每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

4月2日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹健全社會(huì)信用體系有關(guān)情況。

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》（以下簡稱《意見》）。國家發(fā)展改革委副主任李春臨在發(fā)布會(huì)上介紹，《意見》提出要構(gòu)建覆蓋各類主體、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會(huì)信用體系，推動(dòng)社會(huì)信用體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)深度融合，并部署了五方面23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門抓好《意見》的貫徹落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)信用體系為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、維護(hù)公平有序競爭市場秩序、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

信用修復(fù)關(guān)系到千萬家經(jīng)營主體的切身利益，國家發(fā)展改革委下一步對(duì)于完善信用修復(fù)機(jī)制有什么考慮？

國家發(fā)展改革委副主任李春臨回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者現(xiàn)場提問時(shí)表示，一些第三方機(jī)構(gòu)信用信息更新不及時(shí)，甚至要求有償修復(fù)，還有一些不法分子通過謊稱能夠“提前修復(fù)”大肆斂財(cái)。信用修復(fù)是政府向企業(yè)提供的公共服務(wù)，不會(huì)以任何形式收取任何費(fèi)用。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

嚴(yán)厲打擊信用修復(fù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為

李春臨在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示，信用修復(fù)是社會(huì)信用體系的一項(xiàng)重要制度安排，也是經(jīng)營主體和人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)問題。建立信用修復(fù)制度是為了給予失信主體改過自新的機(jī)會(huì)，推動(dòng)其主動(dòng)履行法定義務(wù)、糾正失信行為，提升全社會(huì)誠信意識(shí)。

近年來，國家出臺(tái)了多項(xiàng)制度和措施，提升企業(yè)信用修復(fù)效能。但是也要看到，修復(fù)規(guī)則不統(tǒng)一、部門之間協(xié)同不到位、第三方機(jī)構(gòu)與政府部門信息不同步等問題還比較突出。

針對(duì)這些問題，《意見》作出了明確部署。下一步，國家發(fā)展改革委將進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度，重點(diǎn)從統(tǒng)一規(guī)范、強(qiáng)化協(xié)同、加強(qiáng)監(jiān)管三個(gè)方面落實(shí)好相關(guān)要求。

在統(tǒng)一規(guī)范方面。主要做到“三個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一公示窗口，明確“信用中國”網(wǎng)站集中公示各類公共信用信息，行業(yè)管理部門原則上不再公示本部門領(lǐng)域之外的公共信用信息，解決多頭公示帶來的信用修復(fù)難題。

統(tǒng)一受理渠道，按照“前店后廠”模式，由“前店”“信用中國”網(wǎng)站接收信用修復(fù)申請(qǐng)，再按照“誰認(rèn)定、誰修復(fù)”的原則，推送給“后廠”相關(guān)行業(yè)管理部門，讓企業(yè)和群眾“只進(jìn)一扇門”，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)集成辦、高效辦。

統(tǒng)一修復(fù)規(guī)則，按照過罰相當(dāng)原則，根據(jù)失信行為的嚴(yán)重程度，統(tǒng)一設(shè)置公示期限和修復(fù)條件，在提高信用監(jiān)管精準(zhǔn)性的同時(shí)，最大程度減輕經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)。

在強(qiáng)化協(xié)同方面。信用修復(fù)涉及多個(gè)部門和領(lǐng)域，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)對(duì)提升企業(yè)信用修復(fù)效能和用戶體驗(yàn)至關(guān)重要。有關(guān)部門將推動(dòng)“信用中國”網(wǎng)站與行業(yè)信用信息公示平臺(tái)的信息共享和結(jié)果互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次修復(fù)、多系統(tǒng)自動(dòng)共享。

“在加強(qiáng)監(jiān)管方面，我們注意到一些第三方機(jī)構(gòu)信用信息更新不及時(shí)，甚至要求有償修復(fù)，還有一些不法分子通過謊稱能夠‘提前修復(fù)’大肆斂財(cái)。信用修復(fù)是政府向企業(yè)提供的公共服務(wù)，不會(huì)以任何形式收取任何費(fèi)用。下一步，我們將配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊信用修復(fù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，營造良好的信用修復(fù)環(huán)境。”李春臨強(qiáng)調(diào)。

建立了全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)

融資難融資貴一直都是制約民營中小微企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。當(dāng)前的“信易貸”工作取得了哪些成效？下一步將如何發(fā)力？

李春臨在回答媒體記者提問時(shí)表示，民營中小微企業(yè)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)實(shí)力偏弱，如果金融機(jī)構(gòu)無法掌握企業(yè)更多維度的信用信息，很難提供充分的融資支持。

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委深入推進(jìn)“信易貸”工作，推動(dòng)緩解銀企信息不對(duì)稱難題。“信易貸”工作的本質(zhì)是通過加強(qiáng)政府部門掌握的涉企信用信息共享，在保障信息安全的前提下，為金融機(jī)構(gòu)提供更加豐富、更加多維度的數(shù)據(jù)支撐，有效提升中小微企業(yè)貸款的覆蓋面、可得性和便利度。

目前，國家發(fā)展改革委已經(jīng)建立了全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，在國家層面實(shí)現(xiàn)了包括企業(yè)登記注冊(cè)、納稅、社保、住房公積金等74項(xiàng)關(guān)鍵涉企信用信息的機(jī)制化歸集共享，支持接入平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的金融機(jī)構(gòu)經(jīng)授權(quán)查詢使用有關(guān)信息。

截至2025年2月末，銀行機(jī)構(gòu)通過全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)累計(jì)發(fā)放貸款37.3萬億元，其中信用貸款9.4萬億元，有力服務(wù)民營中小微企業(yè)融資需求。同時(shí)，不少地方在“信易貸”工作中也探索形成了很好的經(jīng)驗(yàn)做法。

比如，重慶市依托融資信用服務(wù)平臺(tái)大力歸集涉農(nóng)信用信息，推動(dòng)云陽縣等試點(diǎn)區(qū)域農(nóng)戶“以信換貸”，授信覆蓋率從不足10%上升至30%，A級(jí)信用戶貸款利率從3.55%降至2.75%。

再比如，遼寧省大連市依托融資信用服務(wù)平臺(tái)與工商銀行開展聯(lián)合建模，研發(fā)線上信用貸款產(chǎn)品，企業(yè)無需抵押、即申即批，授信經(jīng)營主體從3萬戶擴(kuò)增至19萬戶，授信金額由110億元增加至360億元。

李春臨指出，下一步，國家發(fā)展改革委將從提升信息共享質(zhì)效、優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)功能、強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)品開發(fā)三方面，繼續(xù)深入推進(jìn)“信易貸”工作。

提升信息共享質(zhì)效方面，在持續(xù)擴(kuò)大歸集共享范圍的同時(shí)，進(jìn)一步提升信息歸集共享質(zhì)量，確保共享信息內(nèi)容準(zhǔn)確、字段完整、更新及時(shí)。

在優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)功能方面，將提升平臺(tái)的綜合金融服務(wù)能力，依托平臺(tái)為企業(yè)提供更為豐富的金融產(chǎn)品，向金融機(jī)構(gòu)提供信用報(bào)告和信用評(píng)價(jià)服務(wù)，推動(dòng)惠企政策通過平臺(tái)在線辦理，對(duì)經(jīng)營主體直達(dá)快享。

在強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)品開發(fā)方面，建立了國家信用信息歸集加工聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，深化關(guān)鍵信息開發(fā)利用，支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多符合民營中小微企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品。同時(shí)，國家發(fā)展改革委也將指導(dǎo)地方進(jìn)一步挖掘特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)細(xì)分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)信貸產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融資便利。

封面圖片來源：國新網(wǎng)