10月1日起，國家質(zhì)檢總局制定的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(汽車“三包”規(guī)定)將開始施行。其中首次提出“包修期”不低于三年，兩個月內(nèi)制動系統(tǒng)失效可要求退貨。
新規(guī)明確規(guī)定，家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程6萬公里，以先到者為準(zhǔn)；家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程5萬公里，以先到者為準(zhǔn)。家用汽車產(chǎn)品“包修期”和三包有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計(jì)算。
根據(jù)《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》，即所謂“汽車三包”規(guī)定，有五種情況消費(fèi)者可以退換車。
從銷售者開具購車發(fā)票60天內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)，出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂、燃油泄漏等情況的；嚴(yán)重的安全性能故障累計(jì)做2次修理仍然沒有排除故障，或又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的；發(fā)動機(jī)、變速器累計(jì)更換2次，或者發(fā)動機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前后條、車身當(dāng)中的同一主要零件累計(jì)更換2次后，仍然不能正常使用的；因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時間累計(jì)超過35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計(jì)修理超過5次的。
在“汽車三包”規(guī)定中，嚴(yán)重安全性能故障是影響汽車產(chǎn)品更換、退貨的重要條件之一，因此對嚴(yán)重安全性能故障的判斷極為關(guān)鍵。
判斷嚴(yán)重安全性能故障，需要符合三個原則：一是故障的突發(fā)性，故障發(fā)生前，駕駛員或乘員無法預(yù)見將要發(fā)生的故障；危險(xiǎn)的不可控性，故障發(fā)生時，駕駛員或乘員難以采取措施，防止事故發(fā)生；后果的嚴(yán)重性，故障帶來的后果已經(jīng)危及或?qū)⑽＜叭松?、?cái)產(chǎn)安全。根據(jù)該指南，嚴(yán)重故障共分為7類，包括制動失效、轉(zhuǎn)向失效、動力失控、安全裝置失效、車輛火災(zāi)、視野喪失、車輛姿態(tài)失控和行駛軌跡突變。
“汽車三包”實(shí)施后，不是一有質(zhì)量問題就以退換來解決最劃算，因?yàn)槎鄶?shù)退換的情況是需要消費(fèi)者產(chǎn)生費(fèi)用的。
合理使用補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算公式為：[(車價款(元)×行駛里程(km))/1000]×n。使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)產(chǎn)品使用時間、使用狀況等因素在0.5%至0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。消費(fèi)者可據(jù)此核算。如果一輛10萬元左右的車行駛1~2年，補(bǔ)償費(fèi)用就得好幾萬元，因此，這種情況下，修車可能比退換車更為劃算。【詳細(xì)】
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，三包責(zé)任將不因汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變，因此，在包修期和三包有效期內(nèi)，如果車輛作為二手車出售或者轉(zhuǎn)讓給他人，該車仍然適用于三包規(guī)定相關(guān)要求，三包憑證應(yīng)當(dāng)隨車移交給新的用戶。
在“汽車三包”標(biāo)準(zhǔn)上可以看到關(guān)于主要零部件或部分易損件的三包內(nèi)容，其他零部件卻沒有具體提及，但是這并不意味文中沒具體提及的零部件就不在三包范圍。
根據(jù)中國汽車三包網(wǎng)的專家解讀，其他種類范圍不能超過汽車三包標(biāo)準(zhǔn)中所列的易損耗零部件范圍。這就意味著：汽車上的所有零部件都在三包范圍內(nèi)，除了易損耗件之外的所有零部件的包修期都是3年或6萬公里。
在發(fā)生退換車時，消費(fèi)者對原車已經(jīng)購買或繳納的車船稅、購置稅、保險(xiǎn)費(fèi)等是可以退的，消費(fèi)者可注意這些細(xì)節(jié)避免不必要的損失。比如車船稅，納稅人可以向納稅所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還自退貨月份起至該納稅年度終了期間的稅款。對購置稅退稅，已繳稅款每滿1年扣減10%計(jì)算退稅額，未滿1年的按已繳稅款全額退稅。
對于保險(xiǎn)費(fèi)，則需要按照《保險(xiǎn)法》和保險(xiǎn)合同操作。
在現(xiàn)實(shí)操作過程中，還可能遇到的問題是，消費(fèi)者要求退換的車輛可能出現(xiàn)停產(chǎn)或配置版本已經(jīng)升級的問題。對此，廠家有可能給消費(fèi)者換成現(xiàn)行更高配置版本的車。對此，國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心中國汽車三包網(wǎng)的專家解讀為，如果是廠家主動給的高配置的車就不應(yīng)再讓消費(fèi)者補(bǔ)差價，如果消費(fèi)者還想要更高配置的車就可以和廠家協(xié)商補(bǔ)適當(dāng)差價。
我國汽車“三包”對違規(guī)車企的首次懲罰僅為“警告”，情節(jié)嚴(yán)重的處1萬元以上3萬元以下罰款；未按規(guī)定承擔(dān)“三包”責(zé)任的懲罰為“責(zé)令改正”和“社會公布”，震懾力微乎其微。
不少消費(fèi)者質(zhì)疑，在食品案件中，按法律規(guī)定已經(jīng)可以提出十倍賠償，這一規(guī)定為何不擴(kuò)展到汽車領(lǐng)域?
“汽車三包”規(guī)定，家用汽車產(chǎn)品易損耗零部件在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換易損耗零部件。易損耗零部件的種類范圍及其質(zhì)量保證期由生產(chǎn)者明示在“三包”憑證上。但多家汽車廠商的網(wǎng)站上，幾乎都沒有公布13種易損零部件。
山東濟(jì)南市民劉女士準(zhǔn)備回臨沂買車。“異地出現(xiàn)質(zhì)量問題該如何解決？4S店是否相互認(rèn)可包修服務(wù)的單據(jù)？”一系列問題都讓她感到不安。
根據(jù)規(guī)定，在包修期內(nèi)，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費(fèi)者憑“三包”憑證由修理者免費(fèi)修理。但一位業(yè)內(nèi)人士透露，車輛行駛在外地出現(xiàn)質(zhì)量問題，當(dāng)?shù)?S店可能會推諉，不愿意承擔(dān)“三包”服務(wù)。因?yàn)榫S修一次也沒有多少利潤，還可能承擔(dān)著質(zhì)量問題爭議投訴的風(fēng)險(xiǎn)。
一家合資品牌汽車4S店的負(fù)責(zé)人透露說，汽車“三包”要發(fā)揮作用，必須補(bǔ)充一些細(xì)節(jié)。比如一旦消費(fèi)者要求退換車，和銷售商間的問題亟待廠商公示爭議處理指導(dǎo)書。
按照“三包”規(guī)定，汽車廠商和經(jīng)銷商都有告知消費(fèi)者如何處理爭議的義務(wù)，如果有質(zhì)量問題爭議，消費(fèi)者可向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局申訴或向生產(chǎn)廠商投訴。
東風(fēng)悅達(dá)起亞K5的異響問題，在10月1日“汽車三包”即將實(shí)施的當(dāng)下被再次放大。
一位來自上海的東風(fēng)悅達(dá)起亞K5車主閔先生表示，“今年4月1日提的新車，行駛不到1000公里后就開始出現(xiàn)異響，修了6次也沒解決，并且至今也沒檢查出問題在哪里。”
據(jù)記者了解，目前，在江蘇、上海、山東、山西、廣東等多個地區(qū)都發(fā)生了K5異響事件，并且?guī)缀醵际?012款K5。
有汽車行業(yè)技術(shù)人士向記者介紹，雖然導(dǎo)致異響的因素有很多，但出現(xiàn)批量性問題，最大的可能是汽車質(zhì)量或者裝配工藝出現(xiàn)問題。【詳情】
眼下，河北的60多位江淮車主，正面臨新購車輛無法上牌的難題。
據(jù)記者調(diào)查了解，這些江淮車主從同屬一個投資人經(jīng)營的幾家江淮4S店購買新車后，沒有拿到合格證或發(fā)票，隨后該4S店的老板“跑路”，直接導(dǎo)致他們至今無法為已購的車輛上牌。
針對這一事件，江淮汽車乘用車營銷公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廠家正在著手調(diào)查，由于該店存在多重關(guān)聯(lián)交易，所以廠家目前正在梳理相關(guān)情況，“我們已經(jīng)對每位車主的信息進(jìn)行登記，有消息將在第一時間電話聯(lián)系車主。”【詳情】
現(xiàn)在很多聽上去很美的承諾，具體如何執(zhí)行？我們還需要等待時間的檢驗(yàn)。
剛剛誕生的汽車三包政策不僅僅因?yàn)槠渲皇亲鳛橐豁?xiàng)“規(guī)定”而顯得法律效力較低，而且更重要的是，汽車三包的諸多內(nèi)容難以面對更加復(fù)雜的汽車售后。
不同車企的“三包”政策看似大同小異，實(shí)則在細(xì)節(jié)條款上大有玄機(jī)。
雖然說在目前的“三包”規(guī)定中，經(jīng)銷商是“三包”的第一責(zé)任人，但隨著市場環(huán)境的變化，已經(jīng)不是單純的廠商選擇經(jīng)銷商，經(jīng)銷商也開始在選擇廠商。因此，作為資源提供方，廠商如果想要更好地維護(hù)好目前的經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，就必須在“三包”的規(guī)定之下，去積極地承擔(dān)責(zé)任。
小小的汽車三包，既是足以撬動整個產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)鏈條良性升級的支點(diǎn)，也是各方利益糾結(jié)纏繞的難點(diǎn)，更是從汽車大國向汽車強(qiáng)國轉(zhuǎn)變升級的重要發(fā)力點(diǎn)。
每經(jīng)記者劉衛(wèi)琰發(fā)自北京在汽車三包正式實(shí)施之際，來自中國質(zhì)量協(xié)會、全國用戶委員會發(fā)布的《2013年中國汽車行業(yè)用戶滿意度測評報(bào)告》（以下簡稱報(bào)告）顯示，2012年中國汽車滿意度同比下滑1.0分。這是自2002年以來，這一指標(biāo)首次出現(xiàn)...
每經(jīng)網(wǎng)特別策劃 時間：2013年10月10日
