2012年無疑是央企大軍頭頂上光環(huán)逐漸褪去的一年。
盡管仍然交出了一份“保增長”的成績單，但增長速度放緩、盈利能力下滑也成為了這支大軍不得不面臨的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，“虧損”這個(gè)詞匯，在2012年也頻頻出現(xiàn)在央企中。
盡管虧損的央企無一例外地將虧損歸于宏觀經(jīng)濟(jì)影響的“周期性問題”。但我們發(fā)現(xiàn)，正是在“不可抗力”的大背景下，相比同業(yè)競爭對手，一些央企在追求規(guī)模效應(yīng)的同時(shí)，戰(zhàn)略布局、風(fēng)險(xiǎn)管理等不足得以凸顯。
身為央企大軍的出資人，國務(wù)院國資委新掌門人蔣潔敏近日一再明確，要求2013年央企利潤保持增長，而如何扭轉(zhuǎn)部分央企巨虧的局面將是他需要考慮的問題。在此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也選取了數(shù)家央企，嘗試對它們的虧損進(jìn)行探源。同時(shí)也期待它們早日完善自身，恢復(fù)昔日榮光。
“這件事情當(dāng)時(shí)很轟動(dòng)，開創(chuàng)了民企托管國企的先例。”金銀島鋼鐵行業(yè)分析師徐勇波曾這樣向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說道。
財(cái)務(wù)報(bào)表上的巨額虧損數(shù)目，多少說明了“托管”的效果。不過在“托管”過程中，五礦營鋼兩大股東之間的合作細(xì)節(jié)及糾葛卻鮮為人知。這可以從記者曾經(jīng)調(diào)查報(bào)道過的五礦營鋼一項(xiàng)投資逾30億元的鐵前設(shè)備改造項(xiàng)目中反映出來。
30億項(xiàng)目涉嫌環(huán)保違規(guī)
在遼寧營口老邊區(qū)的營大線沿線，一片龐大高聳的煙囪群成了五礦營鋼的顯著標(biāo)志。記者曾于2012年底走訪了距離營口市區(qū)大約13公里的五礦營鋼所在廠區(qū)，當(dāng)時(shí)其上馬的投資逾30億元的鐵前設(shè)備改造項(xiàng)目環(huán)評被國家環(huán)保部以“未批先建、環(huán)保不達(dá)標(biāo)”等原因未予審批。
據(jù)官方文件顯示，這個(gè)未被環(huán)保部審批的鐵前設(shè)備改造項(xiàng)目，包括在現(xiàn)場廠區(qū)內(nèi)建設(shè)2座2300立方米高爐和1臺(tái)180平方米的燒結(jié)機(jī)，在廠區(qū)內(nèi)東北側(cè)配套建設(shè)1座135兆瓦煤氣綜合利用電廠。淘汰現(xiàn)有4座450立方米高爐和1臺(tái)132平方米燒結(jié)機(jī)，現(xiàn)有自備熱電站停運(yùn)，作為冬季采暖備用設(shè)備；改造已停產(chǎn)的2800毫米中板廠以匹配產(chǎn)能。
據(jù)知情人士透露，這個(gè)項(xiàng)目為當(dāng)時(shí)托管五礦營鋼的日照鋼鐵所建，而對于日照鋼鐵來說，30億元的投資數(shù)額已不是小數(shù)目。
“違規(guī)建爐子”被相關(guān)部門叫停，成了杜雙華團(tuán)隊(duì)在托管五礦營鋼期間較為糾結(jié)的一筆。環(huán)保部官方網(wǎng)站曾于2012年12月17日公布《關(guān)于2012年12月擬對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件作出審批意見的公示》【詳細(xì)】
2012年10月11日，五礦營鋼的會(huì)議室內(nèi)聚集了100多名職工。會(huì)議上的墻上掛著“熱烈歡迎廣大職工為企業(yè)前途輸送意見”的橫幅。
杜雙華剛開口讓大家安靜一下，幾個(gè)職工就立即起哄，鼓動(dòng)100多人離場，把杜雙華連同當(dāng)?shù)卣膸讉€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干巴巴地晾在臺(tái)上。
以上場景為日照鋼鐵董事長杜雙華在2012年年度工作會(huì)議講話中提到的一個(gè)場景，在這篇長達(dá)1.6萬字、題目為《立足以人為本，追求和諧穩(wěn)定 在企業(yè)透明健康發(fā)展中實(shí)現(xiàn)員工的尊嚴(yán)與快樂》的講話中，杜雙華回憶了其接管五礦營鋼以來的管理經(jīng)歷和所遇到的管理難題。
杜雙華在講話中坦言，當(dāng)自己在投資上百億的企業(yè)里，被自己職工背棄那一刻的心情，“不是說丟人，而是寒冷，心都涼了！”
事情的導(dǎo)火線便是五礦營鋼的轉(zhuǎn)股改制問題。2011年上半年，隨著五礦營鋼生產(chǎn)指標(biāo)的全面下滑、虧損的日益嚴(yán)重，五礦發(fā)展準(zhǔn)備從五礦營鋼退出控股地位，轉(zhuǎn)讓出售部分股權(quán)，而日照鋼鐵作為第二股東，有條件、能力和意愿接盤。
這原本是股東之間正常的股份轉(zhuǎn)讓，但事實(shí)并非如此。【詳細(xì)】
營鋼問題到底會(huì)怎么解決？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者再次發(fā)問。
“根本是想要退，絕對會(huì)想退，而且沒有別的選擇。”坐在記者對面的五礦發(fā)展高層用略帶堅(jiān)決的語氣答道。他亦表示，針對這個(gè)事情可能近期就必須要有動(dòng)作，如果不做，五礦營鋼有可能會(huì)影響五礦發(fā)展2013年的效益。
在2007年，也就是被五礦集團(tuán)欣然納入旗下之時(shí)，五礦營口中板廠是五礦集團(tuán)發(fā)展成為優(yōu)勢金屬生產(chǎn)商的重要平臺(tái)。但在近幾年連年虧損之下，它卻成為了大股東五礦發(fā)展的一個(gè)包袱。
雖退意強(qiáng)烈，但五礦發(fā)展高層表示，在暫時(shí)退不出來的這段時(shí)間，還會(huì)著力改善營鋼的管理。據(jù)他透露，去年底，五礦發(fā)展和杜雙華團(tuán)隊(duì)又進(jìn)行了一次談判，雙方達(dá)成使?fàn)I鋼在2013年不虧損或在最小額度內(nèi)的虧損限度。
目前，雖已陷入退出泥潭的五礦發(fā)展尚未有新的動(dòng)作，而另一方糾纏在山東鋼鐵行業(yè)重組之中的日照鋼鐵，亦在重組的未知道路上跋涉。【詳細(xì)】
在營鋼上的進(jìn)退抉擇凸顯出五礦發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，在2007年五礦集團(tuán)收購營鋼之時(shí)，適逢五礦謀求構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，但當(dāng)五礦發(fā)展意圖退出營鋼的當(dāng)下，其又在進(jìn)行另一項(xiàng)大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型——發(fā)力電商。
中國五礦集團(tuán)官方網(wǎng)站資料顯示，2006年7月，五礦營鋼無償劃轉(zhuǎn)給五礦集團(tuán)，成為五礦集團(tuán)在鋼鐵生產(chǎn)領(lǐng)域的重要平臺(tái)。此項(xiàng)收購亦符合五礦集團(tuán)“做一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商”的意圖。
2007年，五礦集團(tuán)總裁周中樞在接受媒體采訪時(shí)曾表示，五礦接下來幾年主要構(gòu)建黑色金屬和有色金屬兩大產(chǎn)業(yè)鏈，上游抓資源開發(fā)，中游抓加工冶煉，下游抓營銷網(wǎng)絡(luò)。“五礦營口中板有限公司成為集團(tuán)公司發(fā)展成為優(yōu)勢金屬生產(chǎn)商的重要平臺(tái)，對推進(jìn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展意義重大。”2008年，五礦集團(tuán)旗下上市公司五礦發(fā)展成為營鋼的控股股東。
今年“兩會(huì)”期間，周中樞曾坦言“一直想退出營板公司”，他表示，當(dāng)初收購營口中板廠是因?yàn)榭粗辛似渲泻癜濉?/p>
此外，周中樞在其他場合也表達(dá)過要退出黑色冶煉行業(yè)的想法。【詳細(xì)】
每經(jīng)網(wǎng)特別策劃 時(shí)間：2013年04月18日
