(chuàng)新步伐持續(xù)加快，300兆瓦級壓縮空氣儲能電站、吉瓦時級全釩液流電池儲能電站、百兆瓦時級鈉離子電池儲能電站等陸續(xù)落地。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，近年來以鋰離子電池儲能為代表的新型儲能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)鏈上下游不斷完善、國際競爭力不斷增強。但與此同時，世界各國加大對新型儲能產(chǎn)業(yè)投入力度，全球范圍內新型儲能產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈。

“十五五”期間，隨著我國能源轉型推進，新型電力系統(tǒng)加快構建，新型儲能將成為提升電力系統(tǒng)調節(jié)能力、支撐電力供應保障和促進新能源大規(guī)模消納的重要手段，全國新型儲能需求預計還將持續(xù)大規(guī)模增加。同時，新型儲能發(fā)展面臨成本疏導機制不完善、安全運行風險依然存在、調度運用水平仍需提高等問題，在未來需要進一步解決。

綠氫規(guī)?；瘧脳l件已經(jīng)初步成熟

NBD：您認為綠氫規(guī)?；瘧玫臈l件是否已經(jīng)成熟？

宋海良：氫能是一種清潔高效的二次能源，是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向。

目前，國內外的綠氫產(chǎn)業(yè)都在快速發(fā)展。從氫能全鏈條來看，制造環(huán)節(jié)技術突破與成本下降并行，我們通過自主研發(fā)與產(chǎn)學研合作，電解水制氫技術取得重大突破，堿性電解槽部件自產(chǎn)率達90%。

儲運環(huán)節(jié)多元化技術路徑破解瓶頸，采用固態(tài)儲氫、有機液態(tài)儲氫等創(chuàng)新技術，解決安全與容量瓶頸，同時，整合港口資源構建儲運體系。在應用端，綠氫在化工、交通、儲能等領域成本競爭力逐步顯現(xiàn)，以中國能建松原項目為例，綠氨、綠醇產(chǎn)品已與多家消納企業(yè)簽訂長期協(xié)議，實現(xiàn)產(chǎn)能全部覆蓋。

總的來說，綠氫規(guī)模化應用條件已經(jīng)初步成熟，但全行業(yè)仍需聚力攻克成本、標準、認證、基礎設施等難題。

NBD：綠氫規(guī)模化應用條件已經(jīng)初步成熟，當前，有哪些相對成熟的應用場景？

宋海良：綠氫作為清潔能源和工業(yè)原料，已經(jīng)在多個領域形成規(guī)?；瘧檬痉丁Ｊ紫仁蔷G色化工與工業(yè)脫碳，綠氫作為化工原料替代化石能源，已經(jīng)成為鋼鐵、合成氨、甲醇、航油等“難減排領域”深度脫碳的關鍵路徑，利用綠氫生產(chǎn)綠色氨醇油，大幅減少化工行業(yè)碳排放，助力化工行業(yè)低碳轉型。

其次，交通能源綠色替代，綠氫在重卡、船舶等長距離運輸優(yōu)勢顯著，中國能建與大型遠洋運輸企業(yè)合作打造船用可持續(xù)燃料供應鏈，推動綠氫衍生燃料用于航運。

第三，新型電力系統(tǒng)與多能互補，綠氫作為長周期儲能介質，能有效平抑新能源波動性，我們在張北風光儲輸示范工程中探索形成“綠電—綠氫—儲能”協(xié)同模式，未來將在“三北”地區(qū)推廣“源網(wǎng)荷氫”一體化項目，提升新能源消納能力。