每經(jīng)記者 涂穎浩    每經(jīng)編輯 馬子卿    

3月30日，中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行發(fā)布公告稱，董事會(huì)通過(guò)了向特定對(duì)象發(fā)行A股股票條件的議案，并對(duì)外發(fā)布關(guān)于中華人民共和國(guó)財(cái)政部戰(zhàn)略投資該行的公告?？偟膩?lái)看，四大行擬合計(jì)向財(cái)政部募資5000億元，用于增加核心一級(jí)資本。

每日經(jīng)濟(jì)新聞

值得注意的是，今年的政府工作報(bào)告指出，擬發(fā)行特別國(guó)債5000億元，支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本。而去年9月24日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上透露，為鞏固提升大型商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)發(fā)展的能力，更好發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍作用，國(guó)家計(jì)劃對(duì)六家大型商業(yè)銀行增加核心一級(jí)資本，將按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、分期分批、一行一策”的思路，有序?qū)嵤?/p>

國(guó)家向國(guó)有大行進(jìn)行資本補(bǔ)充，引發(fā)市場(chǎng)高度關(guān)注。多位業(yè)內(nèi)專家指出，此舉絕非簡(jiǎn)單的短期政策支持，而是體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于銀行體系長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略性布局。

用于增加核心一級(jí)資本

3月30日，4家國(guó)有銀行發(fā)布重磅公告。

中國(guó)銀行公告稱，董事會(huì)審議通過(guò)向特定對(duì)象發(fā)行A股股票方案，發(fā)行對(duì)象為財(cái)政部，募集資金規(guī)模不超1650億元，扣除費(fèi)用后用于增加核心一級(jí)資本。

建設(shè)銀行公告稱，董事會(huì)審議通過(guò)向特定對(duì)象發(fā)行A股股票方案等議案，擬引入財(cái)政部戰(zhàn)略投資。本次募集資金總額不超過(guò)1050億元，扣除相關(guān)發(fā)行費(fèi)用后將全部用于補(bǔ)充核心一級(jí)資本。

交通銀行公告稱，擬向特定對(duì)象財(cái)政部、中國(guó)煙草及雙維投資發(fā)行A股股票，募集資金規(guī)模不超過(guò)1200億元，用于補(bǔ)充核心一級(jí)資本。財(cái)政部擬認(rèn)購(gòu)1124.20億元，中國(guó)煙草擬認(rèn)購(gòu)45.79億元，雙維投資擬認(rèn)購(gòu)30億元。該事項(xiàng)已通過(guò)公司董事會(huì)審議，尚需股東大會(huì)及類別股東大會(huì)審議通過(guò)和取得有關(guān)審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。

交通銀行表示：“支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本是國(guó)家一攬子增量政策的重要組成部分，將有力保障金融體系平穩(wěn)運(yùn)行，有力支持國(guó)有大行在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面發(fā)揮更大作用，進(jìn)一步堅(jiān)定和提振市場(chǎng)信心。”

郵儲(chǔ)銀行公告稱，擬向財(cái)政部、中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)和中國(guó)船舶集團(tuán)發(fā)行A股股票，募集資金規(guī)模為1300億元，扣除相關(guān)發(fā)行費(fèi)用后用于補(bǔ)充核心一級(jí)資本。財(cái)政部擬認(rèn)購(gòu)金額為1175.8億元、中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)擬認(rèn)購(gòu)金額為78.54億元、中國(guó)船舶集團(tuán)擬認(rèn)購(gòu)金額為45.66億元，認(rèn)購(gòu)金額將按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)最終批復(fù)的募集資金規(guī)模確定。財(cái)政部、中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)和中國(guó)船舶集團(tuán)已與郵儲(chǔ)銀行簽訂了附條件生效的股份認(rèn)購(gòu)協(xié)議，擬以現(xiàn)金認(rèn)購(gòu)該行本次發(fā)行的A股股票。

總的來(lái)看，四大行擬合計(jì)向財(cái)政部募資5000億元，用于增加核心一級(jí)資本。

目前來(lái)看，六家國(guó)有大行的核心一級(jí)資本充足率，均高于監(jiān)管最低要求。根據(jù)六家國(guó)有大行最新披露的2024年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，截至去年年末，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行和郵儲(chǔ)銀行的核心一級(jí)資本充足率分別為14.1%、11.42%、12.20%、14.48%、10.24%和9.56%。

有力支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

國(guó)有大型商業(yè)銀行是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石，資本是商業(yè)銀行持續(xù)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)。補(bǔ)充國(guó)有大型商業(yè)銀行核心一級(jí)資本，是實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)逆周期調(diào)控的一項(xiàng)重要增量政策，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和維護(hù)金融安全具有“一舉多得”的政策效果。

自2024年9月以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院及財(cái)政部先后多次提及將發(fā)行特別國(guó)債支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本，并按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、分期分批、一行一策”的思路有序?qū)嵤?。去?0月12日，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，將發(fā)行特別國(guó)債支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本，提升銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)和信貸投放能力，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2025年1月10日，財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，今年將發(fā)行特別國(guó)債，支持國(guó)有大行補(bǔ)充核心一級(jí)資本，提升這些銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放能力，更可持續(xù)地支持有效需求擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。3月，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中表示，擬發(fā)行特別國(guó)債5000億元，支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本。

對(duì)此，上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室首席專家、主任曾剛對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這一工作安排不僅是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，也是為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要舉措。通過(guò)增強(qiáng)資本實(shí)力、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，國(guó)有大行將更好發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

曾剛預(yù)計(jì)，銀行注資后的重點(diǎn)發(fā)力方向?yàn)橹С址€(wěn)增長(zhǎng)政策落地的相關(guān)領(lǐng)域（包括基建貸款、高技術(shù)制造業(yè)、房地產(chǎn)等），以及金融“五篇大文章”相關(guān)的方向。當(dāng)然，從長(zhǎng)期來(lái)看，在接受注資的同時(shí)，國(guó)有大行也需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)理念，提高精細(xì)化管理水平，強(qiáng)化資本約束下的高質(zhì)量發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、資本和收益的動(dòng)態(tài)平衡，為建設(shè)強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

封面圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞